【正文】 一到效能建設的不斷提高上來，緊緊抓住效能建設的各項工作不放松，以干部素質(zhì)、工作質(zhì)量、服務水平、行政效率、執(zhí)政能力的全面提升，有力推動效能建設各項工作的扎實落實。機關效能建設領導小組要認真履行職責，強化工作督導，實現(xiàn)管理到位、指導有力、成效明顯。利用多種形式對效能建設情況進行宣傳報道，樹立先進典型，推廣先進經(jīng)驗，充分調(diào)動機關工作人員的積極性和主動性，確保效能建設取得實效，確保年度各項工作目標圓滿完成。三、考評內(nèi)容：（一）履行職能職責情況:制定本單位的工作計劃，目標職責明確，任務分解具體，有服務示范，有督查通報，創(chuàng)造性開展工作。推行政務公開和辦事公開制度，并向社會公開崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、服務承諾制和一次性告知制等制度，并將服務內(nèi)容、辦事程序、承辦部門、承諾時間、收費標準等方面向社會公開。（三）提高效能效率情況：提高工作效率。嚴格依法行政，認真落實行政執(zhí)法責任制，執(zhí)法主體明確，程序合法，處置適當。嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，無吃、拿、卡、要現(xiàn)象。效能考評分優(yōu)秀、合格、較差三個等級，年底進行綜合考評定等。部門（單位）工作人員違反效能建設有關制度規(guī)定的，要視情節(jié)輕重予以問責。作風好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。通過機關效能建設活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關作風建設中存在的突出問題。進一步增強轉(zhuǎn)變機關作風的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設“服務型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。組織大家認真學習文件，學習“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認識。樹立為民、務實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關作風，加強機關效能建設。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。四、加強學習、強化“四個意識”、以學習促整改即建設學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關工作的落腳點。要把機關作風建設和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風建設，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務公開等，進一步公開審批辦事程序。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗力。二○○五年需要我們進一步在機關作風，干部作風上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。為此，特制定機關效能建設實施意見如下：一、加強組織領導成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心機關效能建設活動領導小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。對辦證中心機關作風建設年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。辦證中心將機關效能建設集中整治活動分為四個階段。并對照我區(qū)機關作風中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風建設方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。整改提高針對在第二階段辦證中心和個人對機關作風建設方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓。二要強化服務意識。四是強化創(chuàng)新意識。從辦證中心實際出發(fā)，以學習促進整改，制定和改進機關作風、方便群眾、服務群眾的措施。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。三、考核范圍民政局機關及下屬單位全體工作人員。建立完善行政管理和效能建設制度，認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制和行政問責等效能考評制度，檢查各項制度規(guī)定是否建立，規(guī)章制度是否落實，執(zhí)行行政程序是否合法規(guī)范。強化機關作風，解決“懶、散、庸、拖、貪、推”，“門難進、臉難看、事難辦”，工作時間擅離職守、上網(wǎng)聊天、炒股、炒基金、玩游戲、看娛樂節(jié)目，服務群眾中吃、拿、卡、要等問題；妥善處理群眾信訪，化解社會矛盾。組織全局黨員干部認真學習機關效能建設的有關文件精神，做到從思想上高度重視。機關效能建設領導負責制。機關對涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、與群眾利益密切相關的重要事項的決策，重要管理事項，利用各種形式及時向社會公布。制作辦事指南，在醒目位置標明科室的設置、職責范圍、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事要求以及承辦人員、負責人姓名等內(nèi)容，并印制相關材料，管理相對人索要相關材料時，應無償提供。限時辦結(jié)制度。如果機關對管理相對人的辦事請求超時限辦結(jié)，在規(guī)定時限內(nèi)又沒有提出意見的，應視為同意。崗位目標責任制。機關效能考評制度。機關單位或工作人員受到效能責任追究的，不能評為優(yōu)秀，不得評為“先進個人”，受到效能告誡責任追究的，告誡期內(nèi)不得晉升職務和級別?；緝?nèi)容（一）依法行政。（二）辦事公開。未達要求的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。落實上級民政部門、縣委、人民政府工作部署，在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成的，扣1分。在規(guī)定時限內(nèi)，無正當理由未就所辦事項提出辦理意見的，發(fā)生一次扣1分；對來機關辦事(電話詢問)的管理服務對象訴求事項不理不睬或刁難、訓斥訴求人的，發(fā)生一次扣1分。無故缺勤曠工一天，扣1分；值班遲到1次。工作期間違規(guī)飲酒，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。首位接受詢問的機關工作人員，不向管理服務對象告知經(jīng)辦科室及聯(lián)系電話的，扣1分；（八）廉潔自律。工作時間行為舉止不文明的。組織有關企業(yè)、群眾、監(jiān)督員對機關全體工作人員進行民主測評。將考核結(jié)果梳理匯總后，作為干部年終考核的重