【正文】 化產(chǎn)業(yè)資金中給予一定的啟動資金和配套投入。經(jīng)專家委員會和專業(yè)投資機構(gòu)評定通過的創(chuàng)新文化項目，按所需資金的10%給予項目補貼。對基地內(nèi)組織的創(chuàng)新文化創(chuàng)意項目，優(yōu)先予以儲備，并向有關(guān)社會文化產(chǎn)業(yè)投資基金推薦。第八條 對企業(yè)引進和發(fā)展有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項目和 — — 4 產(chǎn)業(yè)層次高、經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益好的重點項目，經(jīng)專家評審、區(qū)政府確認(rèn)后，給予一次性獎勵，原則上最高不超過100萬元。第九條 加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的扶持和宣傳，推動文化企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，對獲得國家、省知名品牌（企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、節(jié)慶品牌），按照《寶安區(qū)關(guān)于實施品牌戰(zhàn)略的若干辦法》的相關(guān)規(guī)定給予獎勵。第十條 對科技含量高、耗能少、稅收貢獻大并對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動作用的前10位骨干企業(yè)以及進入全國行業(yè)百強的文化企業(yè)，每年從文化產(chǎn)業(yè)啟動資金中給予一次性獎勵，原則上最高不超過50萬元。第十一條 鼓勵我區(qū)原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行，對在中央、省、市電視臺播出的原創(chuàng)動漫影視作品，按照市政府《關(guān)于扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》的相關(guān)獎勵辦法進行獎勵。對國家級、廣東省以及我市的出版發(fā)行單位出版發(fā)行我區(qū)原創(chuàng)動漫影視作品的，按其發(fā)行銷售收入的5%—10%給予獎勵，原則上最高不超過100萬元；對獲得重要國際獎項和國家、省級評獎獎勵的我區(qū)原創(chuàng)動漫影視作品，按所獲獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。第十二條 鼓勵基地入駐企業(yè)按規(guī)定積極申報國家和省、市有關(guān)部門組織的科技成果申報、項目資助和各種獎勵。由區(qū)文產(chǎn)辦推薦并獲得國家、廣東省、深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的重點項目，可參照相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)獲得資助項目的情況，從區(qū)文化產(chǎn)業(yè)啟動資金中給予適當(dāng)?shù)呐涮踪Y助。第十三條 支持和鼓勵文化產(chǎn)品的出口，支持文化企業(yè)與國際文化產(chǎn)業(yè)集團合作。對參加由政府組織的出境展銷活動，區(qū)政府給 — 5 — 予攤位費50%的補貼。采取政府推動、企業(yè)主導(dǎo)的辦法，建立文博會寶安分會場，為文化企業(yè)搭建對外交流和展示的平臺。三、落實文化產(chǎn)業(yè)稅收、舊改、土地等優(yōu)惠政策第十四條 對政府鼓勵的新辦（2005年10月1日后登記注冊）文化企業(yè)，自工商注冊登記之日起，免征三年企業(yè)所得稅。第十五條 鼓勵興辦高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會資本投資高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。對從事數(shù)字廣播電視、數(shù)據(jù)庫、電子出版等研發(fā)、生產(chǎn)、傳播的文化企業(yè)，凡符合國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。第十六條 支持文化企業(yè)開展自主創(chuàng)新，對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可享受現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)優(yōu)惠待遇。高等學(xué)校和科研機構(gòu)服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收企業(yè)所得稅。第十七條 對充分利用舊城區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊屋村等資源，建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、文化產(chǎn)品出口基地等項目，可享受舊改方面的稅收政策及市政、公共設(shè)施改造方面的優(yōu)惠政策和資金支持，以加速高消耗、高污染、低效益企業(yè)的退出，為文化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。第十八條 對基地內(nèi)列入國家和省、市重點規(guī)劃的建設(shè)項目，且符合建設(shè)條件的給予優(yōu)先安排，建設(shè)項目用地指標(biāo)按有關(guān)規(guī)定予以解決。對基地內(nèi)引進社會投資建設(shè)項目，涉及申請用地的，優(yōu)先采用公開招標(biāo)、拍賣或掛牌方式公開供應(yīng)土地。公益性文化設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施項目可全部或部分免繳各項工程的二類費用。第十九條 對生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品進口所需要的自用設(shè)備及配 — — 6 套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策的有關(guān)規(guī)定，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。四、鼓勵非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域第二十條 鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、藝術(shù)教育與培訓(xùn)、文化藝術(shù)中介、旅游文化服務(wù)、文化娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術(shù)開發(fā)運用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映、書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝潢印刷品印刷等領(lǐng)域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面與國有文化企業(yè)享受同等待遇。第二十一條 非公有資本可以開辦戶外、樓宇內(nèi)、交通工具內(nèi)、店堂等顯示屏廣告業(yè)務(wù)，可以在符合條件的賓館飯店內(nèi)提供廣播電視視頻節(jié)目點播服務(wù)。第二十二條 對新申請設(shè)立的文化有限公司，允許其注冊資本在2年內(nèi)繳足，首期不低于注冊資本的20%。允許投資人以商標(biāo)、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè)，無形資產(chǎn)評估后作價出資占注冊資本的比例不超過70%。五、文化產(chǎn)業(yè)人才政策和組織保障第二十三條 鼓勵基地產(chǎn)、學(xué)、研有機結(jié)合，走規(guī)?；?、專業(yè)化、市場化、國際化發(fā)展道路，對管理效益明顯、培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才成果顯著的基地，經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦評審認(rèn)定，給予相應(yīng)的資金扶持或獎勵，扶持或獎勵辦法另行規(guī)定。第二十四條 建立和完善人才激勵制度，對在文化創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出突出貢獻的文化產(chǎn)品制作、演出和經(jīng)營人員予以重獎。第二十五條 允許并鼓勵一些擁有特殊才能和自主知識產(chǎn)權(quán)的人— 7 — 才，以知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、技術(shù)要素等作為企業(yè)股份參與利潤分配。第二十六條 鼓勵和支持文化企業(yè)采取高薪聘用、客座制等多種形式，面向國內(nèi)外引進一批高層次的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。對能帶動整個行業(yè)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物或高級人才，政府從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金中給予專項資助和生活補貼。第二十七條建立政府綠色通道，參照《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》等辦法，對文化產(chǎn)業(yè)基地在人才引進、子女就學(xué)、工商注冊登記等方面給予支持。第二十八條 為加強對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室。在此基礎(chǔ)上建立“寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度”，由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，區(qū)文產(chǎn)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財政局、科技局、文化局、規(guī)劃分局、國房分局、工商分局、國稅分局、地稅分局、舊改辦等部門和各街道為成員單位，定期召開會議，形成多方協(xié)作，共同推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機制。第二十九條建立行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。兩年內(nèi)，主要文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，都要建立健全區(qū)一級的行業(yè)協(xié)會。支持行業(yè)協(xié)會在規(guī)范會員行為、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、維護行業(yè)權(quán)益、組織行業(yè)交流、加強政企溝通等方面發(fā)揮積極作用。第三十條 本辦法由區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋，自頒布之日起實施。主題詞：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法通知抄送：區(qū)委各部委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團體，區(qū)各新聞單位。2006年7月31日印發(fā)（印160份）— — 8第五篇：深寶府辦〔2007〕150號關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)低保家庭分類施保實施方案的通知深寶府辦?2007?150號關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)低保家庭分類施保實施方案的通知各街道辦事處，區(qū)有關(guān)單位：《寶安區(qū)低保家庭分類施保實施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。二○○七年十二月十三日— 1 — 寶安區(qū)低保家庭分類施保實施方案為貫徹落實中央“解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的精神，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)我區(qū)實際，制定本方案。一、分類施保的類型以低保群眾家庭成員的就業(yè)、健康、子女就學(xué)、社會貢獻以及遵守國家有關(guān)法規(guī)和政策等情況，分為三類：（一）具備以下條件之一的，屬第一類：1．戶主夫妻均屬“4555”{女45周歲以上（含45周歲），男55周歲以上（含55周歲）的登記失業(yè)人員}的零就業(yè)家庭；2．家庭成員患有以下重大疾病之一的：（1）癌癥；（2）腦溢血、腦中風(fēng)引起偏癱；（3）重癥帕金森氏癥、重癥老人癡呆癥；（4）急性心肌梗塞、重癥肺心?。唬?）重癥肺氣腫；（6）慢性腎功能衰竭；（7）重癥糖尿??；（8）失代償期肝硬化；（9）再生障礙性貧血、地中海貧血??；（10）重大器官移植及重大外科手術(shù)（包括腎、心臟、肝、肺、骨髓、胰腺）；（11）重癥病毒性肝炎、重癥肺結(jié)核、艾滋病?！?— 2（12）其他重大疾病。3．家庭成員有以下殘疾之一，生活不能自理的：（1）視力殘疾一、二級盲；（2）智力殘疾一至三級；（3）精神殘疾一、二級；（4）肢體殘疾一、二級。4．家庭子女就讀學(xué)校有以下類型之一的：（1）大專以上；（2）五專(初中畢業(yè)考入的五年制大專）；（3）中專、職業(yè)技術(shù)學(xué)校；（4）寄宿高中。5．孤寡老人；6．18周歲以下的孤兒；7．子女未滿18周歲或子女年滿18周歲但仍在校讀書的單親家庭；8．享受定恤定補的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人（含帶病回鄉(xiāng)退伍軍人）、“五老”人員（老堡壘戶、老游擊隊員、老交通員、老蘇區(qū)干部、老黨員）；9．縣（區(qū)）以上勞模、三等功以上公安干警； 10．獨生子女戶。（二）具備以下條件之一的，屬第二類： 1．戶主夫妻均屬“4555”有一人就業(yè)的； 2．家庭成員患有以下疾病之一的：— 3 —（1）嚴(yán)重痛風(fēng)；（2）嚴(yán)重類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎。3．家庭成員有以下殘疾之一，影響就業(yè)的：（1）視力殘疾一級低視力、二級低視力；（2）聽力殘疾一至四級；（3）言語殘疾一至四級；（4）智力殘疾四級；（5）精神殘疾三級；（6）肢體殘疾三級。4．家庭有子女就讀非寄宿高中的； 5．現(xiàn)役軍人家屬、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退伍軍人。（三）其他低保家庭屬第三類。二、分類施保的救助標(biāo)準(zhǔn)在落實最低生活保障制度的基礎(chǔ)上，分類施保的救助標(biāo)準(zhǔn)為：（一）對第一類家庭每戶每月救助800元；（二）對第二類家庭每戶每月救助600元；（三）上述救助標(biāo)準(zhǔn)不針對第三類對象。救助類型有交叉的，救助標(biāo)準(zhǔn)就高不就低，不重復(fù)救助。對所有類型的對象按市、區(qū)兩級政府有關(guān)政策免費提供技能培訓(xùn)，區(qū)、街道勞動部門積極推薦就業(yè)。三、經(jīng)費開支所需經(jīng)費由區(qū)財政負擔(dān)。四、責(zé)任分工— — 4（一）各街道辦事處為分類施保的責(zé)任單位。繼續(xù)加強對低保家庭的資格審核，對符合條件的應(yīng)保盡保，對不符合條件的取消低保資格。對符合《方案》第一、二類的家庭按《方案》實施救助。（二）區(qū)民政局負責(zé)對分類施保的低保家庭進行審批。（三）區(qū)財政局負責(zé)落實救助資金。（四）區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局統(tǒng)籌組織各街道職業(yè)能力培訓(xùn)基地開展全區(qū)低保群眾的技能培訓(xùn)。（五）區(qū)、街道勞動部門負責(zé)就業(yè)推薦工作。五、實施步驟（一）11月底前，各街道辦事處根據(jù)《方案》對街道低保群眾進行調(diào)查統(tǒng)計并分類，完成街道、社區(qū)兩級公示后報區(qū)民政局。區(qū)民政局對各街道分類施保的低保家庭進行審批。（二）12月份起，區(qū)民政局、各街道共同落實分類施保救助資金的發(fā)放工作。（三）12月份起，區(qū)職業(yè)能力開發(fā)局統(tǒng)籌組織各街道職業(yè)能力培訓(xùn)基地開展失業(yè)、下崗的低保群眾的職業(yè)技能培訓(xùn)，并由區(qū)、街道勞動部門推薦就業(yè)。主題詞：民政社會保障方案通知抄送：區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀(jì)委辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院。深圳市寶安區(qū)人民政府辦公室 2007年12月14日印發(fā)（印40份）