【正文】 高下之分、先后之別。這樣，“教師工資不低于公務(wù)員”的說法，以及讓教師工資亦步亦趨地向公務(wù)員看齊的做法，就顯得不合時宜、不合情理法理，甚而有人為給教師施加“歧視性待遇”之嫌了。正確的做法是，將“教師工資不低于公務(wù)員”改為“教師工資納入公務(wù)員工資序列，與公務(wù)員工資實行統(tǒng)一保障”；或者進而像法國、德國、日本等教育發(fā)達國家一樣，將義務(wù)教育階段教師納入公務(wù)員范疇?？傊菇處煹墓べY待遇具有與公務(wù)員同等的剛性保障，而再也不用以“不低于公務(wù)員”為限，不必看“公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)”的“臉色”行事。只有這樣，才能從根本上改變教師的待遇弱勢和權(quán)利貧困，吸引更多優(yōu)秀人才像報考公務(wù)員那樣參與教師職位的角逐；才能如溫家寶總理所愿，“吸引全社會最優(yōu)秀的人來當(dāng)老師”，真正造就一大批“一輩子獻身教育、學(xué)為人師、行為示范、讓學(xué)生永久銘記”的教師和教育家，“讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全國城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)”。在當(dāng)今時代，中華民族的振興有賴于教育的振興，教育的振興取決于教育改革，而教育改革的重任又歷史地落到廣大人民教師的肩上，特別是在市場經(jīng)濟條件下，師德建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的考驗，這對每位教師提出了如何有效開展工作的嶄新課題。作為人民教師，一定要努力增強改革意識，投身于師德建設(shè)實踐中，成就于師德建設(shè)的偉業(yè)。時時刻刻加強政治思想的學(xué)習(xí)，是我們?nèi)魏螘r候都不能放松的一根弦。按照江總書記提出的“政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、精于教書、勤于育人”的師德要求，結(jié)合教師的實際，我們提出師德教育的具體要求，做到目標(biāo)明確，措施具體，結(jié)合不同時期思想政治工作的要求，突出重點，務(wù)求實效，使師德教育經(jīng)?；?、制度化，規(guī)范化。其次，要把師德列入教師的崗位責(zé)任制，定期檢查和考核，對涌現(xiàn)出來的師德高尚的先進典型，大力予以宣傳、表彰；對品德有缺陷的教職工，要加強教育、幫助，促進全體教師更好地教書育人，為人師表，把師德教育提高到一個新的水平。愿師德教育在改革開放的大潮中煥發(fā)出勃勃生機，愿教師真正成為天下更令人崇敬、向往的神圣職業(yè)！我們可以斷言，隨著客觀存在的變化，經(jīng)濟基礎(chǔ)的變革，上層建筑必然也隨之變化，人們的思想意識、道德觀念也會相應(yīng)地改變，得到根本的解決。參考文獻[1]趙福慶,素質(zhì)教育實施策略[M].青島：海洋大學(xué)出版社，1998.[2][M].中山大學(xué)出版社，2005.[3]邵宗杰，裴文敏，[M].華東師范大學(xué)出版社，2000.[4]章致政。如何建立融洽的師生關(guān)系[J].教書育人，2004.[5][J].哲學(xué)研究,1996,(10).[6][M].北京:中國和平出版社,2000.[7]:中國教育政策分析報告[C].教育科學(xué)出版社,2007.[8]——教師的壓力與挫折[M].中國和平出版社.[9]萬福,于建福主編，教育觀念的更新與轉(zhuǎn)變[M].中國和平出版社出版.[10]張行濤,[M].北京:首都師范大學(xué)出版社.[11][M],北京:首都師范大學(xué)出版社,2001.[12]:構(gòu)建和諧社會的基石[J].甘肅理論學(xué)刊,2006,7(4).[13][M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2000.[14]劉芬主編,教育觀念的轉(zhuǎn)變與更新[M].中國和平出版社,2000.[15]當(dāng)代教育研究[J].2008,(01).[16] ][英][M].北京：中國大百科全書出版社，： 出處 西漢戴圣《禮記學(xué)記》：“一年視離經(jīng)辨志，三年視敬業(yè)樂群?！背鲎浴睹献颖M心下》：“賢者以其昭昭，使人昭昭；今以其昏昏，使人昭昭?！?3 互相取長補短 4 學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，以課堂傳授知識為主的學(xué)校教育與直接獲取實際經(jīng)驗、實踐能力為主的生產(chǎn)、科研實踐結(jié)合的教育形式。根本上為了解決學(xué)校教育與社會需求的問題，縮小學(xué)校和社會對人才培養(yǎng)與需求之間的差距，增強了學(xué)生的社會競爭力。5 出自《墨子親士》第43頁。中山大學(xué)出版社。6 引用：2010年4月6日。第五篇：試析當(dāng)前社區(qū)社會治安綜合治理存在的問題及對策試析當(dāng)前社區(qū)社會治安綜合治理存在的問題及對策作者簡介：王輝，山東省東菅市委黨校副主任、副教授。中圖分類號：1)920．4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009．0592(2012)04．】71．0社區(qū)社會治安綜合治理是一個重大社會問題和政治問題，它不僅關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)，而且關(guān)系社會政治穩(wěn)定。因此掌握和了解當(dāng)前社區(qū)社會治安綜合治理中存在的主要問題，才能做出正確判斷和決策，為和諧社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。一、當(dāng)前我國社區(qū)社會治安綜合治理存在的問題 社區(qū)社會治安綜合治理的重點在于完善社區(qū)管理機制，健全社區(qū)管理體系。因此，加強社區(qū)社會治安綜合治理，推進和諧社區(qū)建設(shè)，需要找到有效的路徑、拿出合理的措施，努力形成新型的社區(qū)管理格局。然而實踐中，各地對社區(qū)社會治安綜合治理采取了不同做法，由此引發(fā)許多問題。（一）對社區(qū)社會治安綜合治理認(rèn)識存在著誤區(qū) 新形式下如何認(rèn)識社區(qū)社會治安綜合治理及如何搞好社區(qū)社會治安綜合治理工作，在認(rèn)識理念中仍然存在著以下二種認(rèn)識誤區(qū)：1．重經(jīng)濟建設(shè)輕社會建設(shè)的片面認(rèn)識。部分社區(qū)和職能部門及其工作人員在實際工作中，仍然只單純注重GDP增長，對加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理特別是社會治安綜合治理工作重視不夠，對解決社區(qū)特殊群體的民生問題力度不夠，對落實社區(qū)社會治安綜合治理的措施不到位，造成了社區(qū)發(fā)展與社區(qū)治安綜合治理出現(xiàn)了“一條腿長、一條腿短”的現(xiàn)象。2．對社區(qū)社會治安綜合治理工作圭體認(rèn)識模糊?，F(xiàn)在有些人簡單的認(rèn)為社區(qū)社會治安綜合治理只是公安等少數(shù)負(fù)有維護社會管理秩序職能部門的職責(zé)，大多數(shù)部門和大多數(shù)工作人員與治安綜合治理工作關(guān)系不大，對黨提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”缺乏深刻認(rèn)識和理解，缺乏齊抓共管的自覺性和主動性，甚至將本部門、系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的社區(qū)社會治安管理問題推向社區(qū)，推卸責(zé)任。（二）社區(qū)社會治安綜合治理工作運行機制尚需進一步完善1．社區(qū)社會治安綜合治理責(zé)任落實體制機制存在諸多缺陷。如治安綜合治理工作責(zé)、權(quán)、利不夠一致，主體責(zé)任落實不到位：“分級負(fù)責(zé)，屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則沒有在工作體制和機制中得到完全落實和充分體現(xiàn)，社會穩(wěn)定管理“錯位”、“缺位”、“不到位”等問題比較突出。2．有些領(lǐng)域的工作運行機制尚不夠科學(xué)縝密。如社會矛盾糾紛化解工作方面，各種調(diào)解手段還缺乏有效銜接；社區(qū)社會治安管理情報信息預(yù)警機制滯后于實戰(zhàn)需要，造成有些工作被動：刑偵隊伍素質(zhì)和裝備建設(shè)還有“欠賬”，攻堅破案的整體水平需要進一步提高：應(yīng)急管理方面，各監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)臵的監(jiān)督點還比較少、現(xiàn)代化水平較低。（三）社區(qū)社會治安綜合治理隊伍素質(zhì)殛待提升 杜區(qū)社會治安綜合治理隊伍在數(shù)量、素質(zhì)、能力與形勢下的維護穩(wěn)定工作還不相適應(yīng)，公安機關(guān)警力不足尤為突出，基層所隊民警常年累月超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，勞動強度很大，不得不大量聘用協(xié)警人員。在物質(zhì)裝備上，公安機關(guān)指揮調(diào)度系統(tǒng)、反恐處突裝備、刑偵裝備、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域救援設(shè)施等還不能很好地適應(yīng)實戰(zhàn)任務(wù)需要。（四）社區(qū)社會治安自我管理制度不完善當(dāng)前在社區(qū)社會治安自我管理制度方面仍然存在著渚多問題，主要表現(xiàn)在：一是資金短缺、社區(qū)治安管理工作運行困難。社區(qū)資金的不足使社區(qū)工作的運行受到嚴(yán)重制約。由于許多地方政府財力有限，對社區(qū)工作資金投入偏低，導(dǎo)致社區(qū)工作人員隊伍素質(zhì)難以提高，社區(qū)工作難以擴展，工作質(zhì)量難以提高。二是部分社區(qū)居民的“主人翁”意識淡薄。社區(qū)居民的參與程度不高，不但難以推進社區(qū)治安的治理，對社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展也有不利影響。三是社區(qū)治安綜合治理工作人員專業(yè)化水平低。目前，在大多數(shù)社區(qū)職業(yè)化的社區(qū)治安綜合治理工作隊伍尚未建立，社區(qū)治安綜合治理工作的職業(yè)化、專業(yè)化程度還很低。二、當(dāng)前加強社區(qū)社會治安綜合治理對策建議（一）屏棄傳統(tǒng)落后觀念，樹立現(xiàn)代社會治安綜合治理新理念創(chuàng)新社區(qū)社會治安綜合治理，應(yīng)若力推動四個轉(zhuǎn)變，即推動由“輕”向“重”的轉(zhuǎn)變，即屏棄過去重視經(jīng)濟建設(shè)而輕視甚至忽視社會治安綜合治理的的落后觀念，把社區(qū)社會治安綜合治理作為事關(guān)全局的重大的任務(wù)，擺上與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位臵；推動“堵”到“疏”的轉(zhuǎn)變，即把社會治安綜合治理的關(guān)口前移，在重視創(chuàng)新解決各類突出矛盾和問題的同時，也要注重創(chuàng)新源頭預(yù)防和引導(dǎo)化解的措施，實行標(biāo)本兼治，把問題消滅在萌芽狀態(tài)中；推動由“散”向“合”的轉(zhuǎn)變，即努力克服當(dāng)前某些社會管理領(lǐng)域僅是某個或者某幾個部門“單打獨斗”的格局，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的新格局；推動由“冷”向“暖”的轉(zhuǎn)變，即牢固樹立以人為本、服務(wù)為民的理念，充分尊重綜治對象，努力滿足群眾訴求，做到文明管理、熱情服務(wù)，實現(xiàn)“情、理、法”的統(tǒng)一。（二）著力推進社區(qū)社會治安綜合治理體制機制創(chuàng)新 各級政府和有關(guān)部門應(yīng)進一步理順社區(qū)建設(shè)的管理體制，健全領(lǐng)導(dǎo)機制，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、縱橫結(jié)合的全覆蓋、網(wǎng)格化的組織體系。1．理順社區(qū)內(nèi)各主體之間關(guān)系，明確黨組織核心地位。一是繼續(xù)完善社區(qū)工作站制度，實行交叉任職，突出社區(qū)黨組織的核心地位。探索實行社區(qū)工作站站長與社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人交叉任職制度和以及居民自治與業(yè)主自治相結(jié)合的機制，指導(dǎo)推進社區(qū)居委會和小區(qū)業(yè)主委員會成員雙向進入、交叉任職，理順關(guān)系、明確職責(zé)，在代襲業(yè)主利益監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運作的同時，代表小區(qū)居民向社會各方反映需求，實現(xiàn)居民自治和業(yè)主自治的統(tǒng)一。二是以黨建為龍頭，推進社區(qū)資源整合。堅持以黨建為龍頭，抓住理順體制、健全機制這個重點，在互利雙贏的基礎(chǔ)上，開展部門職能進社區(qū)、單位黨建進社區(qū)、黨員奉獻進社區(qū)等活動，擴大社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，實現(xiàn)共駐共建、共管共享的社區(qū)黨建新格局。2．強化縣（區(qū)）層黨委、街道黨工委、社區(qū)黨組織三個層面黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，明確各自在社區(qū)中承擔(dān)的職責(zé)。應(yīng)突出街道在社區(qū)建設(shè)管理中的主體地位，以社區(qū)工作站為平臺，將下沉到社區(qū)的行政執(zhí)法、行政管理和服務(wù)事務(wù)等集中歸并，形成縱向到底、重心下移的管理服務(wù)體系。3．完善社區(qū)社會治安管理體制機制。一是推進扁平化的公安指揮調(diào)度體系建設(shè)，建成集中接警、指揮有力、信息暢通、設(shè)施先進、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化公安指揮調(diào)度中心。二是推進“平安城市”基礎(chǔ)項目建設(shè)。綜合應(yīng)用現(xiàn)有資源和科技手段，建成集地理信息、網(wǎng)絡(luò)通信、視頻傳輸、模糊識別、訪問控制等功能于一體的安全防范系統(tǒng)，構(gòu)筑起覆蓋全市特別是中心城區(qū)重點單位、要害部位、交通要道、治安復(fù)雜場所等重點防范區(qū)域的城市治安防控網(wǎng)。三是推進治安巡邏防控機刮改革。按照“屯警街面、網(wǎng)格布警，晝夜覆蓋、無縫銜接，以動制動、以快取勝”的要求，繼續(xù)深化以110為龍頭的多警聯(lián)動路面動態(tài)巡邏防控機制，構(gòu)建全方位、全時空的街面治安巡防網(wǎng)絡(luò)。（三）多渠道保障社區(qū)社會治安綜合治理財政投入機制 1．加大財政投入力度。各級政府應(yīng)進一步加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度，將社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)、運行經(jīng)費列入財政預(yù)算，逐步形成與地方財政同步增長機制。2．實行專項扶助。借鑒某些地方做法，每年從彩票公益金中，拿出一定比例資金用于杜區(qū)建．餃的福利服務(wù)和公益事業(yè)。建立健全政府購買服務(wù)機制，規(guī)范政府購買服務(wù)的方式，對社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)等由政府出資，社會提供服務(wù)。3．加大配套設(shè)施投入。由政府投資，按規(guī)劃同步建設(shè)配套的政務(wù)管理用房等。加強社區(qū)公共配套服務(wù)用房的規(guī)劃、建設(shè)、移交等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保社區(qū)公共配套服務(wù)用房的足額及時移交。4．鼓勵社會投入。積極探索建立政府投入與民間投入相結(jié)合、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合、社會化與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社會事業(yè)投入和發(fā)展機制。（四）著力提升社區(qū)管理服務(wù)水平社區(qū)管理服務(wù)是社區(qū)社會治安綜合治理工作開展的有效載體之一，直接關(guān)系到社區(qū)社會治安綜合治理的成效。1．搭建管璦服務(wù)平臺。探索建立由街道或民政部門牽頭的集政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，實行“一門受理、內(nèi)部協(xié)辦、資源共享”，滿足居民各個層次的社會化服務(wù)需求。2．推動城市執(zhí)法職能向社區(qū)延伸。探索建立“邊界統(tǒng)一、協(xié)同巡查、分類執(zhí)法”的社區(qū)行政管理執(zhí)法機制，明確責(zé)任主體和范圍，形成管理主體清晰、執(zhí)法到崗到位、一線密切配合的工作格局。3．提供及時有效的社區(qū)服務(wù)。整合社區(qū)各類資源，積極開展醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、社會救助等基本服務(wù)，啟動居家養(yǎng)老、育嬰托幼、美容保健、健身娛樂等新型服務(wù)，著力推進社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會化，滿足居民不同層次的服務(wù)需求。（五）積極推進社區(qū)社會治安綜合治理手段的科技現(xiàn)代化搞好社區(qū)社會治安綜合治理，提高治理手段的科技含量尤其重要。1．抓好信息化系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。大力開發(fā)應(yīng)用科技含量更高、技術(shù)水平更先進的電子信息硬件設(shè)施，廣泛開發(fā)應(yīng)用更科學(xué)、更實用、更精密、更安全的管理軟件系統(tǒng)，尤其是要注重自主研發(fā)符合當(dāng)?shù)厣踔潦潜拘^(qū)實際情況的應(yīng)用性管理軟件，推動治安緝合治理工作上水平。2．抓好信息化管理資源的有效整合?？茖W(xué)研究制定社區(qū)信息化發(fā)展規(guī)則，把政府的寫社區(qū)的、公共的與局部的信息化資源進行統(tǒng)一規(guī)劃整合，在確保各類專業(yè)信息資源安全的前提下，打破區(qū)域之間、社區(qū)之間、政府部門與社區(qū)之間、社區(qū)內(nèi)部各部門之間信息化管理的“壁壘”，促進信息化資源的互聯(lián)互通、共建共享，最大限度地發(fā)揮信息化管理資源的綜合效能。3．抓好信息化管理資源的高效利用。加強對各類信息的絹合、分析、研判，不斷提高信息的時效性和實用性，強化信息服賽實戰(zhàn)功能。同時，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，積極為社區(qū)居民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。