【正文】 會議精神，學(xué)習市委、市政府關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神，學(xué)習《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責任追究暫行辦法》及《張掖市機關(guān)效能風暴行動實施意見》，通過學(xué)習，深刻認識實施效能風暴行動的重要意義，不斷增強干部職工的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風暴行動的自覺性和責任感，為全面推進效能風暴行動打下堅實的思想基礎(chǔ)。同時由局機關(guān)效能風暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織開展對效能風暴行動實施情況的檢查驗收工作，并向市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報活動總結(jié)，推薦先進單位和個人參與市上表彰。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局屬各單位要充分運用新聞媒體和各單位宣傳陣地，大力宣傳行動的重大意義、實施進展、做法經(jīng)驗和工作成效；根據(jù)活動各階段的安排，各科室、各單位每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作動態(tài)，交流活動開展情況；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡報，及時向市上活動機構(gòu)報送相關(guān)信息，在建設(shè)信息網(wǎng)開辟專欄，宣傳好局系統(tǒng)開展活動的成效。要開通行政效能投訴電話，設(shè)立舉報信箱，受理查辦群眾反映的問題。（五）確保活動實效。一、目標任務(wù)按照縣委實施效能風暴行動的總體部署，以貫徹落實省第十二次、市第三次、縣第十四次黨代會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，以加強**機關(guān)效能建設(shè)為抓手，在全體干部職工中深入開展“效能風暴”專項行動。一要勤政為民，不要懶散懈怠。二要高效作為，不要拖拉遲緩。四要求真務(wù)實，不要弄虛作假。重點解決機關(guān)干部工作中存在的推諉扯皮、吃拿卡要、刁難群眾、態(tài)度粗暴等問題，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機關(guān)。自查自糾，狠抓整改緊緊圍繞干部作風和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，切實開展好“五查五看”活動：即查中心意識，看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)***領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，決定成立***效能風暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組。充分認識到加強機關(guān)效能建設(shè)，是正黨風、正政風、淳民風的現(xiàn)實需要，進一步增強緊迫感和責任感，下決心、動真格，把加強機關(guān)效能建設(shè)作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好，抓出成效，著力改進機關(guān)作風，提高辦事效率。提高行政效率。完善崗位責任制、首問負責制、政務(wù)公開制等制度，使各項工作規(guī)范化、制度化、程序化、標準化。一、總體目標堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實省第十二次、市第三次和縣第十四次黨代會精神，按照省、市、縣開展機關(guān)效能風暴行動的總體部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和全鄉(xiāng)的重點工作，以改進機關(guān)作風、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，在全鄉(xiāng)深入開展機關(guān)效能風暴行動專項活動，強化工作落實，嚴格責任追究，切實加強作風與機關(guān)效能建設(shè)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越提供堅強有力的紀律保障?！爸螒小ぷ髟鲂Чこ獭保岣吒刹抗ぷ魉皆鲂?。進一步落實重點項目領(lǐng)導(dǎo)包掛制度，將全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)進行細化，責任落實到人。繼續(xù)開展以解決問題、暢通民意、促進和諧為目標的“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)解決問題日”活動，將全鄉(xiāng)重點推進急需解決的19項重要項目任務(wù)，分解到鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員手中，按照實行一個問題、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作領(lǐng)導(dǎo)小組、一個完成時間表、一攬子抓到底的“五個一”模式開展活動。三是重交流嚴問效旨在長效?！爸诬洝獜娀瘫竟こ獭?，注重基層組織建設(shè)強堡壘。二是深入開展“基層組織建設(shè)年活動”。緊密結(jié)合本單位實際，制訂切實可行的方案，明確效能風暴行動的目標任務(wù)、方法步驟和工作要求。（三）總結(jié)驗收階段（11月下旬—12月上旬）各單位對機關(guān)效能風暴行動進行全面自查，向鄉(xiāng)機關(guān)效能風暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報開展活動情況報告。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責做好日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。黨政辦要制定宣傳方案，確定宣傳重點，通過多種形式廣泛宣傳機關(guān)效能風暴行動的重要意義、政策措施，及時報道企業(yè)和群眾關(guān)注的熱點問題，公開曝光典型案件及處理結(jié)果，形成濃厚的輿論監(jiān)督氛圍。對階段性工作要及時進行再安排、再部署，整體推進機關(guān)效能風暴行動順利開展。堅持“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應(yīng)”的原則，認真做好行政效能投訴的調(diào)查核實、監(jiān)督整改和責任追究工作，促進行政效能全面提升。二、目標要求 一是要通過集中開展風暴式的行動，加大專項整治力度，以提高執(zhí)行力為重點，迅速解決機關(guān)效能方面存在的慵懶散慢、中梗阻塞、政令不暢、效率低下、不作為、濫作為等突出問題，盡快轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效能，著力加強機關(guān)作風建設(shè)。根據(jù)省政府審改辦取消、調(diào)整、下放一批行政審批事項的要求，9月底前完成教育行政審批事項清理上報工作，從10月1日開始，廢除變相設(shè)置的審批事項和審批門檻，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批事項和與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的審批事項，對國家沒有明確規(guī)定審批級別的審批事項下放審批權(quán)限。未列入目錄的一律不得收?。皇?、縣兩級政府及其部門設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目一律取消；從8月1日起，有收費標準下限的按下限收取。（牽頭處室：發(fā)展規(guī)劃處；協(xié)作處室（單位）：廳機關(guān)相關(guān)處室、省教育裝備辦公室、省校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室）進一步建立健全教育系統(tǒng)儀器設(shè)備采購管理制度。（牽頭處室：財務(wù)處；協(xié)作處室（單位）：職業(yè)教育與成人教育處、基礎(chǔ)教育處、科技處、監(jiān)察室、審計處、省教育裝備辦公室、省校辦產(chǎn)業(yè)管理辦公室）（三）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境探索設(shè)立集中受理機制。對越權(quán)執(zhí)法的部門、單位和個人從嚴查處。加強執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴肅查處不當行政行為和違紀違法問題。認真貫徹《甘肅省節(jié)慶研討會論壇管理辦法》、《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和《甘肅省教育廳會議管理辦法》，加強對本部門節(jié)慶研討會論壇活動的的監(jiān)管；提倡開短會、發(fā)短文、講實話、報實情、干實事、求實效。（牽頭處室：監(jiān)察室；協(xié)作處室：廳機關(guān)有關(guān)處室）1大力改善教育系統(tǒng)行風。全面落實崗位責任制、在機關(guān)各處室公開工作人員崗位職責、辦事承諾和投訴渠道。對省委、省政府和省上領(lǐng)導(dǎo)批示的重點工作及時跟蹤督辦，按時匯報反饋；定期督辦重要信訪事項和舉報案件，強化措施，靠實責任，狠抓落實，確保重點工作按時間節(jié)點順利推進、全面完成。機關(guān)各處室要深入查找存在的庸懶散漫、中梗阻塞和不作為亂作為行為等問題，7月10日前將各自整改措施報廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定整改方案，明確整改時限和整改責任。（四）工作評價階段（12月16日至2013年1月20日）。各處室負責人要切實履行職責，靠實工作責任，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實好方案確定的各項重點工作。（三）健全考核機制，確保整改到位。建立健全效能問責機制和辦法，嚴格執(zhí)行公務(wù)員管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責和行政過錯責任追究等有關(guān)規(guī)定，對機關(guān)及工作人員效能方面存在的問題，綜合運用組織處理、紀律處分手段，嚴肅追究主要負責人及相關(guān)人員責任，切實增強效能風暴行動效果。開展效能風暴行動，是省第十二次黨代會作出的重大部署，是加強機關(guān)和干部作風轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、密切黨群關(guān)系的重要舉措，機關(guān)各處室及相關(guān)直屬單位要高度重視，切實提高開展行動的主動性和自覺性，把這項工作擺上重要工作日程，精心組織，扎實推進，確保行動取得實效。（三）及時總結(jié)，