【正文】 資源上實(shí)現(xiàn)共享；二是促?gòu)?qiáng)結(jié)對(duì)幫扶，由有辦學(xué)特色的優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)有一定辦學(xué)基礎(chǔ)的學(xué)校給予幫扶，促其進(jìn)一步辦出特色。四、全覆蓋的整體推進(jìn)——教育一體化發(fā)展的拓展 上述“1+1”模式的柔性結(jié)對(duì)幫扶是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)教育一體化發(fā)展的舉措。就全市而言，恩施市采取了以下措施：，實(shí)施學(xué)校規(guī)范管理工程。先后修訂了《恩施市教育教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》、印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確村級(jí)小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理要求的通知》、《恩施市學(xué)校財(cái)務(wù)和后勤服務(wù)管理規(guī)定》、《恩施市學(xué)生資助管理辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提升管理水平。，在落實(shí)國(guó)培、省培項(xiàng)目和抓好校本培訓(xùn)的同時(shí)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，以跟崗培訓(xùn)為主，加大力度，對(duì)村級(jí)學(xué)校校長(zhǎng)、學(xué)校中層管理干部、班主任和英語(yǔ)及音體美教師實(shí)施市級(jí)集中培訓(xùn)，近兩年全市集中培訓(xùn)了626人次，其中參加國(guó)家培訓(xùn) 1064 人，參加省級(jí)培訓(xùn)1522人次，組織州級(jí)培訓(xùn)132人次，組織市級(jí)培訓(xùn)3448人次，參加集中培訓(xùn)的村級(jí)學(xué)校教師有3780人次，占受訓(xùn)教師的 %。組織農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗培訓(xùn) 158人次。、巡回幫扶、聯(lián)片教研等活動(dòng)，整體推動(dòng)全市教師專業(yè)成長(zhǎng)，學(xué)校共同發(fā)展。近兩年來(lái)市組織恩施名師、骨干教師56人為農(nóng)村學(xué)校送課15次80節(jié)，組織專家巡回講座、調(diào)研幫扶 26次，組織鄉(xiāng)際之間的聯(lián)片教研活動(dòng)6次，有力的推進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校建設(shè)高效課堂，打造幸福教育的進(jìn)程，推動(dòng)了學(xué)校教學(xué)管理水平的提高。五、推進(jìn)義務(wù)教育一體化發(fā)展初顯成效恩施市打造學(xué)校發(fā)展共同體，推進(jìn)義務(wù)教育一體化發(fā)展時(shí)間還不很長(zhǎng)，但已初顯成效，出現(xiàn)了一些新氣象。（一）學(xué)校發(fā)展由“單干”走向“抱團(tuán)”。共同體的建立，使義務(wù)教育學(xué)校的發(fā)展從“單干”走向“抱團(tuán)”，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距開(kāi)始縮小。以教學(xué)質(zhì)量為例，2011年全市小學(xué)六年級(jí)學(xué)業(yè)水平檢測(cè)村級(jí)小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩科的人平分和2007年相比，與城區(qū)、。（二）名優(yōu)師資從“一枝獨(dú)秀”變?yōu)椤盎ㄏ闳f(wàn)家”。共同體組建后，名優(yōu)師資不再是一所學(xué)校的資源，而是共同體學(xué)校共有的資源。他們走向多所學(xué)校，送教下鄉(xiāng)、直接參與結(jié)對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)踐，有力推進(jìn)了教師隊(duì)伍整體水平的提升。同時(shí)，通過(guò)城鄉(xiāng)交流、及時(shí)補(bǔ)充。（三）校本教研從“被動(dòng)應(yīng)付”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”。共同體的建立，為農(nóng)村中小學(xué)教師參與校本教研提供了更多的平臺(tái)，大大增加了教師參與的比例和參與的積極性，各種優(yōu)質(zhì)課、展示課、閃光課、學(xué)科研討與合作等活動(dòng)，成為了各中小學(xué)教師專業(yè)成長(zhǎng)的“孵化器”和“助推器”。改變了原來(lái)部分學(xué)校教師人數(shù)少，研討缺少氛圍，教師缺乏“斗志”，難以獲得“成功感”的局面。（四）教師交流從“單向流動(dòng)”轉(zhuǎn)為“雙向聯(lián)動(dòng)”。共同體建立后，優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派學(xué)科帶頭人、教壇新秀等骨干教師到薄弱學(xué)校全職支教、兼職支教，薄弱學(xué)校教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職交流學(xué)習(xí)，使教師由原來(lái)的“人往高處走”的單向流動(dòng)變?yōu)椤吧蠏煜屡伞钡碾p向聯(lián)動(dòng)，激活了教師流動(dòng)管理的一盤(pán)棋，新的用人機(jī)制在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過(guò)程中得以確立。（五）學(xué)生的視野從“狹窄”到“開(kāi)放”。共同體建立后，農(nóng)村學(xué)校的日常管理和班級(jí)建設(shè)，移植了優(yōu)質(zhì)學(xué)校長(zhǎng)期積淀的制度文化和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，讓鄉(xiāng)村的子的發(fā)展有了高起點(diǎn)，視野開(kāi)闊了，思想和行為都發(fā)生了積極變化。（六）群眾反響從“觀望質(zhì)疑”到“全力支持”。推進(jìn)共同體學(xué)校之初，有不少家長(zhǎng)和村民持有懷疑態(tài)度，認(rèn)為不過(guò)是搞形式，做樣子。建立學(xué)校發(fā)展共同體后，學(xué)校環(huán)境發(fā)生改變，學(xué)校管理水平明顯提高，教學(xué)質(zhì)量逐步提升，大家的看法變了，正如新塘鄉(xiāng)中心小學(xué)的一位家長(zhǎng)所說(shuō)：“城里的學(xué)校來(lái)到我們家門(mén)口支持學(xué)校，城里學(xué)校有的設(shè)備，我們農(nóng)村學(xué)校一樣有，城里學(xué)校的好老師，同樣也是我們的好老師。我們何必舍近求遠(yuǎn)送孩子去城里上學(xué)呢？”于是原來(lái)送出去的擇校生“回流”了，逐漸萎縮的學(xué)校開(kāi)始復(fù)興了，家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教育的滿意度也普遍提高了。恩施市打造學(xué)校發(fā)展共同體，對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，初步解決教育公平問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。今后還將進(jìn)一步探索完善教育一體化發(fā)展機(jī)制，通過(guò)“填谷造峰”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)和城鄉(xiāng)之間“校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣齊、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學(xué)生個(gè)性一樣得到尊重和發(fā)展、人民群眾一樣滿意”的教育均衡發(fā)展繼續(xù)不懈努力。第五篇：建設(shè)城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展建設(shè)城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展西鄉(xiāng)塘區(qū)教育研究室 羅志堅(jiān)為進(jìn)一步整合城鄉(xiāng)教育資源，努力縮小區(qū)域差距，擴(kuò)大初中優(yōu)質(zhì)資源，提高南寧市城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村初中學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，2012年2月17日（星期五）上午9:0011：50，南寧市教育局在南寧市第三十七中學(xué)召開(kāi)南寧市城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體建設(shè)啟動(dòng)儀式暨“文化立校建設(shè)優(yōu)質(zhì)初中”論壇，參加這次論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李東紅、南寧市教育局施日全局長(zhǎng)、南寧市教育局章志宏副局長(zhǎng)、各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)教育局局長(zhǎng)、各城區(qū)教研室主任、市教育局有關(guān)直屬學(xué)校校長(zhǎng)及分管教學(xué)副校長(zhǎng)、各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)初中學(xué)校校長(zhǎng)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、市教科所中學(xué)室教研員，活動(dòng)由市教育局章志宏副局長(zhǎng)主持。活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為南寧市城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體建設(shè)啟動(dòng)儀式，第二階段為“文化立校建設(shè)優(yōu)質(zhì)初中”論壇。啟動(dòng)儀式上，西鄉(xiāng)塘區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)李東紅為本次活動(dòng)致辭，西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局陸局長(zhǎng)志海局長(zhǎng)介紹了西鄉(xiāng)塘區(qū)城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體建設(shè)的實(shí)施方案和文化立校，打造“學(xué)在西鄉(xiāng)塘”教育品牌的工作思路：按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體建設(shè)實(shí)施方案》規(guī)劃，從2012年起至2014年，南寧二十八中、五中、二十中、二十四中、民大附中等5所市教育局直屬學(xué)校和西鄉(xiāng)塘區(qū)、高新區(qū)等25所初中學(xué)校之間開(kāi)展城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體建設(shè)工作，促進(jìn)南寧市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡?！肮餐w”主要采取 “優(yōu)質(zhì)學(xué)校+潛力學(xué)校+幫扶學(xué)?！钡姆绞?，組建義務(wù)教育階段“教育發(fā)展共同體”，具體為1+1+x的組建方式，即每個(gè)“聯(lián)盟”以1所市直屬學(xué)校和城區(qū)1所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為牽頭學(xué)校，集聚x所城區(qū)潛力學(xué)校為成員學(xué)校，幫扶12所農(nóng)村學(xué)校?！肮餐w”學(xué)校之間實(shí)行管理互通、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量同進(jìn)、文化共建、項(xiàng)目合作、互助成長(zhǎng)、捆綁考核等“七大行動(dòng)”，通過(guò)城鄉(xiāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)、城鄉(xiāng)學(xué)生結(jié)對(duì)等方式，發(fā)揮城市教育資源的骨干、示范、輻射、帶動(dòng)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)初中學(xué)校之間的交流力度，引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村流動(dòng)，整體提升農(nóng)村初中教育的質(zhì)量和水平。在大力發(fā)展農(nóng)村教育的同時(shí)，彰顯農(nóng)村教育的鄉(xiāng)村特色，發(fā)揮農(nóng)村教育的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和本土知識(shí)優(yōu)勢(shì)，為城市初中發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校互動(dòng)發(fā)展、和諧發(fā)展。隨后，各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)教育局局長(zhǎng)和天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校、十四中、沛鴻民族中學(xué)、二十六中、二十八中、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等市直屬牽頭學(xué)校校長(zhǎng)向市教育局施日全局長(zhǎng)遞交《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，最后，市教育局施日全局長(zhǎng)作重要講話，他指出，城鄉(xiāng)初中學(xué)校共同體建設(shè)是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，希望各共同體認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，提高對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)和責(zé)任，探索城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)的模式，落實(shí)任務(wù)，細(xì)化措施，全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)。在第二階段的“文化立校建設(shè)優(yōu)質(zhì)初中”論壇上，市教科所、良慶區(qū)教育局、十四中、三十七中、沙井中學(xué)、三美學(xué)校等6個(gè)單位代表發(fā)言，他們從教科研、教師隊(duì)伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面介紹了“文化立?！钡慕?jīng)驗(yàn)，闡述了推進(jìn)城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)的思路和做法。通過(guò)本次活動(dòng)，增進(jìn)了大家對(duì)建設(shè)南寧市城鄉(xiāng)初中共同體的了解，明確了工作的意義和任務(wù)，交流了先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，為南寧市城鄉(xiāng)共同體建設(shè)拉開(kāi)了序幕，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。