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后農(nóng)業(yè)稅時代:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的困境與出路-資料下載頁

2024-11-15 12:53本頁面
  

【正文】 一些職位有吸引力。比如說西部地區(qū)的一個中小學校長,你給他高薪,而且不僅是待遇高,你還考慮到他成家、生兒育女等全方位的問題,甚至給他10年以后回到大城市的機會。吸引力要達到這個程度,使最好的學生都愿意過去。他到了那兒就是一個校長,如果一個校長是很優(yōu)秀的人,他不能容忍底下的人很差。這樣的話,團隊就帶起來了。包括衛(wèi)生院的院長、法院的院長、檢察院的檢察長等。最優(yōu)秀的人就給他最好的待遇,這種做法在有些國家就有。中國青年報:您非常重視職業(yè)技術(shù)教育,教育部的數(shù)據(jù)顯示,就全國平均而言,中職就業(yè)率連續(xù)4年超95%,大大超過本科生就業(yè)率。但是高就業(yè)率并沒有大幅度提高職業(yè)技術(shù)教育的聲望,您覺得原因何在?這個問題怎么解決?吳啟迪:這個我們一起來分析分析。中職就業(yè)率有百分之八九十,跟大學生就業(yè)率差別這么大的原因,我認為,主要還是人的期望不一樣。也就是說,他們要求不是那么高的,給1000塊錢覺得足夠了,很好了,所以比較容易就業(yè)。但是到了大學畢業(yè)就不一樣了,最好有三四千,但是這樣的工作不好找,最后無奈了,1000塊錢也行了。所以我覺得不要把這兩種就業(yè)率數(shù)據(jù)放在一起比較,這兩件事情是不一樣的。另外,我們國家職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生的社會地位和經(jīng)濟地位還比較差,也就造成了它不是特別吸引人。這跟發(fā)達國家不一樣,發(fā)達國家這些人和大學畢業(yè)的人差別是很小的。中國青年報:是不是我們觀念上也有一些問題?吳啟迪:當然有問題。大家都希望小孩能上本科,甚至研究生,這是非常明確的。我們的干部子女,有幾個去讀職業(yè)學校?可見職業(yè)教育并不吸引人。所以對此要下大的功夫。還有一個,跟時代有關(guān),發(fā)達國家職業(yè)學校畢業(yè)出來后待遇非常高。有些發(fā)達國家已經(jīng)到了這種程度,就是他沒覺得開個出租汽車有什么不好,大學畢業(yè)生去開也沒什么不好。瑞士的鐘表匠,他的收入可能比大學教授還高。那你說家長為什么還要送不大愛讀書的孩子去受苦,讀這么多年的書?所以,這個跟社會形態(tài)有關(guān)系。教育部原副部長:大學生就業(yè)難與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)(3)2009年12月21日 09:15中青在線-中國青年報【大 中 小】 【打印】共有評論0條“諾貝爾獎到時候會主動找過來” 關(guān)鍵詞:教授治學、創(chuàng)新型人才、諾貝爾獎中國青年報:您擔任過同濟大學校長,現(xiàn)在大學功能日益復雜,您如何看待教授治校與教授治學的問題?吳啟迪:現(xiàn)在提得比較多的是“教授治學”,我看,能夠做到教授治學也不錯。因為學校主要是學嘛。學校有兩個主體,一個是學生,一個是老師,他們應該參與決策。中國青年報:現(xiàn)在有些知名的教授愿意去做一些行政的事,因為聽說項目和科研經(jīng)費都在系主任手上。吳啟迪:當然這些人也是業(yè)務骨干,所以他們的發(fā)言權(quán)大一點是可能的。當然,你講的這個問題是我們的一個弊病。在科研經(jīng)費方面,有行政職務的比沒有行政職務的要多。這種局面其實是資源不足造成的。假如資源充足,可能就會給教授更多的自由度。世界上一些著名大學的情況就不一樣,系主任大家都不想當,都推來推去,因為資源比較充裕,而且平均。所以我覺得這是一個階段性的表現(xiàn)。中國青年報:現(xiàn)在大家都在討論中國為什么沒有創(chuàng)新型人才,北京大學原副校長王義遒說,我們現(xiàn)在也許并不需要太多錢學森這樣特別杰出的人才。改革開放后經(jīng)濟發(fā)展靠的是勞動密集型經(jīng)濟,主要是農(nóng)民,包括農(nóng)民工等大量的廉價勞動力,把經(jīng)濟推上去的,所以現(xiàn)在不需要創(chuàng)新型人才。也有人批評說不應當用過去精英時代的價值觀來培養(yǎng)大眾化時代的人才,您對此怎么看?吳啟迪:創(chuàng)新型人才我們是需要的,但是也確實不可能用培養(yǎng)天才的方式來對待整個高等教育,因為現(xiàn)在高等教育已經(jīng)走到大眾化階段。我們的質(zhì)量觀會有變化,跟精英型的高等教育相比,是不一樣的。就是說,不可能把每個大學生培養(yǎng)成尖子,因為現(xiàn)在上大學畢竟成了一件大眾化的事情。當然我們還是需要有一批拔尖人才的,但這些人才確實不應該也不可能數(shù)量很大。怎樣培養(yǎng)這種人才,現(xiàn)在討論得很多,我覺得光靠學??赡苁遣恍械?,尤其光靠大學是不行的。我現(xiàn)在很擔心我們的基礎教育?;A教育階段,小孩那么小,就給他們加了那么重的負擔,一天到晚為了考試而讀書。我想,高中三年里面,最后一年肯定是不學新知識了。這是干嘛呀?一天到晚在對付那些題目。現(xiàn)在很多大學新生已經(jīng)被“磨練”得對科學沒有興趣了,他來念這個專業(yè),基本上是家長或老師的意思。我們面對這樣的學生,有的時候真得重新開始,來提起他們的興趣。所以,今天的高等教育在效率上是降低了很多。關(guān)于諾貝爾獎,我覺得別老提,諾貝爾獎不是所有領域都有的,所以拿這個衡量有點不公平。在國際上的很多排行榜里,我們中國的大學不是老排得比較后嗎?這在很大程度上是因為沒有諾貝爾獎。但是,我覺得要是加上這么一條,我們中國的大學就不會排得那么后了,那就是:假如提到大學在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展中起的作用,我覺得,我們不會太差。我們大學搞出來的研究成果,包括我們的人才,建設了三峽工程、青藏鐵路,這些都是世界一流水平的。包括人才在城市建設中的作用。在這些方面,沒有國家比我們更活躍。再比方說石油勘探,人家就得靠我們的技術(shù)。甚至包括地質(zhì)領域。在這些領域里,我們已經(jīng)是世界一流了,我們一點都不要有自卑感。我現(xiàn)在感覺到中國人是喪失了自信心,一天到晚說我們不如人家,一天到晚說我們沒得諾貝爾獎。我說,只要我們國家強盛到一定程度,諾貝爾獎自然就來了。甚至包括文學獎、經(jīng)濟學獎、和平獎等,都可能主動找上門。“大學校長腐敗是一種悲哀”關(guān)鍵詞:理想主義、工程腐敗、學術(shù)腐敗中國青年報:您在談到女大學生“傍大款”時,說大學要有點理想主義,說并不認為中外的教育差距非常大,倒是社會差距比較大。從您任大學校長和教育部副部長的經(jīng)歷來看,怎么解決大學理想主義欠缺的問題?吳啟迪:我覺得這個問題要說得大一點的話,是整個中國的社會問題。整個社會在誠信、信仰、道德素養(yǎng)方面,是有缺失的。但我感覺,這也是一個階段性的問題。比如一些老板開始的時候拼命賺錢,一旦好到某種程度,他就想回饋社會。很多事情就是這樣慢慢變化的。生活水平高到一定程度以后,理想主義就會產(chǎn)生。年輕人就會感到,成天吃吃喝喝沒什么意思,還得做點什么事。所以,我覺得有些事情會與時俱進,我們也不可以太著急。但是從局部來講,從教育部門來講,也應該搞點活動來鼓勵同學們的這種理想主義。我跟美國一些大學的校長接觸,我覺得他們很理想主義。上次斯坦福大學的校長在北大演講,一上來就說,他們學校的目標是把學生培養(yǎng)成非常優(yōu)秀的公民。我一直覺得,不要認為“公民”是個很簡單的詞,它說明一個人要承擔社會責任。我認為這些我們的學校還是可以做的。其實任何人回想起來,大學這段經(jīng)歷都是非常美好的,是激動人心的,想起來都會很懷念,那為什么不讓這段時光變得更美好呢?所以,我覺得大學里面應該創(chuàng)造一種校園文化,來構(gòu)建理想主義的東西。有人說,你這個說法不太現(xiàn)實,社會太現(xiàn)實。我說那不要緊,你就在自己周圍營造一點,也是好的。有些人說,把大學生搞得理想主義,到了社會上不能適應。我想不會的,他照樣能適應。但是至少他有個崇高的起點,他要做個崇高的人。我覺得這很重要。中國青年報:最近,武漢大學常務副校長陳昭方、黨委常務副書記龍小樂因涉嫌在基建工程中巨額受賄被捕,大學不再是凈土。您怎么看大學里的腐敗現(xiàn)象?您認為是什么原因造成的?如何杜絕?吳啟迪:大學里出現(xiàn)這種事情,是一種悲哀,是很丟人的。有好多腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在基本建設方面,因為經(jīng)費數(shù)量很大,社會關(guān)系很復雜,有各種各樣的陷阱、圈套,道德上、素養(yǎng)上稍微欠缺的人,就容易陷進去。對此當然要嚴打,有多少抓多少,我們不能讓這些人毀了大學的名聲。中國青年報:除了經(jīng)濟腐敗,學術(shù)腐敗也在大學盛行,本報就曾報道過多起發(fā)生在知名大學的剽竊、抄襲等學術(shù)腐敗事件。您認為滋生學術(shù)腐敗的原因是什么?如何消除這一丑惡現(xiàn)象?吳啟迪:這個我們一直在說,現(xiàn)在整個學術(shù)界太浮躁,太急功近利。在大學里出現(xiàn)這樣的事情,是違反教育規(guī)律的,給學生造成很壞的影響。我們一定要嚴肅對待這些事。中國青年報:教育部有具體的解決辦法嗎?吳啟迪:已經(jīng)有了,最近搞了幾個文件。包括科學院、工程院,也發(fā)生了這樣的事,他們也會出臺文件。我覺得這還是個道德教育的問題。而且我說不要老提諾貝爾獎的事,越提越浮躁。其實,我覺得有些東西你不提,反而自然而然出來了。關(guān)鍵是怎么培育創(chuàng)新的健康的土壤。第五篇:會計職業(yè)道德困境與出路會計職業(yè)道德困境與出路一、虛假審計問題突出隨著市場化的不斷深入,競爭程度日益激烈,審計工作的要求越來越高,但是,公司賬目問題也越來越多,這就形成了尖銳的矛盾。當一些會計師事務所面對一些客戶不合理要求時,無法抵擋巨大的利益誘惑,放棄了自己應該堅持獨立客觀公正的原則要求。這種與被審計單位合謀進行賬目造假,提供虛假審計報告的行為日益突出,嚴重誤導了使用審計信息的人員。二、切實提升會計職業(yè)道德的對策建議(一)深入開展會計職業(yè)道德教育深入開展會計職業(yè)道德教育,是切實提升會計職業(yè)道德的基礎。一是要把《會計職業(yè)道德》作為專業(yè)必修課。專業(yè)教師在授課時,應著重對學生進行會計職業(yè)道德觀念的熏染,以使學生在工作以后,在會計工作崗位上能自覺依照會計職業(yè)道德行事,養(yǎng)成良好的工作習慣和品行。二是要加大對會計工作人員的再教育力度。對會計工作人員進行再教育時,要著重于對最新財經(jīng)動態(tài)、會計法規(guī)的傳達,以便于會計工作人員及時糾正工作中存在的誤區(qū)。同時,會計工作人員也應該自覺的根據(jù)工作的實際情況,主動學習相關(guān)的會計法規(guī)和財經(jīng)知識,養(yǎng)成良好的自我學習習慣。三是要加強法制教育。對會計工作人員加大相關(guān)的法律宣傳,促進其法制意識不斷增強,不僅有利于他們清晰明白違法行為的界限,還有利于他們運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,增強與違法犯罪作斗爭的勇氣。四是要發(fā)揮先進典型與集體感染作用。各級領導不僅要在會計工作中以身示范,還要在日常會計工作中挖掘典型,樹立典范。通過對先進典型的宣傳和弘揚來影響廣大會計工作人員。在宣揚先進典型的同時,要鼓勵會計工作人員互相學習、互相激勵,兩者互相結(jié)合,相互促進,更有利于會計工作人員職業(yè)道德素質(zhì)的提升。五是要促進教學方法多樣化。教師在課程教學中,應運用靈活多變的教學方法。教師應該結(jié)合會計工作的實際情況,靈活的開展課程活動,例如先進典型報告、正反事跡對比展示等,這樣不僅可以吸引受眾的興趣還可以使其熟練掌握會計職業(yè)道德的理論知識。通過對先進模范典型的宣傳和學習,進一步增強會計工作人員對會計工作的認同感,提升會計工作人員的道德素養(yǎng),在社會上形成支持會計工作,為會計職業(yè)道德的建設營造社會氛圍。(二)健全會計監(jiān)管體制機制健全會計監(jiān)管體制機制,是切實提升會計職業(yè)道德的保證。要不斷強化財政、稅務、工商等機關(guān)對會計工作的監(jiān)管力度,定期或不定期開展會計工作清查行動,對于違反會計相關(guān)規(guī)定的人員應加大懲處力度,切實提高其違規(guī)違法成本。建立企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管機構(gòu),使其直屬董事會,增強會計監(jiān)督的針對性、獨立性、實效性。構(gòu)建統(tǒng)一的信息集成系統(tǒng),在依法檢查的過程中,對于查處的違紀行為,不僅可以依法采取相應的處罰手段,還可以將這種信息共享,使其他相應部門配合監(jiān)督,對會計違規(guī)企業(yè)做出相應處罰,比如吊銷營業(yè)執(zhí)照、禁止貸款等,形成會計監(jiān)管合力,提高監(jiān)管實效。(三)推進會計制度改革創(chuàng)新推進會計制度改革創(chuàng)新,是切實提升會計職業(yè)道德的關(guān)鍵。要加快完善會計委派制度,逐步探索會計獨立于企業(yè)制度,加大第三方會計事務所對企業(yè)委派會計制度,改變會計隸屬企業(yè)的舊模式,切實增強會計工作者的獨立性,促使其有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟行為,并提供客觀真實的會計信息。加快探索會計公司化,制定更加完善的會計法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)與會計公司之間的合同,為第三方會計公司正常運轉(zhuǎn)提供法律保障,實施企業(yè)依據(jù)自身需要選擇會計公司模式。針對職業(yè)道德缺失的會計工作者,要加大對其所屬會計公司的懲處力度,嚴重者可以對其營業(yè)執(zhí)照進行吊銷,形成多方合力來約束會計工作者的行為。要更加側(cè)重于會計制度的完善和修正,要把會計工作者的權(quán)力關(guān)進籠子里,最大限度消除不確定因素的影響,在制度的科學性、公平性、適應性方面下足功夫。要不斷豐富和補充會計制度內(nèi)容,著力強化會計日常管理,從源頭上把虛假會計信息扼殺在萌芽時期。要進一步細化會計規(guī)章制度,嚴格規(guī)范會計業(yè)務流程,探索建立會計工作24小時監(jiān)督機制,真正消除會計以權(quán)謀私的可能性。(四)提升會計從業(yè)人員思想道德素質(zhì)提升會計從業(yè)人員思想道德素質(zhì),是切實提升會計職業(yè)道德的重點。要強化企業(yè)領導對會計從業(yè)人員思想道德素質(zhì)培訓的重視,把提升會計從業(yè)人員思想道德素質(zhì)當作頭等大事來抓,積極舉辦相關(guān)培訓班,提高培訓頻次,促進培訓的針對性和實效性不斷增強。發(fā)揮好政工部門的引導作用,組織政工人員深入會計工作一線,了解會計工作者工作中遇到的難題,幫助其解決相關(guān)問題。增強對會計工作者的人文關(guān)懷,妥善解決好其生活和思想中遇到的困難,拓展會計工作者的升職空間,促進其對企業(yè)的歸屬感不斷增強。把會計從業(yè)人員思想道德素養(yǎng)培訓與企業(yè)文化融合在一起,通過企業(yè)文化的滲透作用加深會計人員對思想道德素養(yǎng)的認識,從而使之內(nèi)化為自覺行動。會計職業(yè)道德建設關(guān)乎會計從業(yè)者就業(yè)前途,關(guān)乎企業(yè)對外形象,關(guān)乎會計業(yè)改革創(chuàng)新。大力強化會計職業(yè)道德建設,對于提高會計工作者就業(yè)競爭力、樹立良好企業(yè)形象、實現(xiàn)會計業(yè)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重大的現(xiàn)實意義。我們只有把提升會計工作者職業(yè)道德當作頭等大事來抓,狠抓會計法律法規(guī)的落實,強化職業(yè)道德教育、監(jiān)管體制機制創(chuàng)新、制度改革、從業(yè)人員思想道德素質(zhì)提升等方面的工作,才能凈化會計從業(yè)環(huán)境,真真正正提升會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
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