我國加強和創(chuàng)新社會治理面臨的問題挑戰(zhàn)與對策建議-資料下載頁
2024-11-15 13:58本頁面
【正文】 國若干重大問題的決定》，從強調法治作用的角度，為規(guī)范、提升社會治理水平起到了巨大的促進作用。（三）社會治理怎么治：確立正確價值導向，多管齊下，重點解決治理為了誰的問題。一要牢固樹立以人為本的觀念。社會治理說到底是對人的治理和服務，不斷實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二要牢固樹立服務優(yōu)先的觀念。鄧小平同志曾指出，“領導就是服務”。今天我們創(chuàng)新社會治理理念，尤其要牢記小平同志這句教誨。三要牢固樹立法治理念。黨的十八大報告提出要加快形成社會治理體制時，特別加上了“法治保障”這一條，說明了社會治理必須要依法治理，既要合情合理，又要合法。，解決過度治理與治理空白的問題。所謂過度治理，就是對同一問題，眾多的社會治理主體都要去進行治理、體現自己的權威，結果是多頭治理、爭利越位、交叉錯位，被治理對象越治理越死，而當真正需要解決問題時，各治理主體又職責不清、扯皮推諉、互相內耗，有治理之名而沒有治理之實。老百姓常常說“九個大蓋帽管著一個破草帽”“九龍治水而水患不已”，講的就是這個道理。所謂治理空白就是該管的無人管、管不了，出現了盲點。政府要全心全意地提供公共服務，真正向服務型政府轉變。，積極培育和發(fā)展社會組織，解決社會治理無資源的問題。當前，我國不少社會組織面臨著資金短缺的困難，在這方面可采取的措施，一是政府委托經營，即政府變過去所有權與經營權合一為所有權與經營權分離，將國有的福利設施委托給民間經營者。上海浦東一些社會組織的成功運作，實際上就是政府委托經營的樣板。二是政府購買服務?！笆濉币?guī)劃指出：創(chuàng)新公共服務提供方式，能由政府購買服務提供的，政府不再直接承辦；能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。三是政府補貼服務。這方面的思路主要是國家財政直接撥款給社會組織，幫助社會組織實現其功能的有效發(fā)揮。，健全新型社區(qū)治理和服務體制，進一步加強和完善基層社會治理和服務體系。黨的十八大報告對城鄉(xiāng)社區(qū)建設提出了新要求，就是要建立以社區(qū)黨組織領導為核心、居民自治為基礎、居民廣泛參與、各類社區(qū)組織互動合作的新型社區(qū)治理體制，切實提高社區(qū)治理水平。治理有序、服務完善、文明祥和，是對社區(qū)建設的總體要求。站在社區(qū)看社區(qū)，社區(qū)姓社名區(qū)，要使社區(qū)建設社會化；跳出社區(qū)看社區(qū)，社區(qū)姓區(qū)名社，要注意社區(qū)建設的整體性，發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用，一些社區(qū)無法解決的問題必須由政府來協(xié)調解決。加強和創(chuàng)新社會治理必須廣泛動員和組織公民依法理性有序參與社會治理，引導公民認識自己在享有權利的同時所應承擔的責任和義務，把權利、責任與義務統(tǒng)一起來。加強和創(chuàng)新社會治理，根本的就是要建立以社會為本位、居民需求為導向的服務新理念，要創(chuàng)造活力與穩(wěn)定之間的新平衡，要構建政府與社會合作共治的新關系。當前的主要任務就是要在創(chuàng)新社會治理體制的新要求下，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。
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