【正文】 結(jié)構(gòu)布局的同時，規(guī)劃一塊規(guī)模適度的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)，由政府投資對示范區(qū)進行水通、電通、路通，同時要加大示范區(qū)的保護力度，努力改善投資環(huán)境，保護投資者利益，吸引更多人在我市投資，不斷加快我市結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策 對符合我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導向目錄的新建、擴建或技改項目除享受我市原有的政策外，均可享受以下優(yōu)惠政策：（1）、經(jīng)省以上有關(guān)部門認定的高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，仍為高新技術(shù)企業(yè)的可按稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅。（2）、產(chǎn)品出口企業(yè)，按規(guī)定減免所得稅期滿后，凡當年企業(yè)產(chǎn)品出口值達到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上，可按現(xiàn)行稅率五年減半繳納企業(yè)所得稅。（3）、投資額在1000萬元5000萬元以上的項目土地出讓金按實際征繳的40%獎勵企業(yè)；投資額在5000萬元1億元以上的項目土地出讓金按實際征繳額的45%獎勵企業(yè)。（4）、對在我市投資的經(jīng)省以上有關(guān)部門認定的高新技術(shù)企業(yè)實行獎勵，視項目的投資額度、技術(shù)含量、貢獻大小分別給與10100萬元的獎勵，最高獎金額不超過100萬元。四、其它本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行；獎勵資金由受益財政負擔；本意見由市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局負責解釋并組織實施。濟源市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導向目錄納米二氧化硅系列產(chǎn)品；生物殺蟲劑；高品質(zhì)石英晶體材料；高技術(shù)陶瓷技術(shù)開發(fā)；平板玻璃深加工技術(shù)開發(fā)；優(yōu)質(zhì)塑鋼門窗及年產(chǎn)萬噸以上塑料管材生產(chǎn)線；農(nóng)用塑料節(jié)水器材和多層薄膜生產(chǎn)；保溫板、大口徑塑料管材（）防滲土工膜、降解塑料、醫(yī)用塑料等新型塑料產(chǎn)品的開發(fā)及制造；利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料、新型保溫材料、新型防水材料及新型建筑密封材料、新型環(huán)保型磨擦與密封材料；冬凌草系列產(chǎn)品開發(fā)；1煤焦油深加工；1異形鋼系列產(chǎn)品開發(fā)；1有色金屬復合材料、新型合金材料技術(shù)開發(fā)；1優(yōu)質(zhì)磷復肥、鉀肥及各種專用復混肥生產(chǎn)；1水利發(fā)電； 160萬千瓦以上發(fā)電站建設(shè)；1工業(yè)廢棄物、城市垃圾和污泥用于干法水泥生產(chǎn)。1三廢治理及廢棄物綜合利用；1工業(yè)零排放示范工程與清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā) 其它符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新產(chǎn)品、新技術(shù)。第五篇：推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快新農(nóng)村建設(shè)步伐推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快新農(nóng)村建設(shè)步伐——淺議新農(nóng)村建設(shè)黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬余、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。和平村作為市級新農(nóng)村建設(shè)示范村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程中，走出了一條以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動全面發(fā)展的新路子，對我鄉(xiāng)省級新農(nóng)村示范片建設(shè)起了積極的引導作用。通過和平村新農(nóng)村建設(shè)，我認為在新農(nóng)村建設(shè)中要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強，出新思路，想新辦法，采取新舉措是關(guān)鍵。在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中需要在以下五個方面創(chuàng)新思路、加大力度；一、政府主導、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)必須由政府主導推動，尤其是縣鄉(xiāng)兩級政府要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，要通過出臺一些優(yōu)惠政策和措施，指導和引導農(nóng)民開展新農(nóng)村建設(shè)。同時要發(fā)揮農(nóng)民的主動參與意識，新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事，因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來，通過宣傳，把政府的發(fā)展思路逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自覺發(fā)展的意識和行動，讓農(nóng)民自覺主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中去，避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。二、提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平主要取決于人力資源、自然資源、資本、技術(shù)創(chuàng)新四個因素。其中人力資源是最關(guān)鍵要素。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和最終目的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項史無前例、前無古人的偉大工程，農(nóng)民無疑是主體，是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的最重要資源，是生產(chǎn)力的決定性因素。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是當前最為緊迫的任務(wù)之一。培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，“應(yīng)著力提高農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)”。據(jù)調(diào)查：我國農(nóng)民的科學文化素質(zhì)普遍較低，平均受教育年限約為9年，大量低素質(zhì)人口集中在農(nóng)村，直接制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村的進步和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。與此同時，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也比較缺乏。這顯然不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的要求。因此必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。同時針對農(nóng)技人員嚴重短缺的現(xiàn)狀，實施和推行農(nóng)村科技人員下鄉(xiāng)駐村制度，使科技人員長期蹲點服務(wù)，面對面、手把手地教農(nóng)民種、養(yǎng)技術(shù)，傳授和普及科學知識。培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，還應(yīng)加強農(nóng)民的技能培訓。當前廣大農(nóng)民渴望掌握新技術(shù)，渴望提高產(chǎn)量，渴望致富，但是由于文化水平普遍較低，“心有余而力不足”，在理解、接受新技術(shù)方面困難重重，更不要說應(yīng)用新技術(shù)，實現(xiàn)科技致富了。廣大農(nóng)民對旨在致富和提高生產(chǎn)技能的教育培訓具有強烈要求，他們對職業(yè)教育需求的焦點還是在提高自身收入上，對投資少、見效快、易掌握的實用技術(shù)比較看重。所以，培養(yǎng)新農(nóng)民，必須大力實施“農(nóng)村實用技術(shù)培訓工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”，通過教育和培訓，用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)武裝農(nóng)民，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新技術(shù)迅速滲透和擴散到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。與此同時，還應(yīng)使農(nóng)民掌握1—2項相關(guān)職業(yè)技能，提高他們的就業(yè)競爭能力和水平。農(nóng)村大量富余勞動力難以轉(zhuǎn)移，固然有體制方面的原因，但跟農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、觀點落后不無關(guān)系。這是一個典型的例證。因而，提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，把農(nóng)民人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，對新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平直接關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗三、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，培育主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。作為一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，近幾年通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日趨合理，農(nóng)作物增產(chǎn)增效明顯，但農(nóng)民增收幅度不大。我們要充分利用良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮資源優(yōu)勢，建特色農(nóng)產(chǎn)品基地，創(chuàng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，培育主導產(chǎn)業(yè)，也就成了當前及今后促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)民增收的一項重要工作。一是樹立“大農(nóng)業(yè)、大發(fā)展”意識，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，遵循“突出特色、多種經(jīng)營、搞活經(jīng)濟、提高效益”的原則，走基地化生產(chǎn)、特色化種養(yǎng)、協(xié)會搞活、大戶示范、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)帶動的發(fā)展路子。主要在壯大藠頭、林下特色養(yǎng)殖、2萬畝綠竹為主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點培植藠頭產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)、林下特色養(yǎng)殖業(yè)和綠竹產(chǎn)業(yè)，成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收“助推器”。特別是要圍繞林下特色養(yǎng)殖業(yè)、綠竹產(chǎn)業(yè)做文章，成為農(nóng)民致富的新興、綠色、生態(tài)產(chǎn)業(yè)。二是以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，向提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上要效益。既發(fā)展大規(guī)模加工業(yè)，也發(fā)展具有當?shù)靥厣男∑髽I(yè)，鼓勵群眾積極參與土地市場流轉(zhuǎn)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做強做大，盡快形成區(qū)域性主導業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，打造品牌，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)真正成為推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主導產(chǎn)業(yè)之一。三是堅持“園區(qū)經(jīng)營、名特優(yōu)發(fā)展”，抓好林下畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖向規(guī)模化、特色化方向發(fā)展，建設(shè)完善林下特色家禽、牛、豬、白鵝為主的四大養(yǎng)殖園（?。﹨^(qū)，增強園區(qū)示范帶動作用。四、加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)增長、假日經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源的豐富、交通條件的改善、城市居民消費觀念的改變，為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。我鄉(xiāng)應(yīng)借助這一有利條件，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，立足實際，因地制宜，加強規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好農(nóng)業(yè)與旅游的有機結(jié)合。傾力打造“農(nóng)家樂”休閑游，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)，引導農(nóng)民改造房屋、改善環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村美化、基地示范、休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要將勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)來抓，采取政府引導、中介介紹、勞務(wù)能人帶領(lǐng)等多種方式，有組織地開展勞動力輸出。大力開展職業(yè)教育培訓，培育新型農(nóng)民。搞好勞動力市場建設(shè)和農(nóng)民工服務(wù)管理，切實解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移后子女托管、土地轉(zhuǎn)包等問題，解除農(nóng)民工的后顧之憂。六、大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟。庭院經(jīng)濟用地不局限于庭院之中，農(nóng)民房前屋后、村莊周邊的空隙地都可以利用。在實際操作中，因地制宜，選準開發(fā)模式，小庭院也能搞出大經(jīng)濟。在指導農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟時，不求統(tǒng)一，但求特色；不求規(guī)模，但求效益。農(nóng)戶宜種則種，宜工則工，多種經(jīng)營，各顯神通，為增加收入開辟新的途徑，使之成為農(nóng)村實實在在的經(jīng)濟增長點。七、堅持依法治村，加強農(nóng)民培訓教育，建設(shè)民主、文明的新農(nóng)村。一是進一步完善村民自治制度建設(shè)，著重在加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫，切實增強農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)群眾發(fā)家致富方面的積極作用。加強群眾自我教育，干部自我約束，以村務(wù)公開、民主決策制度為突破口，解決農(nóng)村熱點難點問題，提高群眾參與村級事務(wù)管理的積極性和主動性。以村級財務(wù)村務(wù)公開為窗口，增強村級管理的公開性和透明度，接受群眾監(jiān)督。二是加強農(nóng)村普法教育和科技教育培訓。充分利用各種宣傳形式和宣傳渠道，不斷增強農(nóng)民的法律意識和科技知識，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民依法辦事、參與村管理和民主監(jiān)督的能力，增強農(nóng)民依靠科技致富的能力。三是抓好文明建設(shè)。加強農(nóng)民思想道德素質(zhì)建設(shè)，移風易谷，倡導新風，使農(nóng)民在思想面貌上有根本改變。以開展各類文明創(chuàng)建活動為載體，不斷擴展內(nèi)涵，提高品位，改變農(nóng)村形象，建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。