【正文】 者組織人事部門發(fā)現(xiàn)上述人員有應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)線索的，開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。（二）調(diào)查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門按照規(guī)定的權(quán)限和程序開(kāi)展調(diào)查，出具調(diào)查報(bào)告，提出是否問(wèn)責(zé)和問(wèn)責(zé)方式建議。（三）決定對(duì)誡勉談話、書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉方式問(wèn)責(zé)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門作出問(wèn)責(zé)決定；對(duì)停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職方式問(wèn)責(zé)的，由黨委、政府作出問(wèn)責(zé)決定；對(duì)辭退或解聘方式問(wèn)責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定辦理。（四）執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門辦理相關(guān)問(wèn)責(zé)手續(xù)。第二十三條 對(duì)黨委、政府所屬部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位人員的問(wèn)責(zé)，參照本辦法第二十二條實(shí)施，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，部門紀(jì)檢監(jiān)察或者組織人事機(jī)構(gòu)調(diào)查，由部門作出問(wèn)責(zé)決定。第二十四條 對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的問(wèn)責(zé)，參照本辦法第二十二條實(shí)施，由紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室調(diào)查，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定。同級(jí)黨委、政府管理的人員，擬按停職檢查以上方式問(wèn)責(zé)的，報(bào)同級(jí)黨委、政府同意后，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定。第二十五條 實(shí)施問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)下達(dá)問(wèn)責(zé)決定書(shū)，寫明被問(wèn)責(zé)人員基本情況、問(wèn)責(zé)事實(shí)、問(wèn)責(zé)依據(jù)、問(wèn)責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、申訴期限及其受理機(jī)關(guān)等，作出責(zé)令公開(kāi)道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開(kāi)道歉的方式、范圍等。第二十六條 問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問(wèn)責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)責(zé)決定書(shū)送達(dá)被問(wèn)責(zé)人及其所在單位。第二十七條 問(wèn)責(zé)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，及時(shí)將被問(wèn)責(zé)人員問(wèn)責(zé)決定書(shū)送交干部檔案管理機(jī)構(gòu)存入其個(gè)人檔案。副科級(jí)以上干部問(wèn)責(zé)情況報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。第二十八條 問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)在被問(wèn)責(zé)人所在單位公開(kāi)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在被問(wèn)責(zé)人所在系統(tǒng)公開(kāi)，對(duì)于造成重大影響的應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。第二十九條 被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可以自收到問(wèn)責(zé)決定書(shū)之日起15日內(nèi)，向作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出書(shū)面申訴。問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書(shū)面申訴后，由原承辦人以外的人辦理，并在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知申訴人及其所在單位。在申訴期間，問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。申訴中發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。第五章附則第三十條 人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)工作人員，不具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員，國(guó)有企業(yè)工作人員，村、社區(qū)從事公務(wù)的人員的問(wèn)責(zé)參照本辦法執(zhí)行。第三十一條 垂直管理部門單位工作人員違反本辦法所列情形的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出問(wèn)責(zé)建議，按照干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)研究決定。第三十二條 本辦法由淮安市紀(jì)委、市監(jiān)察局商市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《淮安市人民政府行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》（淮政發(fā)〔2006〕117號(hào)）、《對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（淮發(fā)〔2008〕15號(hào)）、《淮安市秸稈禁燒與綜合利用問(wèn)責(zé)細(xì)則（試行）》（淮辦發(fā)〔2009〕86號(hào)）及相關(guān)配套文件同時(shí)廢止。第五篇：濰坊市機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法濰坊市機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法本報(bào)訊 10月16日,市委印發(fā)了《濰坊市機(jī)關(guān)工作人員問(wèn)責(zé)辦法》,全文如下。第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員管理和監(jiān)督,深入推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化機(jī)關(guān)人員的法紀(jì)意識(shí)和工作效能,切實(shí)做到遵紀(jì)守法與干事創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一,推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和人民團(tuán)體及其工作部門(含其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))的工作人員,以及掛職、聘用和借用人員。具有行政管理和公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員,村(社區(qū))干部參照本辦法執(zhí)行。第三條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。第二章 問(wèn)責(zé)情形第四條 不認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)落實(shí)中央和省、市決策部署存在打折扣、變調(diào)、走樣等問(wèn)題,造成較大損失或不良影響的。(二)對(duì)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的改革任務(wù)落實(shí)不力,影響改革成效的。(三)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和重要事項(xiàng)落實(shí)跟進(jìn)不及時(shí)、措施不得力,影響建設(shè)進(jìn)度和工作進(jìn)程的。(四)謊報(bào)工作成績(jī),掩蓋重大隱患和突出問(wèn)題,造成不良后果的。(五)不認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署的其他情形。第五條 懶政怠政,不作為、亂作為,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)和上級(jí)交辦的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),對(duì)下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)辦理不及時(shí),對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍的事項(xiàng)說(shuō)明、請(qǐng)示、移送不及時(shí)或者擅自越權(quán)辦理,對(duì)綜合性工作不主動(dòng)牽頭或不積極配合,貽誤工作或造成不良影響的。(二)不認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力清單制度,對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不到位的。(三)不認(rèn)真履行審查、監(jiān)管職責(zé),違規(guī)審批或失察失管,造成不良后果的。(四)違法違規(guī)實(shí)施行政行為,致使國(guó)家利益、公共利益或者公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成其他不良影響的。(五)無(wú)正當(dāng)理由拒絕或拖延執(zhí)行執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、監(jiān)督管理部門依紀(jì)依法作出的決定的。(六)懶政怠政,不作為、亂作為的其他情形。第六條 對(duì)群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性事件防范不力、處置不當(dāng),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性事件矛盾糾紛和安全隱患排查化解和整治不力,致使事件發(fā)生的。(二)瞞報(bào)、遲報(bào)群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性等重要事件的。(三)未建立和落實(shí)群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,或應(yīng)對(duì)不力、處置不當(dāng),致使事態(tài)惡化的。(四)在組織群眾性活動(dòng)中不認(rèn)真落實(shí)安全防范和補(bǔ)救措施,致使發(fā)生重大安全事故或群體性事件的。(五)對(duì)媒體曝光的涉及本地本部門本單位的重要事件報(bào)告不及時(shí)或處置不當(dāng),致使事態(tài)擴(kuò)大或造成不良影響的。(六)對(duì)群體性、個(gè)體極端性、突發(fā)性事件防范不力、處置不當(dāng)?shù)钠渌樾巍５谄邨l 違反中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)違反公務(wù)接待管理規(guī)定,提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,以及變相提供或接受違規(guī)公款接待的。(二)辦公用房超出規(guī)定面積或者豪華裝修,以及違規(guī)占用兩處以上辦公用房的。(三)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利,以及違規(guī)舉辦或參加節(jié)會(huì)慶典活動(dòng)的。(四)違規(guī)收送禮品、禮金或各種有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡、電子禮品卡的。(五)違規(guī)配備使用管理公務(wù)用車或私車公養(yǎng)的。(六)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的。(七)參與公款?yuàn)蕵?lè)健身活動(dòng)或違規(guī)出入私人會(huì)所的。(八)進(jìn)行公款旅游的。(九)違反中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求的其他情形。第八條 服務(wù)群眾保障民生工作不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)不認(rèn)真落實(shí)包村聯(lián)戶等聯(lián)系群眾工作制度,造成不良影響的。(二)對(duì)黨委、政府的惠民政策和確定的為民所辦實(shí)事落實(shí)不到位的。(三)在落實(shí)惠民政策中以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分濫發(fā)、優(yōu)親厚友的。(四)有與民爭(zhēng)利、吃拿卡要、欺壓百姓等侵害群眾利益行為的。(五)不積極處理群眾來(lái)信來(lái)訪,造成群眾重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪,或在處理信訪事項(xiàng)中態(tài)度生硬、方法粗暴,導(dǎo)致矛盾激化,造成不良影響的。(六)在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、教育衛(wèi)生、食品藥品安全等方面執(zhí)法不嚴(yán),致使群眾利益受到損害或造成不良影響的。(七)服務(wù)群眾保障民生工作不力的其他情形。第九條 損害企業(yè)合法利益,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)措施落實(shí)不到位,致使企業(yè)利益受到損害或造成不良影響的。(二)違反規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)、罰款、攤派和考核評(píng)比的；(三)強(qiáng)制企業(yè)加入各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)或接受無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的檢測(cè)和培訓(xùn)咨詢等有償服務(wù)的；(四)利用職權(quán)收受或索要企業(yè)禮品、禮金或各種有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡、電子禮品卡等,或接受企業(yè)安排的宴請(qǐng)、旅游、健身和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的。(五)對(duì)影響企業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為不受理、不制止、不查處甚至縱容、包庇的。(六)損害企業(yè)合法利益的其他情形。第十條 不遵守工作紀(jì)律,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé):(一)無(wú)故遲到、早退、脫崗、離崗,貽誤工作或造成不良影響的。(二)工作時(shí)間從事打牌下棋、玩游戲、上網(wǎng)炒股、聊天購(gòu)物等與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)的。(三)因公(私)外出不請(qǐng)假或請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的。(四)工作日午間飲酒的。(五)工作中搞不團(tuán)結(jié),搬弄是非,造成不良影響的。(六)不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,開(kāi)會(huì)遲到、早退等影響會(huì)場(chǎng)秩序的。(七)處理群眾合理訴求態(tài)度冷漠,語(yǔ)言不文明,造成不良影響的。(八)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,影響工作效能的。(九)不遵守工作紀(jì)律的其他情形。第三章 問(wèn)責(zé)方式及適用第十一條 對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)的方式分為:(一)誡勉談話。(二)責(zé)令作出書(shū)面檢查。(三)通報(bào)批評(píng)。(四)責(zé)令公開(kāi)道歉。(五)停職檢查。(六)調(diào)離崗位。(七)引咎辭職。(八)責(zé)令辭職。(九)免職。(十)辭退或解聘。以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。第十二條 問(wèn)責(zé)方式根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度確定:(一)情節(jié)較輕,損害和影響較小的,采用誡勉談話、責(zé)令作出書(shū)面檢查的方式問(wèn)責(zé)。(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,采用通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)離崗位的方式問(wèn)責(zé)。(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,采用引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退或解聘的方式問(wèn)責(zé)。第十三條 機(jī)關(guān)工作人員受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,被問(wèn)責(zé)人涉嫌違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十四條 已調(diào)離崗位的機(jī)關(guān)工作人員在原任職期間存在問(wèn)責(zé)情形的,應(yīng)追蹤問(wèn)責(zé)。第十五條 受到問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員,取消當(dāng)考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。受到調(diào)離崗位問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員,一年內(nèi)不得提拔。受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)的機(jī)關(guān)工作人員,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。第四章 附 則第十六條 垂直管理部門工作人員違反本辦法所列情形的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門向有管理權(quán)的部門提出問(wèn)責(zé)建議。第十七條 問(wèn)責(zé)程序參照《濰坊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法》相應(yīng)條款執(zhí)行。第十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)相關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十九條 本辦法由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人社局負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。