【正文】 問(wèn)題難于落實(shí)的積極向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)反映，力爭(zhēng)逐步加以解決；指導(dǎo)全市調(diào)委會(huì)按照《人民調(diào)解法》規(guī)定完善各項(xiàng)工作，并整理好有關(guān)臺(tái)賬；撰寫(xiě)我市貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》工作報(bào)告，以市人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，爭(zhēng)取解決制約我市人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題；陪同市人大法工委領(lǐng)導(dǎo)到XX縣、XX縣開(kāi)展執(zhí)法檢查，了解我市貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》主要成效和存在主要問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議；認(rèn)真落實(shí)市人大有關(guān)貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》審議意見(jiàn)，（2）全面推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)組織開(kāi)展人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)工作督促檢查，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)輻射作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)全市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取2015年內(nèi)全市人民調(diào)解委員會(huì)全面達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，確保2016年初通過(guò)省廳的檢查驗(yàn)收。積極爭(zhēng)取市府辦轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省司法廳關(guān)于組織人民調(diào)解委員會(huì)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)工作通知并提出了的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，從政策和財(cái)力層面上給予充分保障，有力推進(jìn)了我市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)和業(yè)務(wù)保障。進(jìn)一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村居“三級(jí)調(diào)處機(jī)制”，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極化解行業(yè)、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛。推廣市醫(yī)調(diào)委工作經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他行業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)一步發(fā)揮作用；加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，按照分級(jí)培訓(xùn)原則，加強(qiáng)各級(jí)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，著力提升調(diào)解員素質(zhì)能力；組織編寫(xiě)《人民調(diào)解工作手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作流程，方便廣大調(diào)解員更好地開(kāi)展工作。截止目前，全市1592個(gè)人民調(diào)解組織已完成規(guī)范化建設(shè)665個(gè)，對(duì)比2014年新增規(guī)范調(diào)委會(huì)400個(gè)。（3）抓好人民調(diào)解業(yè)務(wù)建設(shè)，維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真做好我市熱點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作，集中化解一批歷史遺留、疑難復(fù)雜和涉法、涉訴、涉疆矛盾糾紛。建立常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解與行政、司法調(diào)解有效銜接，調(diào)解成功率保持在98%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年110月全市共調(diào)解矛盾糾紛4542宗，調(diào)解成功4488宗，%。加強(qiáng)刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)安置和社會(huì)救助工作 2015年，我局以提高刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)安置率和落實(shí)社會(huì)保障措施為工作重點(diǎn)，努力降低因無(wú)業(yè)可就或者生活困難導(dǎo)致的重新違法犯罪率；切實(shí)抓好特赦人員的安置幫教工作，按照省廳的要求認(rèn)真做好特赦人員的銜接、安置和救助工作。截止目前，全市共接收監(jiān)獄特赦安置幫教對(duì)象2人，都落實(shí)了安置救助措施；繼續(xù)加強(qiáng)過(guò)渡性安置幫教基地建設(shè)，做好刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，不斷提高刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年110月全市共接收刑滿(mǎn)釋放人員936人，安置900人，安置率達(dá)96%。整頓規(guī)范基層法律服務(wù)工作認(rèn)真組織基層法律服務(wù)所年審工作，按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定，對(duì)全市基層法律服務(wù)所開(kāi)展整頓，指導(dǎo)對(duì)擬保留的基層法律服務(wù)所完善相關(guān)材料，嚴(yán)格執(zhí)行司法部和省廳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的一律不予年審。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題，做好投訴處理，查處有關(guān)違法違紀(jì)行為。二、存在問(wèn)題基層司法所空編多。提拔晉升、政治經(jīng)濟(jì)待遇低、有關(guān)部門(mén)控制招錄指標(biāo)等造成司法所空編多，這與基層司法所人手不足形成了較大的矛盾。企業(yè)、行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織如何更好發(fā)揮作用和管理問(wèn)題。企業(yè)調(diào)委會(huì)一般設(shè)在企業(yè)內(nèi)部，行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織一般設(shè)置在相關(guān)行政部門(mén)，司法行政機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地對(duì)這些調(diào)解組織缺乏指導(dǎo)和情況掌握，導(dǎo)致對(duì)這些調(diào)解組織究竟發(fā)揮多大作用沒(méi)有明確的了解。人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，大部分鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)與綜治信訪維穩(wěn)中心合署辦公，而綜治信訪維穩(wěn)中心本身有一套標(biāo)識(shí)和規(guī)章制度，導(dǎo)致與調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)有一定的矛盾，而綜治信訪維穩(wěn)中心級(jí)格要比司法所高，給調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)造成一定的困難。三、2016年工作打算全面推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市政府轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳文件精神，從政策機(jī)制和財(cái)力上爭(zhēng)取2016年6月前全面完成1592個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。計(jì)劃在2016年3月召開(kāi)全市人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省即將出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際制定本地區(qū)實(shí)施方案。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。爭(zhēng)取以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式充實(shí)司法所工作力量。以鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、基層設(shè)施建設(shè)，不斷提高司法所工作水平。加強(qiáng)安置幫教工作。落實(shí)安置幫扶政策，對(duì)符合條件的刑滿(mǎn)釋放人員進(jìn)行就業(yè)安置和社會(huì)救助。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象的管理，切實(shí)減少脫管、漏管現(xiàn)象。