【正文】 力目錄并向社會公布。對越權(quán)執(zhí)法的部門、單位和個人從嚴(yán)查處。（牽頭處室：政策法規(guī)處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。11月底前完成行政處罰自由裁量權(quán)的量化標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭處室：政策法規(guī)處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處不當(dāng)行政行為和違紀(jì)違法問題。（牽頭處室：政策法規(guī)處、監(jiān)察室、辦公室、教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室）（五）提升工作效率建立完善崗位管理制度。加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范和約束機(jī)關(guān)工作人員行為，7月底前在廳機(jī)關(guān)全面推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項(xiàng)制度。（牽頭處室：監(jiān)察室、辦公室、人事處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)各處室）大力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。認(rèn)真貫徹《甘肅省節(jié)慶研討會論壇管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《甘肅省教育廳會議管理辦法》，加強(qiáng)對本部門節(jié)慶研討會論壇活動的的監(jiān)管；提倡開短會、發(fā)短文、講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、干實(shí)事、求實(shí)效。大幅度減少會議、文件、簡報(bào)數(shù)量，不斷優(yōu)化完善電子政務(wù)系統(tǒng)，提高公文辦理效率。（牽頭處室：辦公室、監(jiān)察室；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)各處室）1集中整治教育領(lǐng)域突出問題。梳理一批群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高、領(lǐng)導(dǎo)重視的突出問題，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)治理、中小學(xué)教輔材料使用管理、改制中小學(xué)清理規(guī)范、普通高中擇校難題化解、幼兒園收費(fèi)管理等方面工作，嚴(yán)格落實(shí)治理工作責(zé)任制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。（牽頭處室：監(jiān)察室；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室）1大力改善教育系統(tǒng)行風(fēng)。認(rèn)真組織開展“政風(fēng)行風(fēng)民主評議”活動，堅(jiān)決整治責(zé)任性不強(qiáng)、履職不到位以及吃拿卡要、推諉扯皮等問題，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”現(xiàn)象；堅(jiān)決整治不作為亂作為行為，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制；深化黨務(wù)政務(wù)公開，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，明確權(quán)力邊界，固化運(yùn)行流程，嚴(yán)肅查處失職瀆職、濫用職權(quán)、不作為亂作為和違反工作紀(jì)律、勞動紀(jì)律等行為，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保權(quán)力在陽光下透明運(yùn)行；認(rèn)真辦好2012年教育“陽光在線”直播節(jié)目。對照省政府民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)方案，進(jìn)行自查整改，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，改善教育行風(fēng)。（牽頭處室：監(jiān)察室、辦公室、機(jī)關(guān)黨委；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)各處室）。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、在機(jī)關(guān)各處室公開工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道。重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)工作人員精神不振，遲到早退，脫崗串崗，紀(jì)律意識不強(qiáng)；思想僵化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；粗心大意、敷衍應(yīng)付，工作責(zé)任心不強(qiáng)；態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦，服務(wù)意識不強(qiáng)等行為，修訂完善干部管理制度，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，樹立“馬上就辦”的行為理念，形成職責(zé)清晰、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、獎懲分明的工作機(jī)制。加大效能問責(zé)力度，對不履行或不正確履行職責(zé)，影響機(jī)關(guān)工作效能的問題，進(jìn)行效能責(zé)任追究，重點(diǎn)解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題。（牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、人事處；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)各處室）1抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。對省委、省政府和省上領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)工作及時跟蹤督辦，按時匯報(bào)反饋；定期督辦重要信訪事項(xiàng)和舉報(bào)案件，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)工作按時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)、全面完成。（牽頭處室：辦公室；協(xié)作處室：廳機(jī)關(guān)各處室）四、工作步驟2012年省教育廳效能風(fēng)暴行動按以下四個階段組織實(shí)施：（一）動員部署階段（6月5日至6月20日）。研究制定效能風(fēng)暴行動實(shí)施方案,成立效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，召開動員大會，全面啟動效能風(fēng)暴行動。（二）查找問題階段（6月21日至7月15日）。機(jī)關(guān)各處室要深入查找存在的庸懶散漫、中梗阻塞和不作為亂作為行為等問題，7月10日前將各自整改措施報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定整改方案，明確整改時限和整改責(zé)任。（三）工作推進(jìn)階段（7月16日至12月15日）。各處室和相關(guān)直屬單位對照方案確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和完成時限，分解工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。12月10日前，將重點(diǎn)工作和整改方案落實(shí)情況報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，準(zhǔn)備接受省協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室專項(xiàng)督查。（四）工作評價階段（12月16日至2013年1月20日）。認(rèn)真開展效能風(fēng)暴行動“回頭看”，對開展效能風(fēng)暴行動以來的工作情況進(jìn)行自我評價，2013年1月15日前，形成書面材料，報(bào)省協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室和省直機(jī)關(guān)工委。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。成立廳效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為行動第一責(zé)任人，副組長為直接責(zé)任人，小組成員為各項(xiàng)工作推進(jìn)具體負(fù)責(zé)人。各處室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，靠實(shí)工作責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好方案確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶動廣大干部職工提高效能、服務(wù)發(fā)展。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。通過開通效能舉報(bào)投訴電話，設(shè)立門戶網(wǎng)站互動平臺，用大廳LED屏通報(bào)重要工作督辦情況等方式，構(gòu)建公眾了解機(jī)關(guān)工作效能的信息渠道，及時掌握廣大群眾對效能工作的意見建議；創(chuàng)新效能監(jiān)督檢查機(jī)制，采取專項(xiàng)督查、暗訪等形式，對機(jī)關(guān)和相關(guān)直屬單位效能風(fēng)暴行動情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；健全機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)民主評議制度，不斷提升服務(wù)水平和保障能力，確保效能風(fēng)暴行動落到實(shí)處，取得實(shí)效。（三）健全考核機(jī)制，確保整改到位。建立健全效能考核辦法，客觀公正、科學(xué)合理地開展效能考核。考核結(jié)果將作為廳黨組評價領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先選優(yōu)、獎勵懲處掛鉤；建立約談警示制度和跟蹤督辦制度，對群眾反映有服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率不高、辦事推諉扯皮、濫用職權(quán)等行為的處室、單位和個人，由紀(jì)檢監(jiān)察室約談主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立問題整改檔案，跟蹤督辦落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保工作實(shí)效。建立健全效能問責(zé)機(jī)制和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和行政過錯責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定，對機(jī)關(guān)及工作人員效能方面存在的問題，綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分手段，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)效能風(fēng)暴行動效果。（五）加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。充分運(yùn)用機(jī)關(guān)網(wǎng)站、系統(tǒng)雜志、簡報(bào)報(bào)刊、電子屏幕、宣傳欄等媒介，深入宣傳教育系統(tǒng)在開展效能風(fēng)暴中的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，推動廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革、削權(quán)讓利，營造教育系統(tǒng)開展效能風(fēng)暴行動的濃厚氛圍。六、相關(guān)要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展效能風(fēng)暴行動，是省第十二次黨代會作出的重大部署，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群關(guān)系的重要舉措，機(jī)關(guān)各處室及相關(guān)直屬單位要高度重視，切實(shí)提高開展行動的主動性和自覺性，把這項(xiàng)工作擺上重要工作日程，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確保行動取得實(shí)效。（二）各負(fù)其責(zé)，形成合力。機(jī)關(guān)各處室及相關(guān)直屬單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體有效的行動措施，每項(xiàng)措施實(shí)施要有明確的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。各相關(guān)單位要全力配合，積極參與，齊抓共管，形成合力，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)活動有序開展。（三）及時總結(jié)，溝通信息。機(jī)關(guān)各處室及相關(guān)直屬單位要認(rèn)真總結(jié)歸納工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和存在的問題，通過簡報(bào)、信息等方式及時加強(qiáng)交流溝通，取長補(bǔ)短。同時，精選一些典型經(jīng)驗(yàn)做法在全廳進(jìn)行交流推廣，發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，推動行動深入開展。甘肅省教育廳效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組 2012年6月21日