【正文】 者認(rèn)為，要求大學(xué)生到城鄉(xiāng)邊遠(yuǎn)地區(qū)工作做起來(lái)是相當(dāng)困難的。盡管如此，中國(guó)教育部決定繼續(xù)擴(kuò)大全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，努力培養(yǎng)更多高層次、應(yīng)用型人才。第一，制定稅收優(yōu)惠政策。一是在制度上倡導(dǎo)正確的政績(jī)觀，上級(jí)部門不應(yīng)給下屬單位規(guī)定具體的稅收任務(wù)，從而遏制弄虛作假、“數(shù)字出官”的不正當(dāng)行為。開票地管理部門出于自身利益考慮，采取默許或積極引進(jìn)的態(tài)度，縱容企業(yè)前來(lái)開票。集中反映為所謂的利用發(fā)票“招商引稅”，即地方出臺(tái)稅收返還政策，使一些企業(yè)在不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的情況下注冊(cè)掛名，將別處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果轉(zhuǎn)移到掛名企業(yè)開票銷售。但與此相反，調(diào)查中所反映的M1鎮(zhèn)稅收不僅沒有減少反而大幅上升。最理想的狀態(tài)是稅收與GDP同步增長(zhǎng)，且維持在稅收彈性系數(shù)范圍內(nèi)，即稅收收入增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間保持一個(gè)科學(xué)合理的比率。2005年，江西省開始免征農(nóng)業(yè)稅。消化鄉(xiāng)村債務(wù)的一些具體做法和方案是：①通過建立專項(xiàng)教育基金或發(fā)行國(guó)債的方式，?？钣糜谙l(xiāng)鎮(zhèn)政府教育債務(wù)；②通過專門的轉(zhuǎn)移支付，對(duì)一些本應(yīng)由中央政府承擔(dān)的公共品建設(shè)，卻由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)形成的債務(wù)進(jìn)行消化；③通過轉(zhuǎn)移支付的形式，消化政策形成的債務(wù)；④對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而形成的債務(wù)，則需要在進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)上，找到切實(shí)可行的消化途徑。測(cè)量支出需求首當(dāng)其沖的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能問題，且一般僅包括經(jīng)常性支出需求，不包括資本性項(xiàng)目需求。同時(shí)，要完善縣以下的轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和因不可抗力影響而受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行特殊的轉(zhuǎn)移支付制度。與此同時(shí)，在農(nóng)村教育中還可以通過合班并校、合理定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)選聘等措施，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局，精簡(jiǎn)優(yōu)化教師隊(duì)伍。第三，對(duì)在鄉(xiāng)村公共品建設(shè)上有突出貢獻(xiàn)的個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)給予政策傾斜，切實(shí)解決它們?cè)诎l(fā)展過程中遇到的一些困難。所以農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品和公益事業(yè)的投資體制必須進(jìn)行改革。同時(shí)按照精減、統(tǒng)一、效能的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。目前，從可操作的角度看，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)應(yīng)是一條可行的途徑。（二）“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政走出困境的出路進(jìn)入“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如果沿著稅費(fèi)改革前的老路繼續(xù)走下去，是不可能有出頭之日的。三、鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)難以消化，且有增大趨勢(shì)據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)高達(dá)億元，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬(wàn)元，如果再考慮村級(jí)債務(wù)，數(shù)字恐怕還要翻一番。六是農(nóng)業(yè)稅新的“空掛”不斷增加，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取借（貸）、干部拿工資墊交、用附加抵交正稅等辦法對(duì)上完成預(yù)算收入任務(wù)，隱藏著大量的“上清下不清”問題，稅費(fèi)尾欠連年存在，越積越多，從而影響財(cái)政收入的質(zhì)量。二、收支不平衡，運(yùn)轉(zhuǎn)難保證農(nóng)業(yè)稅逐漸取消，將進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的不平衡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以維系。同樣，對(duì)于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、土地治理等方面的支出，稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政同樣是捉襟見肘。而農(nóng)村稅費(fèi)改革的一個(gè)重要內(nèi)容是取消了以鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各類教育集資和一些教育方面的收費(fèi)項(xiàng)目，顯然這將導(dǎo)致教育投入大幅度減少。但農(nóng)村稅費(fèi)改革在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也將進(jìn)一步減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的收入，加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支矛盾，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”陷入困境。對(duì)那些因?yàn)轫憫?yīng)國(guó)家號(hào)召，并在國(guó)家推動(dòng)下必須完成農(nóng)村公共品和服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目所形成的債務(wù)，或者中央政府有責(zé)任承擔(dān)的農(nóng)村公共品建設(shè)項(xiàng)目，如農(nóng)村“普九”教育達(dá)標(biāo)建設(shè)所形成的債務(wù)，應(yīng)該首先給予消化和解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)得轉(zhuǎn)移支付額，是地區(qū)支出需求與地區(qū)財(cái)政能力及其從中央或省得到的其它轉(zhuǎn)移支付如專項(xiàng)撥款的差額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞增上繳比例要適度。事實(shí)上，目前中央財(cái)政已經(jīng)負(fù)擔(dān)了一部分貧困地區(qū)的“普九”教育，上述改革并不會(huì)大幅度增加中央財(cái)政的負(fù)擔(dān)。第二，利用冠名權(quán)和建碑、立傳的形式，鼓勵(lì)個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)出資參與公共品生產(chǎn)。從“一事一議”角度來(lái)看，標(biāo)準(zhǔn)低、數(shù)額小，與實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)，加之具體操作難、落實(shí)難，解決不了什么問題。對(duì)那些暫時(shí)不具備合并條件，但又不夠建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政條件，或建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政后比較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可考慮撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)，待條件成熟后再建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。必須按照小政府大社會(huì)的原則，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革，同時(shí)科學(xué)合理地確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，利用免征農(nóng)業(yè)稅的機(jī)遇對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革調(diào)整，消除機(jī)構(gòu)臃腫，分流和精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員，提高工作效率，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。若沒有可行的解決良策，必將使負(fù)債鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新將手伸向農(nóng)民，造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈，導(dǎo)致農(nóng)村稅費(fèi)改革失去應(yīng)有的意義。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革，村組干部報(bào)酬普遍偏低，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村沒人愿意當(dāng)村組干部的現(xiàn)象，造成村級(jí)工作難以正常開展。五是上級(jí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在維持運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，各自的職能及事權(quán)劃分不清，財(cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一的問題十分突出。稅費(fèi)改革前對(duì)這方面的資金投入本來(lái)就很有限，進(jìn)入“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”更是“巧婦難為無(wú)米之炊”。對(duì)于大部分鄉(xiāng)村來(lái)說，交通是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，道路修建任務(wù)繁重，在稅費(fèi)改革大幅度地減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付量又與道路修建實(shí)際所需資金量相去甚遠(yuǎn)且人員經(jīng)費(fèi)都存在嚴(yán)重缺口情況下，再擠出一塊經(jīng)費(fèi)來(lái)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)支出似乎不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于三方面：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款；二是向農(nóng)民征收“三提五統(tǒng)”中的一項(xiàng)，即“教育附加費(fèi)”；三是向農(nóng)民征收的“教育集資”。今后的五年里，農(nóng)民負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕，改革的效果也將進(jìn)一步明顯。這樣，在分稅制改革中稅收收入被大大縮減后，農(nóng)村稅費(fèi)改革連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政向農(nóng)民收費(fèi)、集資的口子也扎緊了，有效地堵住了“三亂”之源頭。將對(duì)今后一定時(shí)期農(nóng)村教育質(zhì)量提高帶來(lái)的負(fù)面影響不可低估。在有收費(fèi)權(quán)的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過向農(nóng)民集資和解決，但收費(fèi)權(quán)取消后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無(wú)力解決配套資金。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，商品化農(nóng)業(yè)規(guī)模小，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)沖擊的能力比較差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理費(fèi)支出主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各職能機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出以及維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序所發(fā)生的農(nóng)村治安費(fèi)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的債務(wù)問題由來(lái)已久，只是由于農(nóng)村稅費(fèi)改革把問題由“幕后”推向“前臺(tái)”而已。一、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、削減冗員，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員中，由縣鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)的部分約占到％。也就是說從年開始，中國(guó)五年間撤并了多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均每天撤并個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，切實(shí)減少行政審批，從抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，催種催收，真正轉(zhuǎn)變到落實(shí)政策、行政執(zhí)法、提供服務(wù)上來(lái)。從當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村一些鄉(xiāng)村公共品供給的實(shí)際情況看，即使在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)甚至貧困地區(qū)，個(gè)人已成為鄉(xiāng)村公共品供給的一個(gè)重要來(lái)源，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政起到了拾遺補(bǔ)缺的作用。三、調(diào)整教育資源配置，推進(jìn)農(nóng)村教育改革“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)生著巨大的變化。從實(shí)際出發(fā)，本著“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化教育資源配置”的原則，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局?，F(xiàn)行的轉(zhuǎn)移支付制度存在規(guī)范性、與分稅制的協(xié)調(diào)性、力度不夠等一系列的問題，許多應(yīng)由上級(jí)轉(zhuǎn)移支付解決的，卻通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府征收稅費(fèi)來(lái)解決。因此，在“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”，必須實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專項(xiàng)管理，分步、有序解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠債問題。第三，實(shí)行債權(quán)人優(yōu)先排序的消化債務(wù)策略，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在三大塊資金收入同時(shí)大量削減的情況下，也難以為繼，資金缺口問題終于“浮出水面”，“三個(gè)缺口”——預(yù)算內(nèi)缺口、預(yù)算外缺口及自籌資金缺口，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)作的桎梏。雖然在“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工資改由縣（市）統(tǒng)一發(fā)放，從而有可能在短期內(nèi)有效地解決教師工資的拖欠問題。第三，農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立將受到較大沖擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入構(gòu)成以農(nóng)業(yè)稅為主，缺乏支柱稅源，工商稅收占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比重很小，財(cái)政收入增長(zhǎng)潛力有限。在目前政府職能還沒轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒有到位之前，農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，無(wú)疑給了靠預(yù)算外收費(fèi)來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)致命的一擊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政債務(wù)資金的來(lái)源一般有向上級(jí)財(cái)政的各類借款、向銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的貸款、統(tǒng)籌中借款和向企業(yè)、個(gè)人借款以及各項(xiàng)拖欠款；其用途主要有三個(gè)方面一是農(nóng)村基本建設(shè)支出，包括農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)和農(nóng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“政績(jī)工程”、“形象工程”；二是補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的日常開支包括會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、報(bào)刊征訂、干部培訓(xùn)、差旅費(fèi)等；三是補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門經(jīng)費(fèi)的不足。而同期縣鄉(xiāng)財(cái)政收入只占到全國(guó)財(cái)政收入的％。當(dāng)前我國(guó)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置本身存在著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的基礎(chǔ)和可行性。二、改革農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品和公益事業(yè)投資體制進(jìn)入“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”，農(nóng)村社會(huì)公共產(chǎn)品和公益事業(yè)的體制主要由國(guó)家轉(zhuǎn)移支付及村民“一事一議”方式加以解決。因此，制定能夠充分調(diào)動(dòng)個(gè)人參與鄉(xiāng)村公共品供給的政策，鼓勵(lì)個(gè)人出資，可以緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足的狀況。由于財(cái)力的因素，農(nóng)村教育資源的配置需重新進(jìn)行調(diào)整。以使農(nóng)村教育資源的配置更加科學(xué)化。完善轉(zhuǎn)移支付制度，需要在轉(zhuǎn)移支付的目標(biāo)、形式和過渡期轉(zhuǎn)移支付辦法等方面予以展開。目前，可以從以下幾個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行處理和消化：第一，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專項(xiàng)管理。無(wú)論從維護(hù)社會(huì)安定的角度，還是從償還債務(wù)的難易程度的角度考慮，應(yīng)該將個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體放在優(yōu)先還債的位置上。2003年以來(lái)其農(nóng)業(yè)稅的比重不斷下降，2005年停止征收?，F(xiàn)在存在三種可能的情況：(1)按上式計(jì)算et=1表示稅收與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，說明農(nóng)業(yè)稅取消給鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收帶來(lái)的缺口全部由GDP的增加來(lái)彌補(bǔ)，政府仍能正常運(yùn)行，長(zhǎng)期財(cái)政預(yù)算收入數(shù)額不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。該鎮(zhèn)財(cái)政稅收方面的確存在一些令人匪夷所思的現(xiàn)象：M1鎮(zhèn)2004年除農(nóng)業(yè)稅外其它稅收收入為35萬(wàn)元；2005年其它稅收收入為118萬(wàn)元，其增幅達(dá)到了兩倍多，％，兩者的巨大差距值得深入探究。此外，在完不成稅收任務(wù)的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員也想盡辦法墊稅，墊稅的資金通常由個(gè)人或村組籌措。引稅等行為強(qiáng)行使轄區(qū)外的企業(yè)向本轄區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳稅，違反了《稅收征管法》的屬地管轄原則和發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定，造成稅收征管的混亂。應(yīng)取消地區(qū)行署和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政，強(qiáng)化縣(市)級(jí)財(cái)政，變地方三級(jí)財(cái)政為縣一級(jí)地方財(cái)政。第二，利用冠名權(quán)等形式，鼓勵(lì)個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)出資參與公共品生產(chǎn)。八仙過海，各顯神通由于大學(xué)畢業(yè)生多，市場(chǎng)需求少，要獲得一個(gè)好的工作位置，就只有依靠社會(huì)關(guān)系，尤其是在報(bào)考和錄用公務(wù)員方面。即便有大學(xué)生被安排到那里去，當(dāng)?shù)氐墓賳T也會(huì)覺得僧多粥少而加以抵制?，F(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難的問題，是由許多原因造成的，既有社會(huì)原因，也有歷史原因。當(dāng)然，不去也不能怪大學(xué)生，你為什么不增加緊缺人才崗位的吸引力呢？文革前，越到西部，工資越高，比如，新疆可以拿80塊錢，我們?cè)诒本┲荒苣?6塊多，現(xiàn)在反過來(lái)了，那誰(shuí)愿意到西部去啊？”該報(bào)指出，您的觀點(diǎn)是：就業(yè)率低不能全指責(zé)學(xué)校和教育部門，政府整體應(yīng)該分析和反思。因?yàn)?0年不招生這種事情實(shí)在是不好解釋。這個(gè)時(shí)候，你就要考慮怎么把人吸引到需要人的地方去，這個(gè)責(zé)任是政府的。中國(guó)青年報(bào)：您所說的文革前的這種情況，到西部去工資會(huì)更高一些，這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，工資是由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配的。我覺得政府先做了，就會(huì)有影響力。我說這沒有抓對(duì)啊。我一直說，光找教育部門是解決不了問題的。像這種問題，學(xué)校應(yīng)該關(guān)注，應(yīng)該敏感，應(yīng)該跟蹤。教育部原副部長(zhǎng)：大學(xué)生就業(yè)難與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有關(guān)(2)2009年12月21日 09:15中青在線－中國(guó)青年報(bào)【大 中 小】 【打印】共有評(píng)論0條我國(guó)教育亟待國(guó)際認(rèn)證關(guān)鍵詞：教育認(rèn)證、工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會(huì)吳啟迪：另外我還想提一點(diǎn)，就是就業(yè)難跟教育質(zhì)量問題是有關(guān)系的。中國(guó)青年報(bào)：如果我們獲得了認(rèn)證，那意味著什么呢？吳啟迪：意味著人家將會(huì)承認(rèn)你的教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)然我們有一些新的大學(xué)，水平還有待提高，如果我們搞了國(guó)際認(rèn)證的話，大家就知道朝什么目標(biāo)去努力，就能把這件事越做越好。因?yàn)榧偃绾宋锢磉@邊真的需要人了，學(xué)物理的學(xué)生在最后一年可以加點(diǎn)這方面的內(nèi)容，去適應(yīng)那邊的工作。有些專業(yè)叫長(zhǎng)線專業(yè)，有些叫短線專業(yè)。到了這一代，已經(jīng)不需要吃苦了。包括我們的地區(qū)差異也比較大。包括衛(wèi)生院的院長(zhǎng)、法院的院長(zhǎng)、檢察院的檢察長(zhǎng)等。另外，我們國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位還比較差，也就造成了它不是特別吸引人。瑞士的鐘表匠，他的收入可能比大學(xué)教授還高。在科研經(jīng)費(fèi)方面，有行政職務(wù)的比沒有行政職務(wù)的要多。我們的質(zhì)量觀會(huì)有變化，跟精英型的高等教育相比，是不一樣的。現(xiàn)在很多大學(xué)新生已經(jīng)被“磨練”得對(duì)科學(xué)沒有興趣了，他來(lái)念這個(gè)專業(yè)，基本上是家長(zhǎng)或老師的意思。在這些方面，沒有國(guó)家比我們更活躍。從您任大學(xué)校長(zhǎng)和教育部副部長(zhǎng)的經(jīng)歷來(lái)看，怎么解決大學(xué)理想主義欠缺的問題？吳啟迪：我覺得這個(gè)問題要說得大一點(diǎn)的話，是整個(gè)中國(guó)的社會(huì)問題。但是從局部來(lái)講，從教育部門來(lái)講，也應(yīng)該搞點(diǎn)活動(dòng)來(lái)鼓勵(lì)同學(xué)們的這種理想主義。有些人說，把大學(xué)生搞得理想主義，到了社會(huì)上不能適應(yīng)。中國(guó)青年報(bào)：除了經(jīng)濟(jì)腐敗，學(xué)術(shù)腐敗也在大學(xué)盛行，本報(bào)就曾報(bào)道過多起發(fā)生在知名大學(xué)的剽竊、抄襲等學(xué)術(shù)腐敗事件。其實(shí)，我覺得有些東西你不提，反而自然而然出來(lái)了。二是要加大對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的再教育力度。在宣揚(yáng)先進(jìn)典型的同時(shí),要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)工作人員互相學(xué)習(xí)、互相激勵(lì),兩者互相結(jié)合,相互促進(jìn),更有利于會(huì)計(jì)工作人員職業(yè)道德素質(zhì)的提升。構(gòu)建統(tǒng)一的信息集成系統(tǒng),在依法檢查的過程中,對(duì)于查處的違紀(jì)行為,不僅可以依法采取相應(yīng)的處罰手段,還可以將這種信息共享,使其他相應(yīng)部門配合監(jiān)督,對(duì)會(huì)計(jì)違規(guī)企業(yè)做出相應(yīng)處罰,比如吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、禁止貸款等,形成會(huì)計(jì)監(jiān)管合力,提高監(jiān)管實(shí)效。(四)提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員思想道德素質(zhì)提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員思想道德素質(zhì),是切實(shí)提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重點(diǎn)。