【正文】 0%、95%。完善刑釋解教人員危險性評估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)矯正“規(guī)范化執(zhí)法、精細(xì)化管理、智能化防控”建設(shè)，完善執(zhí)法體系、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。部署開展“兩優(yōu)化、一提升”（優(yōu)化管理機(jī)制、優(yōu)化管理平臺、提升管理效能）活動，突出縣級司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的主體地位，進(jìn)一步理順各級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理職能。積極探索管理模式創(chuàng)新，試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心，完善社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)體系。落實(shí)風(fēng)險評估和分級處遇制度，確保社區(qū)矯正人員再犯罪率低于1%，確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無縫銜接，加強(qiáng)社區(qū)矯正判前社會調(diào)查和罪犯假釋前社會調(diào)查，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。適時與檢察機(jī)關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。優(yōu)化基層法律服務(wù)資源配置。開展“抓管理、強(qiáng)業(yè)務(wù)、促服務(wù)”活動，調(diào)整基層法律服務(wù)布局，強(qiáng)化司法所對所屬法律服務(wù)所的指導(dǎo)管理，推動兩所結(jié)合、力量互補(bǔ)、業(yè)績共創(chuàng)，確保業(yè)務(wù)量增長30%，基層法律服務(wù)所覆第五篇：基層司法行政工作基層司法行政工作思考科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步的發(fā)展，是以人為本，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民利益的發(fā)展，它的集中體現(xiàn)就是構(gòu)建社會主義和諧社會。司法局是全市司法行政管理機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三項(xiàng)主要職能，具體承擔(dān)著組織、指導(dǎo)全市法制宣傳、依法治理工作；指導(dǎo)、管理基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教工作；負(fù)責(zé)組織開展國家司法考試、法律援助、社區(qū)矯正工作；管理、監(jiān)督律師、公證、司法鑒定等工作職責(zé)。全面履行好司法行政各項(xiàng)工作職能職責(zé)，對于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，推進(jìn)我市平安建設(shè)、促進(jìn)公平正義、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障和諧穩(wěn)定具有直接的、現(xiàn)實(shí)的意義。認(rèn)真審視近年來全市司法行政工作，雖然“五五”普法工作進(jìn)展順利，司法所建設(shè)全面完成，人民調(diào)解、法律援助等工作全面開展，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)逐年進(jìn)步，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，離黨和人民的期望還有很大的差距，與社會的實(shí)際需求還有較大距離。因此，我們必須要緊緊圍繞市委確定的“解放思想抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展破難題、建設(shè)濱河新**”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的載體和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求，進(jìn)一步理清司法行政工作與維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，把各項(xiàng)工作納入到全市發(fā)展和穩(wěn)定大局中去定位、去謀劃，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民，緊密聯(lián)系司法行政工作點(diǎn)多面廣、面向基層的客觀實(shí)際，著眼于和諧，致力于穩(wěn)定，讓司法行政工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、優(yōu)化司法環(huán)境、維護(hù)人民權(quán)益中真正起到“助推器”、“穩(wěn)控器”和“潤滑劑”的作用。按照市委、政府的總體工作部署，我們確定“開展法治進(jìn)村（社區(qū)）活動，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定”為主題實(shí)踐內(nèi)容，以更好地為農(nóng)村改革發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定和法治建設(shè)提供便捷高效的法律服務(wù)，加快依法治市建設(shè)進(jìn)程為目的，努力實(shí)現(xiàn)“八個加強(qiáng)八個提高”的工作目標(biāo)。一是加強(qiáng)農(nóng)民普法工作。進(jìn)一步健全普法工作指導(dǎo)、督查、考核、評價體系，創(chuàng)新方法，豐富形式，在突出抓好重點(diǎn)對象法制教育的同時，通過建立法制講座、法律夜校、進(jìn)村入戶講法等制度，不斷完善和拓展農(nóng)民普法載體和平臺，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)滲透力，提高農(nóng)民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的能力。二是加強(qiáng)村級依法治理工作。全面貫徹依法治國基本方略，以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快依法治理示范村的創(chuàng)建步伐，通過點(diǎn)的積累達(dá)到面的覆蓋，量的積累達(dá)到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，提高基層組織依法決策、依法管理、民主管理的能力。三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，加快規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)進(jìn)程，全面落實(shí)人民調(diào)解責(zé)任制、“以案定補(bǔ)”及矛盾糾紛定期排查機(jī)制，深化“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，協(xié)調(diào)全社會力量，形成大調(diào)解合力，并不斷探索建立人民調(diào)解工作新機(jī)制，切實(shí)調(diào)動人民調(diào)解員義務(wù)調(diào)處矛盾糾紛的積極性，充分挖掘優(yōu)勢、發(fā)揮作用，提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛、維護(hù)基層穩(wěn)定的能力。四是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。進(jìn)一步完善“一人一檔一卡”、“四位一體”幫教機(jī)制和定期談心回訪制度，提高銜接幫教率，降低重新犯罪率。積極協(xié)調(diào)建立安置幫教過渡性基地，幫助刑釋解教人員生活安置，提高刑釋解教人員適應(yīng)社會的能力。五是加強(qiáng)法律援助工作。不斷完善和暢通法律援助“綠色通道”，建立和擴(kuò)大法律援助工作者隊(duì)伍，依法維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益，努力做到應(yīng)援盡援，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的法律援助工作，引導(dǎo)農(nóng)民工依法表達(dá)利益訴求，正確維護(hù)自身合法權(quán)益，提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)困難群眾合法權(quán)益的能力。六是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。加強(qiáng)黨對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，探索建立律師管理綜合考核評價機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行政監(jiān)管，保護(hù)律師權(quán)益。圍繞當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求，建立農(nóng)村法律服務(wù)團(tuán)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，采取接對幫扶的形式，開展法律服務(wù)，提高法律服務(wù)人員服務(wù)社會的能力。七是加強(qiáng)公證工作。深入開展“公證為民”活動，采取巡回辦證、上門辦證、現(xiàn)場辦證等方式，建立“進(jìn)村入戶”服務(wù)機(jī)制，不斷提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提高引導(dǎo)群眾預(yù)防糾紛、減少訴訟的能力。八是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。積極開展社區(qū)矯正法律制度宣傳，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步完善社區(qū)矯正工作機(jī)制，確保刑罰的順利執(zhí)行，提高司法行政機(jī)關(guān)對非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員教育改造的能力。科學(xué)發(fā)展觀是新時期黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的指導(dǎo)思想，也是司法行政工作的行動指南。只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確審視當(dāng)前司法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足，進(jìn)一步解放思想，提高標(biāo)準(zhǔn)，自加壓力，突破難點(diǎn)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局中有所作為并大有作為，才能在經(jīng)濟(jì)社會全局中確立起不可或缺的地位，體現(xiàn)出不可替代的價值，從而實(shí)現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)、健康、全面發(fā)展。