【正文】 有效的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督能力，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作效能有效提高。二是規(guī)范日常工作行為，科學(xué)合理安排工作。局機(jī)關(guān)要求干部職工要不斷提高工作能力，要有雷厲風(fēng)行、快速行動的干事風(fēng)格，杜絕上班時間串崗聊天或做與工作無關(guān)的事情；要切實(shí)增強(qiáng)時間觀念和效率意識，減少不必要的加班，達(dá)到節(jié)約時間的目的；著力解決在執(zhí)行上“頂”、在辦事上“拖”、在困難上“躲”等執(zhí)行不力的問題，提倡“事不隔夜，案無積卷”的工作作風(fēng)；認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度，公示股室職責(zé)范圍，公開辦事程序流程、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事要求、辦事時限和單項(xiàng)職責(zé)的承辦股室及承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名，全力打造高效型機(jī)關(guān)。二〇一〇年九月十九日第五篇：關(guān)于開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實(shí)施方案關(guān)于開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實(shí)施方案為了促進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)機(jī)關(guān)單位作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全面推進(jìn)單位管理體制創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變,建立廉潔機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，提高工作效率,創(chuàng)造優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、服務(wù)和保障環(huán)境,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更上一個臺階,讓廣大人民群眾滿意，讓創(chuàng)業(yè)投資者滿意，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到應(yīng)有的保障和促進(jìn)作用。根據(jù)我鎮(zhèn)黨委《關(guān)于深入開展“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的相關(guān)要求,制訂如下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以提高機(jī)關(guān)工作效率、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為核心，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、高效型、服務(wù)型、整潔型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的表率帶頭作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，凝聚力量，引領(lǐng)奮進(jìn)，努力創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。二、創(chuàng)建原則（一）學(xué)習(xí)原則。以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效為目標(biāo)，推進(jìn)單位全體干部職工的工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。（二）節(jié)約原則。以提高機(jī)關(guān)工作人員的思想認(rèn)識入手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員樹立節(jié)約意識、形成節(jié)約習(xí)慣、培養(yǎng)節(jié)約思維和素質(zhì)，形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的風(fēng)尚。教育、引導(dǎo)和規(guī)范機(jī)關(guān)全體工作人員從自己做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點(diǎn)滴事情做起，把節(jié)約措施落實(shí)到具體行動中，營造 “人人講節(jié)約、事事講節(jié)約”的良好氛圍。推動機(jī)關(guān)單位的創(chuàng)新工作上水平、上臺階。（三）高效原則。提高效率靠制度約束，改善形象靠制度規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)靠制度保證。各辦要從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)約束入手，全方位配置制度因素，形成制度體系，以制度實(shí)行全員管理、全程約束、全方位規(guī)范，加快制度型機(jī)關(guān)單位建設(shè)。（四）服務(wù)原則。完善服務(wù)體制，改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，建設(shè)高效、廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)單位。（五）整潔原則。建立完善的政府內(nèi)規(guī)范整潔機(jī)制，進(jìn)一步營造工作的良好環(huán)境和氛圍，使機(jī)關(guān)單位成為優(yōu)美潔凈的集體。三、活動對象麻山鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部。四、時間安排及主要任務(wù)深化創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”活動從 月開始，具體分為三個階段：（一）準(zhǔn)備動員階段。（月 日－ 月 日）主要任務(wù)：１、組建、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)。２、制定創(chuàng)建工作計劃和實(shí)施方案，包括指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟、工作措施和督促檢查等。３、召開全體干部職工深化創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”單位動員大會，了解創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”的目的、意義、以及創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、創(chuàng)建原則等，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使廣大干部職工積極投身到創(chuàng)建活動中。（二）創(chuàng)建階段（月 日－ 月 日）１、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)（１）確定具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容。除鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，各辦要組織干部職工學(xué)習(xí)當(dāng)代世界的新知識、新理念、新方法等，同時學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)人物，增加進(jìn)取心和責(zé)任感、使命感。（２）建立培訓(xùn)體系。各辦每周的集中學(xué)習(xí)不得少于1次，干部職工每月自學(xué)時間不得少于20小時。每月至少召開一次專門的學(xué)習(xí)交流會。干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于2篇，干部的學(xué)習(xí)心得體會不少于1篇；單位領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫2篇高質(zhì)量的心得體會或調(diào)研報告。（3）完善學(xué)習(xí)制度。各辦要強(qiáng)化對學(xué)習(xí)的考核，把考核結(jié)果作為衡量干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和干部升降、獎罰的重要依據(jù)。（４）營造學(xué)習(xí)氛圍。通過辦板報、出簡報、投稿件多種途徑，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造“人人學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。２、深化創(chuàng)建整潔型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)（1）全體機(jī)關(guān)干部必須在上班時間佩帶工作證。（2）全體干部必須衣著整潔，禮貌待人，語言文明。（3）各辦公場所須整潔整齊，文件資料物品擺放有序，不亂仍煙蒂紙屑。３、創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)（1）在效能完善上要突出“管用”。各辦要進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)考勤、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)工作、財務(wù)財產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，并對創(chuàng)建活動開展以來的規(guī)章制度進(jìn)行一次全面修訂，要形成行之有效的工作制度和機(jī)制，立足實(shí)際，重在實(shí)效。（２）在效能執(zhí)行上要突出“嚴(yán)格”。每個干部職工不分崗位、不論職務(wù)、不講身份、一律平等、服從單位統(tǒng)一管理，做到責(zé)任共擔(dān)、待遇共享、獎罰分明，充分體現(xiàn)全員責(zé)、權(quán)、利的一體化。要堅決杜絕“制度多、落實(shí)少、只獎不罰”的現(xiàn)象，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，接受群眾監(jiān)督，形成強(qiáng)有力的執(zhí)行、落實(shí)體系。（３）用制度實(shí)行全程約束。根據(jù)業(yè)務(wù)和崗位特點(diǎn)進(jìn)行職責(zé)細(xì)化，任務(wù)量化，措施具體化。把制度約束要素融入業(yè)務(wù)考核、政績評定、工作總結(jié)的全過程。（４）用制度實(shí)行全方位規(guī)范。各所屬單位要用制度對業(yè)務(wù)工作、日常管理、黨建工作和精神文明建設(shè)等進(jìn)行全方位規(guī)范，要積極推行“首問責(zé)任制”、辦事公開公示制，使每個干部職工做到：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的文稿在我手中積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓外來辦事人員在我這里受到冷落，不讓機(jī)關(guān)單位形象在我這里受到影響。４、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)（１）實(shí)行公開辦事制。各辦要公開辦事依據(jù)、辦事程序、工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、時限和結(jié)果。（２）實(shí)行面向社會的承諾服務(wù)制。根據(jù)單位實(shí)際，完善承諾服務(wù)內(nèi)容，努力擴(kuò)大承諾服務(wù)領(lǐng)域，倡導(dǎo)“扎根基層、情暖群眾”的職業(yè)風(fēng)范，把開展上門咨詢服務(wù)做到經(jīng)?；?、制度化，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變遲緩服務(wù)為高效服務(wù)，變單一服務(wù)為全程服務(wù)。（３）實(shí)行親和務(wù)實(shí)制。要拓寬聯(lián)系群眾的載體和渠道，建立和完善機(jī)關(guān)單位深入基層調(diào)查研究制度、聯(lián)系點(diǎn)制度。５、創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)單位的主要任務(wù)（1）強(qiáng)化節(jié)約意識。在機(jī)關(guān)深入開展資源“國情”教育和“八榮八恥”的榮辱觀教育，樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念、倡導(dǎo)節(jié)約文化、節(jié)約文明。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員從樹立良好形象、降低行政成本，密切干群關(guān)系和構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)、和諧社會的大局和高度認(rèn)識節(jié)約的重大意義，讓節(jié)約的觀念、艱苦奮斗的意識深入到每一個機(jī)關(guān)干部的思想和內(nèi)心，在機(jī)關(guān)營造節(jié)約的良好氛圍，形成崇尚節(jié)儉的良好風(fēng)氣。（2）落實(shí)具體措施。堅持“量入而出”，厲行節(jié)約，教育、指導(dǎo)和規(guī)范工作人員從自己做起、從身邊點(diǎn)滴小事做起，加大對涉及機(jī)關(guān)會議、接待、辦文、辦公、車輛管理等諸多環(huán)節(jié)具體節(jié)約工作制度的管理力度，將各類節(jié)約細(xì)節(jié)落到實(shí)處，反對奢侈浪費(fèi)，從管理上查缺補(bǔ)漏。（3）建立長效機(jī)制。將資源節(jié)約責(zé)任分解落實(shí)到人，建立明確的崗位責(zé)任制。在機(jī)關(guān)內(nèi)定期公布辦公用品、水、電、燃油等消耗情況，形成定期統(tǒng)計對比報告制度。同時開展經(jīng)常性檢查活動，及時制止浪費(fèi)行為，對浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的個人予以通報批評并處一定的經(jīng)濟(jì)懲罰?？荚u總結(jié)階段（12月1日－12月30日）１、考評程序：采取自下而上、逐層考評的方式，各辦先進(jìn)行自查總結(jié)，再由衛(wèi)生局檢查考評。各所屬單位要根據(jù)《實(shí)施方案》要求和有關(guān)通知精神，及時進(jìn)行自查總結(jié)，召開有關(guān)會議和職工大會，通報自查總結(jié)情況，邀請全體干部職工進(jìn)行“滿意度”測評，并將自查總結(jié)和測評結(jié)果報創(chuàng)建辦。在考評上，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦組成考核小組，通過看環(huán)境、聽匯報、查資料、聽取基層群眾或服務(wù)對象意見等方式對申報單位進(jìn)行考核。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各辦一定要高度重視對“五型機(jī)關(guān)”的建設(shè)，自覺實(shí)踐，做到思想到位、措施到位、管理到位、建立健全工作機(jī)制和齊抓共管的工作格局。（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各辦應(yīng)按照鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的要求，做到主任負(fù)總責(zé)，親自抓好這項(xiàng)工作。要把“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制考核，步入正規(guī)化、制度化軌道。要細(xì)化分解各項(xiàng)工作要求，制訂具體的實(shí)施意見和工作方案，扎實(shí)組織實(shí)施，切實(shí)抓出成效。要深入開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)、先進(jìn)單位、先進(jìn)辦公室活動，夯實(shí)建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的基礎(chǔ)。麻山鎮(zhèn)成立“五型” 機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組 長： 副組長：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由 同志兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事物。（二）建立檢查督導(dǎo)制度。我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員每月對各辦進(jìn)行一次督查指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議，以推動各辦創(chuàng)建活動的順利開展