【正文】 改革進(jìn)行了全面部署，9月1日，原行政審批中心更名為行政服務(wù)中心并正式掛牌運(yùn)做，全市各單位全面完成行政許可職能集中歸并工作，行政許可科正式進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，率先在麗水市實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理、獨(dú)立辦理、限時(shí)辦結(jié)”的工作目標(biāo)。通過行政效能建設(shè)，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政府角色定位的準(zhǔn)確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，從而營造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一種是“認(rèn)識(shí)作用狹隘”，認(rèn)為抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就是增加機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)，使機(jī)關(guān)變得不效能；也有人認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)僅僅是常規(guī)性或一般性的落實(shí)制度法規(guī)等，靠推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)解決不了問題，因而不愿主動(dòng)抓。措施乏力。追究不認(rèn)真，甚至忽略這個(gè)核心環(huán)節(jié)，有的雖然提出了要求，但沒有配套的追究辦法，難以操作。一是變“官本位”為“民本位”，做到執(zhí)政為民。機(jī)關(guān)是營造環(huán)境的主體，民眾是創(chuàng)造財(cái)富的主體。三是變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政。機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，抓住重點(diǎn)，在解決職責(zé)不明確、行為不規(guī)范、辦事不高效、工作不深入、任務(wù)不落實(shí)、獎(jiǎng)罰不分明等突出問題上有所突破。相對(duì)而言，推諉扯皮、效率低下是標(biāo)，程序不彰、職能錯(cuò)位、素質(zhì)不強(qiáng)是本。在實(shí)際工作中，勤政方面的一些問題往往反映和潛伏著廉政問題，而廉政方面的一些問題往往也暴露出勤政方面的問題。他律是來自系統(tǒng)外部的監(jiān)督和壓力，是一種外約力。針對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：以強(qiáng)化教育為抓手，全面提升機(jī)關(guān)工作人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。當(dāng)前，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，抓住思想政治建設(shè)根本，大力開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正”、“八榮八恥”等教育活動(dòng)，通過教育把機(jī)關(guān)干部職工的思想整合起來，努力增強(qiáng)使命感和緊迫感。沒有嚴(yán)格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范，效能建設(shè)也就失去了其核心內(nèi)容。二是規(guī)范機(jī)關(guān)管理。四是規(guī)范政務(wù)公開。實(shí)施績效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。實(shí)行績效情況月登記和考評(píng)積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績效考評(píng)的重要依據(jù)。一是建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。對(duì)有違規(guī)違紀(jì)行為，區(qū)分情況嚴(yán)肅處理，確保投訴件件有著落、事事有回音。機(jī)關(guān)效能建設(shè)涉及面廣、時(shí)間跨度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成員各司其職，群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，定期分析效能建設(shè)形勢(shì)，分解和落實(shí)督查督辦任務(wù)，努力增強(qiáng)工作合力。第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績。為貫徹黨中央十六屆三中全會(huì)精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴(yán)格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和為人民群眾辦實(shí)事上下功夫，確保辦證中心作風(fēng)有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進(jìn)一步提高。辦證中心召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會(huì)，會(huì)議由吳建文主任主持。三、認(rèn)真制定實(shí)施步驟在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的同時(shí)，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想，即開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。對(duì)照檢查辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評(píng)議。制定各項(xiàng)制度，從源頭上治理和預(yù)防機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機(jī)制。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。三要強(qiáng)化績效意識(shí)。對(duì)待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。五、嚴(yán)格要求、廉政勤政按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，辦證中心從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，采取具體措施，切實(shí)解決問題。通過嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和制度、開展專項(xiàng)整治活動(dòng)等，增強(qiáng)了克己自律、廉政勤政的自覺性。機(jī)關(guān)作風(fēng)，是重要的投資環(huán)境要素之一，機(jī)關(guān)作風(fēng)對(duì)軟環(huán)境的影響更具決定性。二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來抓。使大家不斷充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)的重大意義。動(dòng)員教育制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。建章立制辦證中心結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。邊學(xué)邊改、邊整邊改。向社會(huì)公示辦證中心作風(fēng)暨效能ㄉ璧某信擔(dān)郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=ENUS四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、以學(xué)習(xí)促整改即建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。要切實(shí)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機(jī)關(guān)工作的落腳點(diǎn)。要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。積極推行網(wǎng)上審批、加強(qiáng)政務(wù)公開等，進(jìn)一步公開審批辦事程序。通過健全工作制度、召開民主評(píng)議會(huì)、開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)了班子的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗