【正文】 0%、95%。完善刑釋解教人員危險性評估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)推進社區(qū)矯正“規(guī)范化執(zhí)法、精細化管理、智能化防控”建設，完善執(zhí)法體系、細化執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。部署開展“兩優(yōu)化、一提升”（優(yōu)化管理機制、優(yōu)化管理平臺、提升管理效能）活動，突出縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)的主體地位，進一步理順各級社區(qū)矯正機構(gòu)管理職能。積極探索管理模式創(chuàng)新，試點建設社區(qū)矯正管理服務中心，完善社區(qū)矯正組織機構(gòu)體系。落實風險評估和分級處遇制度，確保社區(qū)矯正人員再犯罪率低于1%，確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無縫銜接，加強社區(qū)矯正判前社會調(diào)查和罪犯假釋前社會調(diào)查，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。適時與檢察機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。優(yōu)化基層法律服務資源配置。開展“抓管理、強業(yè)務、促服務”活動，調(diào)整基層法律服務布局，強化司法所對所屬法律服務所的指導管理，推動兩所結(jié)合、力量互補、業(yè)績共創(chuàng)，確保業(yè)務量增長30%，基層法律服務所覆第五篇：基層司法行政工作基層司法行政工作思考科學發(fā)展觀所要求的發(fā)展，是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進步的發(fā)展，是以人為本，最大限度地實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民利益的發(fā)展，它的集中體現(xiàn)就是構(gòu)建社會主義和諧社會。司法局是全市司法行政管理機關(guān)，擔負著法制宣傳、法律服務、法律保障三項主要職能，具體承擔著組織、指導全市法制宣傳、依法治理工作；指導、管理基層法律服務、人民調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教工作；負責組織開展國家司法考試、法律援助、社區(qū)矯正工作；管理、監(jiān)督律師、公證、司法鑒定等工作職責。全面履行好司法行政各項工作職能職責，對于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾，形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，推進我市平安建設、促進公平正義、服務科學發(fā)展、保障和諧穩(wěn)定具有直接的、現(xiàn)實的意義。認真審視近年來全市司法行政工作，雖然“五五”普法工作進展順利，司法所建設全面完成，人民調(diào)解、法律援助等工作全面開展，政風行風建設逐年進步，但按照科學發(fā)展觀的要求，離黨和人民的期望還有很大的差距，與社會的實際需求還有較大距離。因此，我們必須要緊緊圍繞市委確定的“解放思想抓機遇、科學發(fā)展破難題、建設濱河新**”學習實踐活動的載體和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作要求，進一步理清司法行政工作與維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點，把各項工作納入到全市發(fā)展和穩(wěn)定大局中去定位、去謀劃，堅持以人為本、執(zhí)法為民，緊密聯(lián)系司法行政工作點多面廣、面向基層的客觀實際，著眼于和諧，致力于穩(wěn)定，讓司法行政工作在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、優(yōu)化司法環(huán)境、維護人民權(quán)益中真正起到“助推器”、“穩(wěn)控器”和“潤滑劑”的作用。按照市委、政府的總體工作部署，我們確定“開展法治進村（社區(qū)）活動，促進基層和諧穩(wěn)定”為主題實踐內(nèi)容，以更好地為農(nóng)村改革發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定和法治建設提供便捷高效的法律服務，加快依法治市建設進程為目的，努力實現(xiàn)“八個加強八個提高”的工作目標。一是加強農(nóng)民普法工作。進一步健全普法工作指導、督查、考核、評價體系，創(chuàng)新方法，豐富形式，在突出抓好重點對象法制教育的同時，通過建立法制講座、法律夜校、進村入戶講法等制度，不斷完善和拓展農(nóng)民普法載體和平臺，擴大覆蓋面，增強滲透力，提高農(nóng)民遵紀守法、依法維權(quán)的能力。二是加強村級依法治理工作。全面貫徹依法治國基本方略，以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容，進一步完善創(chuàng)建標準，加快依法治理示范村的創(chuàng)建步伐，通過點的積累達到面的覆蓋，量的積累達到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，提高基層組織依法決策、依法管理、民主管理的能力。三是加強人民調(diào)解工作。不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡體系，加快規(guī)范化調(diào)委會建設進程，全面落實人民調(diào)解責任制、“以案定補”及矛盾糾紛定期排查機制，深化“三調(diào)聯(lián)動”機制，協(xié)調(diào)全社會力量，形成大調(diào)解合力，并不斷探索建立人民調(diào)解工作新機制，切實調(diào)動人民調(diào)解員義務調(diào)處矛盾糾紛的積極性，充分挖掘優(yōu)勢、發(fā)揮作用，提高人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛、維護基層穩(wěn)定的能力。四是加強刑釋解教人員安置幫教工作。進一步完善“一人一檔一卡”、“四位一體”幫教機制和定期談心回訪制度，提高銜接幫教率，降低重新犯罪率。積極協(xié)調(diào)建立安置幫教過渡性基地，幫助刑釋解教人員生活安置，提高刑釋解教人員適應社會的能力。五是加強法律援助工作。不斷完善和暢通法律援助“綠色通道”，建立和擴大法律援助工作者隊伍，依法維護經(jīng)濟困難群眾合法權(quán)益，努力做到應援盡援，重點加強農(nóng)民工的法律援助工作，引導農(nóng)民工依法表達利益訴求，正確維護自身合法權(quán)益，提高維護經(jīng)濟困難群眾合法權(quán)益的能力。六是加強法律服務工作。加強黨對律師工作的領(lǐng)導，探索建立律師管理綜合考核評價機制，切實加強法律服務人員的職業(yè)道德教育，強化行政監(jiān)管，保護律師權(quán)益。圍繞當前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律需求，建立農(nóng)村法律服務團，拓展服務領(lǐng)域，采取接對幫扶的形式，開展法律服務，提高法律服務人員服務社會的能力。七是加強公證工作。深入開展“公證為民”活動，采取巡回辦證、上門辦證、現(xiàn)場辦證等方式，建立“進村入戶”服務機制，不斷提升服務水平和服務質(zhì)量，提高引導群眾預防糾紛、減少訴訟的能力。八是加強社區(qū)矯正工作。積極開展社區(qū)矯正法律制度宣傳，加強工作人員業(yè)務培訓，逐步完善社區(qū)矯正工作機制，確保刑罰的順利執(zhí)行，提高司法行政機關(guān)對非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行人員教育改造的能力?？茖W發(fā)展觀是新時期黨和國家各項事業(yè)的指導思想，也是司法行政工作的行動指南。只有堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，準確審視當前司法行政工作的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足，進一步解放思想，提高標準，自加壓力，突破難點，充分發(fā)揮各項職能作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會這個大局中有所作為并大有作為，才能在經(jīng)濟社會全局中確立起不可或缺的地位，體現(xiàn)出不可替代的價值，從而實現(xiàn)司法行政事業(yè)的持續(xù)、健康、全面發(fā)展。