【正文】 一到效能建設(shè)的不斷提高上來，緊緊抓住效能建設(shè)的各項工作不放松，以干部素質(zhì)、工作質(zhì)量、服務(wù)水平、行政效率、執(zhí)政能力的全面提升，有力推動效能建設(shè)各項工作的扎實落實。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，強化工作督導(dǎo)，實現(xiàn)管理到位、指導(dǎo)有力、成效明顯。利用多種形式對效能建設(shè)情況進行宣傳報道，樹立先進典型，推廣先進經(jīng)驗，充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性和主動性，確保效能建設(shè)取得實效，確保年度各項工作目標圓滿完成。三、考評內(nèi)容：（一）履行職能職責(zé)情況:制定本單位的工作計劃，目標職責(zé)明確，任務(wù)分解具體，有服務(wù)示范，有督查通報，創(chuàng)造性開展工作。推行政務(wù)公開和辦事公開制度，并向社會公開崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和一次性告知制等制度，并將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承辦部門、承諾時間、收費標準等方面向社會公開。（三）提高效能效率情況：提高工作效率。嚴格依法行政，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，執(zhí)法主體明確，程序合法，處置適當。嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象。效能考評分優(yōu)秀、合格、較差三個等級，年底進行綜合考評定等。部門（單位）工作人員違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的，要視情節(jié)輕重予以問責(zé)。作風(fēng)好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。通過機關(guān)效能建設(shè)活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。進一步增強轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設(shè)“服務(wù)型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務(wù)求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。組織大家認真學(xué)習(xí)文件，學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認識。樹立為民、務(wù)實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。四、加強學(xué)習(xí)、強化“四個意識”、以學(xué)習(xí)促整改即建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務(wù)、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關(guān)工作的落腳點。要把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風(fēng)建設(shè)，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務(wù)公開等，進一步公開審批辦事程序。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗力。二○○五年需要我們進一步在機關(guān)作風(fēng)，干部作風(fēng)上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。為此，特制定機關(guān)效能建設(shè)實施意見如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責(zé)活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。對辦證中心機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。辦證中心將機關(guān)效能建設(shè)集中整治活動分為四個階段。并對照我區(qū)機關(guān)作風(fēng)中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。整改提高針對在第二階段辦證中心和個人對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。二要強化服務(wù)意識。四是強化創(chuàng)新意識。從辦證中心實際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進整改，制定和改進機關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。三、考核范圍民政局機關(guān)及下屬單位全體工作人員。建立完善行政管理和效能建設(shè)制度，認真落實首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)等效能考評制度，檢查各項制度規(guī)定是否建立，規(guī)章制度是否落實，執(zhí)行行政程序是否合法規(guī)范。強化機關(guān)作風(fēng)，解決“懶、散、庸、拖、貪、推”，“門難進、臉難看、事難辦”，工作時間擅離職守、上網(wǎng)聊天、炒股、炒基金、玩游戲、看娛樂節(jié)目，服務(wù)群眾中吃、拿、卡、要等問題；妥善處理群眾信訪，化解社會矛盾。組織全局黨員干部認真學(xué)習(xí)機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，做到從思想上高度重視。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。機關(guān)對涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、與群眾利益密切相關(guān)的重要事項的決策，重要管理事項，利用各種形式及時向社會公布。制作辦事指南，在醒目位置標明科室的設(shè)置、職責(zé)范圍、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事要求以及承辦人員、負責(zé)人姓名等內(nèi)容，并印制相關(guān)材料，管理相對人索要相關(guān)材料時，應(yīng)無償提供。限時辦結(jié)制度。如果機關(guān)對管理相對人的辦事請求超時限辦結(jié)，在規(guī)定時限內(nèi)又沒有提出意見的，應(yīng)視為同意。崗位目標責(zé)任制。機關(guān)效能考評制度。機關(guān)單位或工作人員受到效能責(zé)任追究的，不能評為優(yōu)秀，不得評為“先進個人”，受到效能告誡責(zé)任追究的，告誡期內(nèi)不得晉升職務(wù)和級別?；緝?nèi)容（一）依法行政。（二）辦事公開。未達要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。落實上級民政部門、縣委、人民政府工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成的，扣1分。在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未就所辦事項提出辦理意見的，發(fā)生一次扣1分；對來機關(guān)辦事(電話詢問)的管理服務(wù)對象訴求事項不理不睬或刁難、訓(xùn)斥訴求人的，發(fā)生一次扣1分。無故缺勤曠工一天，扣1分；值班遲到1次。工作期間違規(guī)飲酒，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。首位接受詢問的機關(guān)工作人員，不向管理服務(wù)對象告知經(jīng)辦科室及聯(lián)系電話的，扣1分；（八）廉潔自律。工作時間行為舉止不文明的。組織有關(guān)企業(yè)、群眾、監(jiān)督員對機關(guān)全體工作人員進行民主測評。將考核結(jié)果梳理匯總后，作為干部年終考核的重