【正文】 體和橋梁等上的應用工程；三是新型高分子減振降噪材料在高速軌道交通裝狽橋梁和車體上的應用工程等。通過本工程的實施，推動軌道交通裝備制造業(yè)保持海內(nèi)領先地位，牽引輕質(zhì)結(jié)構(gòu)材料跨越式發(fā)展。到2015年，形成年產(chǎn)5000噸高性能航空鈦合金材料、1萬噸高性能海洋耐蝕寬幅鈦卷板、輕質(zhì)車體結(jié)構(gòu)材料5000套、汽車用鋁材30萬噸、200套復合材料船體、5000萬套新型高分子減振降噪材料及其彈性元件、200噸炭/炭航空剎車材料的生產(chǎn)能力。4新動力裝備要害材料工程圍繞新動力要害裝備發(fā)展的需求，重點實施四類要害材料工程：一是超長風電葉片復合材料工程；二是核能裝備用材料工程；三是全釩液流電池材料工程。四是太陽能光伏電池材料工程。通過本工程的實施，為我省新動力裝備制造業(yè)提供要害材料支撐，帶動相關材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2015年，形成年產(chǎn)各種型號風電葉片3000套，核電用高品質(zhì)鈦管5000噸，釩電池堆6萬千瓦及其釩電解液2萬噸，太陽能光伏電池用微細球形金屬粉末3萬噸的生產(chǎn)能力，太陽能功能薄膜材料實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。5節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品要害材料工程圍繞節(jié)約資源動力、保護環(huán)境、改善生態(tài)品質(zhì)的需要，主要推動實施四類材料工程：一是環(huán)境相容和降解材料工程（高性能水性功能涂料、建筑節(jié)能材料、可降解塑料、塑料回收利用等）；二是水處理材料工程（高端環(huán)保水處理反滲透膜、新型凈水材料等）；三是高效輸電材料工程（復合材料芯倍容量鋁絞股線等）；四是節(jié)能家電材料工程（高性能永磁電機磁瓦、高性能發(fā)光材料）。通過本工程的實施，提升我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力，到2015年，形成年產(chǎn)水性功能涂料20萬噸、高端水處理反滲透膜20萬支、稀土永磁鐵氧體2萬噸、釹鐵磁硼4000噸、高性能稀土發(fā)光材料1000噸、復合材料整體浴室50萬套、節(jié)能建筑復合材料單元3萬套、復合材料芯倍容量鋁絞股線5700千米的生產(chǎn)能力。6 要害基礎材料提升工程圍繞重大工程對優(yōu)勢規(guī)?；A材料提質(zhì)升級的需要，主要推動實施五類材料工程：一是稀土及有色金屬深加工工程；二是鋼鐵材料提升工程；三是石油化工材料提升工程；四是稀貴金屬循環(huán)利用工程；五是新型粗糙化工材料提升工程。通過本工程的實施，磁砒我省化工、鋼鐵、有色等優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，培育新的新材料產(chǎn)業(yè)增長點。到2015年，形成年產(chǎn)高端鋼鐵材料500萬噸、高性能三氧化二銻催化劑等銻深加工材料25萬噸；有機高分子材料80萬噸、己內(nèi)酰胺40萬噸、粗糙化工材料100萬噸的生產(chǎn)能力。五、保障措施一是著力加大省財政對新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金和長（沙）株（洲）（湘）潭兩型社會產(chǎn)業(yè)基金中的新材料產(chǎn)業(yè)子基金等的引導和配套力度，積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券，支持企業(yè)上市融資。二是在現(xiàn)有擔保體系的基礎上，建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔保體系，運用風險預備金的財政貼息、風險補償?shù)日?，鼓勵金融機構(gòu)加大對新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持。三是對符合省以上規(guī)劃的新材料重點項目，減少行政事業(yè)性收費，降低稅收或抵補稅收，優(yōu)先安排用地計劃，減少土地出讓金。四是設立人才引進基金，重點引進一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、專利技術的高端人才來湘發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。第四篇：2013年湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況2013年湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重進一步提高2013年，%，高于同期GDP ；％。二、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占主導地位全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成了以工業(yè)為主，服務業(yè)次之、農(nóng)業(yè)墊底的格局。2013年，%；。服務業(yè)與農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，發(fā)展空間較大。三、市州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡從總量看，作為全省經(jīng)濟“領頭羊”的長沙，同樣是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“領航者”。2013年，%，占據(jù)三成以上。另外，株洲、衡陽、岳陽、湘潭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值均達到200億元以上，、%；%，總量相對較小。從速度看，各市州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速除湘西自治州（%）以外，均高于10%。其中，衡陽、婁底、懷化、岳陽、郴州增速較快，%、%、%、%、%，均高于同期GDP增速6個百分點以上。第五篇：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公考聯(lián)考申論熱點之發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2010年09月15日21:51中公教育我要評論(0)字號：T|T加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 奪取未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢目前我國已明確把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量，把搶占經(jīng)濟科技制高點作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。政府推出了一系列政策措施，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進自主創(chuàng)新，奪取未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。這是我國順應當今世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整趨勢，著眼于中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。經(jīng)濟危機往往催生重大科技創(chuàng)新突破乃至科技革命，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以為繼，一些新興產(chǎn)業(yè)應運而生，特別是具有廣泛影響和帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)得以萌生和發(fā)展。這次國際金融危機暴發(fā)后，世界將希望寄托在科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上。去年9月，奧巴馬政府出臺了《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：驅(qū)動可持續(xù)增長和高質(zhì)量就業(yè)》方案，僅開發(fā)新能源美國計劃10年投資1500億美元，創(chuàng)造500萬個就業(yè)崗位。2006年歐盟推出《創(chuàng)建創(chuàng)新型歐洲》報告，僅發(fā)展綠色經(jīng)濟就擬投資1050億歐元。日本政府發(fā)布了《日本創(chuàng)新戰(zhàn)略2025》報告和“數(shù)字日本創(chuàng)新計劃”綱要。全世界已加快了新科技革命到來的步伐！面對新機遇、新挑戰(zhàn)，為了奪取競爭新優(yōu)勢，我國要重點發(fā)展新能源、新材料等六大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步使我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。進入新世紀以來，人們更加認識到，應對全球氣候變化、自然資源大規(guī)模消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的原有經(jīng)濟發(fā)展模式的根本辦法是：加快發(fā)展高效、清潔、可持續(xù)的新能源產(chǎn)業(yè)，它將成為引領新一輪產(chǎn)業(yè)革命方向的戰(zhàn)略性能源。據(jù)統(tǒng)計，中國人均化石能源可采儲備遠低于世界平均水平，可再生能源發(fā)電量占全國發(fā)電總量也遠落后于世界平均水平。要加大財政對新能源產(chǎn)業(yè)的投入，扶持風電、太陽能光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)能、核電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建綠色能源體系。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。新材料是高新技術發(fā)展的物質(zhì)基礎和先導，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要保障，是最重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。雖然我國已是材料生產(chǎn)大國，但在新材料領域總體水平同發(fā)達國家相比差距很大，自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料專利成果少，某些高技術、高品質(zhì)、高性能材料尚依賴進口，新材料成果轉(zhuǎn)化率和規(guī)?；a(chǎn)程度低。我們要成為材料生產(chǎn)的強國，必須抓好重點領域：超級結(jié)構(gòu)材料，如高性能金屬件化合物材料和智能材料與結(jié)構(gòu)；新一代功能材料，如信息功能材料與器件、戰(zhàn)略能源材料和特別功能材料等；環(huán)境友好材料，如生態(tài)建筑材料；生物醫(yī)用材料，如器官的修復與替代材料；航空航天用高性能結(jié)構(gòu)材料和光電子材料等等，以滿足我國經(jīng)濟社會和國防建設的需要。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國能效比發(fā)達國家約低10個百分點，主要工業(yè)品能耗比發(fā)達國家高30%以上，因而節(jié)能任務非常繁重。我們要大力研制先進設備，加快節(jié)能技術改造；要擴大節(jié)約新技術和發(fā)展新能源汽車；要開發(fā)和推廣新型節(jié)能建筑材料和技術。同時，我們還要繼續(xù)加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，在環(huán)保設備的制造、大氣污染防治設備、噪聲與震動控制設備等方面取得新的戰(zhàn)略性的突破，大大促進建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。預計2011年全球生物制藥市場將達980多億美元，歐美公司約占銷售額的90%以上。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上落后于發(fā)達國家。我們必須加強基礎研究，推進資源整合，促進國際合作，爭取在醫(yī)藥生物、后基因組技術、再生醫(yī)藥技術、生物醫(yī)學工程等方面取得新成果。加快發(fā)展信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)。美國在諸多至關重要信息領域引領發(fā)展潮流，2009年又提出發(fā)展“智慧地球”，把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)提到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度。我們要加速構(gòu)建無所不在、人人共享的信息網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)三網(wǎng)融合、推進“感知中國”建設，研發(fā)后IP時代技術，搶占信息網(wǎng)絡的制高點，帶動制造業(yè)和服務業(yè)的優(yōu)化升級。加快發(fā)展高端制造產(chǎn)業(yè)。這個產(chǎn)業(yè)是衡量一個國家核心競爭力的重要標志。我國是制造業(yè)大國，但總體水平處在世界制造產(chǎn)業(yè)鏈低端，缺少關鍵技術和自主品牌，重大裝備和核心部件依靠進口。我們要在發(fā)展光電一體化技術、大飛機、新一代運載火箭、大型清潔火電、核電設備、新能源汽車、新一代流程工業(yè)成套技術裝備、數(shù)字化和智能化設計制造及基礎制造等方面取得突破，實現(xiàn)向制造業(yè)強國的轉(zhuǎn)型。我們只有加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，才能盡快搶占制高點，提高國家競爭力。在此過程中，我們還要著力提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，壯大科技創(chuàng)新隊伍，使我國經(jīng)濟的發(fā)展走上內(nèi)生創(chuàng)新增長的道路。公考聯(lián)考申論熱點之行政干預司法2010年09月15日21:52中公教育字號：T|T【背景鏈接】2010年7月17,陜西省榆林市橫山縣發(fā)生了群體性械斗,根源是礦權(quán)糾紛,導火索是一起久拖不決的“民告官”案。并不復雜的礦權(quán)糾紛案,經(jīng)榆林市中級人民法院判決,省高級人民法院裁定,至今仍得不到執(zhí)行,致使價值數(shù)億元的集體財產(chǎn)歸于個人名下。2010年7月20日，針對陜西省國土廳的抗法事件，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，對于法院的生效判決，行政部門不能夠干擾生效判決的正常履行。2010年8月1日，在陜西省橫山縣，在最高人民法院審理的過程中，一份來自陜西省政府辦公廳的密函稱，“如果維持省高級人民法院的判決，將會產(chǎn)生一系列嚴重后果”，“對陜西的穩(wěn)定和發(fā)展大局帶來較大的消極影響”。這份密函被指與陜西國土廳亦有關聯(lián)。陜西省政府辦公廳向最高法院發(fā)出“公函”，要求對省高級法院的一審判決進行改判。法院獨立、公正審判遭遇“行政門”?！菊弑尘啊课覈鴳椃ㄒ?guī)定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機關”；“人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，不受行政機關、社會團體和個人的干涉”。此外，《中華人民共和國法官法》也將“依法審判案件不受行政機關、社會團體和個人的干涉”列為法官的權(quán)利。很明顯，國土部門主持的協(xié)調(diào)會，根本無法使國家審判機關的判決失效，而政府部門給人民法院發(fā)函干預，則是公然地違反憲法和法律?！緲藴时硎觥恐匾越ㄔO法治國家、法治政府，是我國的基本國策。所謂法治，首先是對政府權(quán)力進行規(guī)范，馴服權(quán)力，使它受到人民意志的約束。政府必須依法行政，法律的權(quán)威高于行政權(quán)力，如果有人提出請求，政府行政行為必須接受法院的嚴格審查。政府把自己的意志凌駕于法律、法院之上，是沒有任何依據(jù)的，是逆政治文明潮流而動。深度剖析一方面，行政權(quán)力抗拒司法，不是依法律知識而行，而是依現(xiàn)實而行，司法在現(xiàn)實中的處境與作用決定了行政權(quán)力選擇何種方式。另一方面，陜西國土廳抗拒司法判決，是民告官“執(zhí)行難”這一層面問題的升級版?！懊窀婀佟笨梢噪y在執(zhí)行環(huán)節(jié)上，也可以難在起訴、受理、能否勝訴等各個環(huán)節(jié)上。在這起事件中，法院體現(xiàn)了一定的積極功能，明確作出了審判意見，然而在一些案件中，法院不僅不愿受理一些行政訴訟案件，甚至偏袒被告、動員原告撤訴、甚至擅自變更被告，這不僅導致目前行政訴訟中“民”一方勝訴率低，而且也導致了勝訴了也難獲執(zhí)行的尷尬處境。因此，不論是省一級的行政干預司法，還是市、縣級別的，本質(zhì)都是一樣，法條與司法的實際作用并不完全對應，行政與司法都處在讓人尷尬的位置。對策措施首先，對政府權(quán)力進行規(guī)范，馴服權(quán)力，使它受到人民意志的約束。政府必須依法行政，法律的權(quán)威高于行政權(quán)力，政府行政行為必須接受法院的嚴格審查。政府把自己的意志凌駕于法律、法院之上，是沒有任何依據(jù)的，是逆政治文明潮流而動。其次，呼吁最高人民法院“抵制非法函件干預司法”僅僅是抵制干預是不夠的，法院可以抵制，而某些地方政府也可以繼續(xù)干預。防止行政干預司法，必須在政治的高度作出安排，使之成為法治國家、法治政府的一個政治禁忌。最后，法律必須得到執(zhí)行、法院生效判決必須被履行，地方權(quán)力尊重司法獨立是題中應有之意。把它貫徹到對地方權(quán)力的考核評價中去，并啟動問責。