【正文】 小題5分，共15分）1．權(quán)威接受論：組織需要權(quán)威，但不僅取決于合理合法（韋伯觀點）不單取決于職位，重要的是取決于下屬的遵從與接受。2．滾動計劃法：是一種定期修訂未來計劃的方法。根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況定期修訂未來的計劃，并逐期向前推移，使短期計劃、中期計劃有機結(jié)合起來。3．管理跨度和管理層級：管理跨度是指一個領(lǐng)導者直接指揮下級的數(shù)目。管理層次是指組織中職位等級的數(shù)目四．簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）1．管理學的特征有哪些？綜合性、科學與藝術(shù)性、不精確性、系統(tǒng)性、軟科學、二重性 2．目標管理的過程。目標的設置：高階層領(lǐng)導者預定目標（但這個目標是暫時的、可以改變的）、重新審議組織結(jié)構(gòu)和職責分工、確定下級的目標、上下級達成書面協(xié)議，建立目標體系，繪制出目標圖 實現(xiàn)目標過程的管理 總結(jié)和評估 3．事業(yè)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)點和缺點各是什么？優(yōu)點：更側(cè)重于結(jié)果，使企業(yè)最高層擺脫了日常行政事務，集中精力決策規(guī)劃企業(yè)的戰(zhàn)略問題；既有較高的穩(wěn)定性，又有較高的適應性；各事業(yè)部之間可以相互競爭，提高效率；為企業(yè)儲備了高級管理人才。缺點：增加了管理層次，活動和資源出現(xiàn)重復配置，使管理人員和管理費用大大增加；對事業(yè)部管理人員要求較高；各事業(yè)部之間的相互交流和支援困難，成為“獨立王國”。4．簡述亞當斯的公平理論。公平理論是一種激勵理論。該理論側(cè)重于研究工資報酬分配的合理性、公平性及其對職工生產(chǎn)積極性的影響。5．解決沖突的辦法有哪些？調(diào)解法、互助法、裁決法、改組法、支配法、拖延法。五．論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）1．論述科學管理理論的主要內(nèi)容及評價。主要內(nèi)容：工作定額；能力與工作相適應；標準化；差別計件付酬制；計劃與執(zhí)行分開原理；例外原理。評價：兩重性。主要貢獻：科學方法。局限性：把工人看做“經(jīng)濟人”，局限在具體工作的作業(yè)效率（層次）。2．結(jié)合管理實際，論述領(lǐng)導者應該具備的素質(zhì)。六．案例分析題（本大題共10分）李氏進出口公司的李先生是一家服裝生產(chǎn)公司的創(chuàng)立者和執(zhí)行總裁。他成立了自己的公司，并在五年內(nèi)使之從一家一個人經(jīng)營的小企業(yè)發(fā)展成一家擁有50名員工，年生產(chǎn)額為300萬美元的公司。盡管企業(yè)的規(guī)模和贏利水平都發(fā)生了變化，但李先生的管理并沒有發(fā)生太大的變化。他埋頭于企業(yè)的日常事務中，總是猶豫不決是否由其下屬人員完成某些重要的任務。當他到國外進行采購而不在公司的時候，公司就會停步不前。他堅持認為自己是最了解本公司的人，自己有知識和技能制定有關(guān)企業(yè)利益的所有決策。李先生制定企業(yè)的所有計劃，組織各項活動，招募員工，指揮員工的活動，解決員工遇到的問題，解決與人事有關(guān)的問題。他知道他的全部雇員的名字，他的辦公室是隨時向員工開放的。企業(yè)成長期間，李先生已經(jīng)不能抽出時間去制定新的策略來應付所發(fā)生的變化。員工發(fā)現(xiàn)當他們碰到非常重要的難題時，很難找到李先生。企業(yè)中員工的士氣達到了最低點。隨著問題增多，壓力增大，李先生正在考慮賣掉公司。他感覺公司給自己帶來了很大麻煩，使他喪失了健康和心靈的平靜。問題：（1）你如何評價李先生的處境？（2）在李先生賣掉公司之前，你會給他提出什么樣的建議？ 答：（1）李先生的管理精力有限。（2）在他賣掉公司以前，可以建議他授權(quán)，將一部分權(quán)力下放，從而提高管理效率，也使他本人從繁忙的工作狀態(tài)中出來，集中精力處理企業(yè)的重大戰(zhàn)略決策問題。第五篇：公共管理學試卷答案一、簡答題答：社會管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會管理條件下，運用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗，依據(jù)政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，建構(gòu)新的社會管理機制和制度，以實現(xiàn)社會管理新目標的活動或者這些活動的過程。社會管理創(chuàng)新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟和社會效益。答：我們可以把政府的基本職能概括為提供公共物品。根據(jù)布坎南、薩繆爾森、斯蒂格利茨和世界銀行的解說，公共物品是指：具有消費的非競爭性和非排他性、自然壟斷性以及收費困難等特征的物品。由于公共物品規(guī)模效益大、初始投資量大，使得私人企業(yè)或市場不愿意提供、難以提供或提供難以做到有效益。純公共物品——國防、公共安全、外交、法規(guī)政策、環(huán)境保護、基礎設施、空間技術(shù)；準公共物品——道路、能源、交通、通訊、城市公共服務、教育、廣播電視、社會保障等?；蚍譃橛行蔚墓参锲罚ㄓ补参锲罚┡c無形的公共物品（軟公共物品）。答：1176。新公共管理運動的學科基礎主要是經(jīng)濟學的三大理論：（1）公共選擇理論（2）委托——代理理論（3）交易費用理論2176。新公共管理運動的主要觀點：（1）注重管理、績效評估和效率；（2）將科層制組織劃分為一些在用戶付費基礎上相互協(xié)調(diào)的代理機構(gòu)，或者稱為公共服務代理化；（3）利用準市場化和合同外包來促進競爭，也即在公共部門、特別是政府部門引入競爭機制；（4）削減成本；（5）明確產(chǎn)出目標、合同期限、貨幣激勵和自主管理的公共管理風格，也就是強調(diào)產(chǎn)出控制而非過程控制。3176。新公共管理運動的特征（1）權(quán)力轉(zhuǎn)移，提高柔性；（2）確?？冃?、控制和說明義務；（3）發(fā)展競爭和選擇；（4）提供響應式服務；（5）提升人力資源管理；（6）優(yōu)化信息管理；（7）提高管制質(zhì)量；（8）加強中央政府的調(diào)節(jié)而非干預職能。答：國家是一個經(jīng)濟政治文化的統(tǒng)一體,一個政府存在的前提必需有國家,有國家就比然會產(chǎn)生政府,。不同國體國家的權(quán)利特征是不一樣的。比如中國是人民代表大會制度，有的國家是參眾兩院制度，他們是國家的權(quán)利機關(guān)，代表統(tǒng)治階級的意志。政府是統(tǒng)治階級行使國家權(quán)力、實施階級統(tǒng)治的工具，是國家政權(quán)機構(gòu)中的行政機關(guān)。政府一般設公安、司法行政、國防、外交、財政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護等職能機構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務。有很多國家立法機關(guān)，司法機關(guān)和軍隊都不隸屬于政府部門，而是由國家最高權(quán)力機關(guān)控制。答：（1）較高的修養(yǎng)和思維力；（2）良好的道德感、責任心、理想和政治敏銳性；（3）豐富的知識素質(zhì)、較高的能力素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)；（4）善于自我評估、不令人討厭、堅強的意志與耐心；（5）多樣而豐富的工作經(jīng)驗；（6）以民眾為導向、善于分析與思考、理解力強；（7）強有力的體魄是本錢。二、答：1176。正確的政績觀本質(zhì)上是求真務實的政績觀，就是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度看待政績，用解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線指導政績，用兢兢業(yè)業(yè)、真抓實干的良好作風創(chuàng)造政績。2176。需要建立和完善四個機制：社會發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機制；社會影響評估機制；社會安全網(wǎng)機制；社會風險管理機制。重大工程、重大項目、重大政策和重大問題的社會影響評估在社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過對其社會影響評估，及時提出對策和建議，會減輕其可能對社會的負面影響，保證社會公平與公正。社會風險管理機制的實質(zhì)就是對外趨利避害，謀求國家安全；對內(nèi)有效緩和矛盾，抑制社會危機，避免動蕩。一個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展，不能只靠經(jīng)濟發(fā)展、科技成就、教育普及等衡量其成熟，更要以它如何應對突如其來的危機，評估其政府的溝通渠道、社會的信息傳遞、科學家的專業(yè)精神、公民的道德勇氣等軟性因素。答：1176。有效政府的管理（權(quán)威、精干、有為、廉潔）；2176。富有活力的企業(yè)（獨立、自主、守法、創(chuàng)新）；3176。規(guī)范有序的市場（體系完整、規(guī)章嚴密、執(zhí)法嚴格、競爭自由、信息充分）；4176。嚴格的監(jiān)督管制（監(jiān)督有方、裁決有法、執(zhí)行有力、協(xié)調(diào)有度）； 5176。完善的社會保障（失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、事故保險）； 6176。要處理好三個關(guān)系：理論與實踐；繼承與創(chuàng)新；當前與長遠；7176。提高公務員的素質(zhì)是根本。答：1176。這是德國綜合治理國有企業(yè)的成功經(jīng)驗：2176。出臺《托管法》；3176。成立“國有資產(chǎn)信托管理局”；4176。分三類：有人要的出賣；有希望的整頓；無希望的關(guān)閉、破產(chǎn)；5176。管理局有籌資權(quán)、裁減員工權(quán)、減免原國有企業(yè)債務權(quán)。答：1176。公共政策的性質(zhì)：（1）利益傾向性；（2）目標導向性；（3）權(quán)威性（強制性）；（4）功能多樣性；（5）價值相關(guān)性。2176。公共政策的基本特征：（1）體現(xiàn)出由統(tǒng)治政策向治理政策的走向；（2）政策的合法性受到更多重視；（3）政策問題日益復雜（中國利益分化，階層眾多）；（4）當代公共政策還經(jīng)常有目標及內(nèi)容上的沖突、結(jié)果與預期之間的重大偏差；（5）一些公共政策的壽命大大縮短。三、答：誰會做趕緊做了發(fā)共享