【正文】 或是從不同類別成本定性化角度提出控制措施,而將成本控制作為系統(tǒng)研究對象,從管理體系和各類成本定量化控制的研究較為缺乏[38,28_29]。(3)人工成本控制在人工成本管理和控制方面,大多數(shù)是針對企業(yè)整體的研究,特定針對電力施工項目的人工成本控制的專門研究較少,多數(shù)都是在項目整體成本控制研究中針對 人工成本控制進(jìn)行定性的描述。針對企業(yè)人工成本控制的研究,主要集中體現(xiàn)在三個方面。一是針對某一行業(yè)的人工成本控制的研究,其中劉德兵(2008)在《我國制造業(yè)人工成本控制研究》中對制造行業(yè)的人工成本管理和控制方法進(jìn)行了深入研究。宋戈樂(2010)在《關(guān)于建筑企業(yè)人工成本的控制分析》中針對建筑企業(yè)項目管理制和勞動密集型的特點,提出相應(yīng)的人工成本控制方法。張樹強(qiáng)(2010)在《施工企業(yè)人工成本控制分析》中特別針對施工企業(yè)的人工成本控制進(jìn)行研究[3032]二是研究人工成本控制與企業(yè)人力資源其他管理模塊之間的關(guān)系,主要是組織優(yōu)化與薪酬體系。狄煌(2007)在《企業(yè)組織優(yōu)化與人工成本控制》一文中提出提高組織效率是合理控制人工成本的有效手段[33]。來彥容(2008)在《薪酬競爭力與人工成本控制》一文中提出企業(yè)人工成本控制不應(yīng)以犧牲薪酬競爭力為手段,而是應(yīng)當(dāng)通過有效的人工成本控制提升企業(yè)的薪酬吸引力[34]。三是研究彈性人工成本控制,以張莉、劉希宋(2001)、劉琳(2009)等為代表,通過將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中彈性理論運用到人工成本控制中,在人工成本的彈性控制方面及人工成本指標(biāo)的解釋和運用方面提出了各自的觀點,并開創(chuàng)性地利用人工成本的指標(biāo)體系進(jìn)行了彈性控制研究[3536]。(4)材料成本控制華北電力大學(xué)博士學(xué)位論文本支出值,該值是指在保證產(chǎn)品或項目質(zhì)量的規(guī)定水平時所需支出的成本。其根本目的在于,運用質(zhì)量成本核算的有關(guān)數(shù)據(jù),通過對質(zhì)量成本分析,找出關(guān)鍵問題, 釆取切實可行的解決辦法,從而控制質(zhì)量成本的發(fā)生及各類質(zhì)量成本的配置,改進(jìn)質(zhì)量,降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益(4)戰(zhàn)略成本管理階段“戰(zhàn)略成本”的概念和思想形成于近一二十年,由于大型跨國企業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)逐漸向多元化、技術(shù)化的方向轉(zhuǎn)變,其成本管理已不在局限于固定的生產(chǎn)制造，而是外延至企業(yè)管理和業(yè)務(wù)的方方面面。同時,企業(yè)也越來越意識到成本管理對企業(yè)提高利潤、提升競爭力有著舉足輕重的作用,因此越來越多的企業(yè)將成本管理置于企業(yè)戰(zhàn)略層面加以考量,從而形成了“戰(zhàn)略成本”的理念。戰(zhàn)略成本管理強(qiáng)調(diào)從企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃的角度進(jìn)行成本管理,將成本管理從事后控制延伸至事前規(guī)劃,且成本管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)與與企業(yè)的基本戰(zhàn)略、企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng),成本管理措施要與企業(yè)其他戰(zhàn)略層面的經(jīng)營、人力、開發(fā)等措施相匹配,與企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展相配合,發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用,而不做企業(yè)進(jìn)步的絆腳石22]。綜上所述可知,國外在施工項目管理及其成本管理上的研究更為先行、更為科學(xué)化和體系化,且不斷隨著時代發(fā)展及市場要求進(jìn)行成本管理方式的探索與轉(zhuǎn)變，一方面將項目成本管理定位于項目管理中的重要環(huán)節(jié),一方面也提出項目成本管理與項目其他管理模塊的密切聯(lián)系性,是與項目時間管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理等多方面系統(tǒng)結(jié)合并互相制約的。因此應(yīng)從全面的角度看待施工項目的成本控制問題,并進(jìn)行系統(tǒng)的管理與優(yōu)化。近30年以來,我國的電力行業(yè)經(jīng)歷了迅速發(fā)展時期,電力建設(shè)行業(yè)也隨之得到長足發(fā)展。自上世紀(jì)80年代以來,電力施工建設(shè)企業(yè)在施工項目管理方面，始大量引入國外項目管理的先進(jìn)經(jīng)驗,到90年代,逐漸形成較為成熟的項目管理 思想體系,并開始引入國外先進(jìn)的管理軟件。目前,這些先進(jìn)的項目管理工具以及軟件在電力施工項目管理中已經(jīng)十分普遍。隨著施工項目管理逐漸從經(jīng)驗向科學(xué)化、理論化的轉(zhuǎn)變,我國學(xué)者在針對施工項目管理及施工項目成本控制方面均進(jìn)行了大量研究。(1)項目成本控制成本控制作為施工項目管理中的重要環(huán)節(jié),我國學(xué)者長期以來在此方面進(jìn)行了大量研究。么立君(2003)在《工程項目的成本控制》中提出了工程項目成本控制 的基礎(chǔ)性工作,成本控制的程序和成本控制的關(guān)鍵措施。李洪峰(2007)在《施工項目成本管理研究》中從組織體系和業(yè)務(wù)流程建立的角度提出提升項目成本管理能第1章緒論標(biāo)和價值所在[1,1G]。該指南作為項目管理理論中通用成熟的項目管理知識的總綱，對包括電力施工企業(yè)項目管理在內(nèi)的所有項目管理業(yè)務(wù)活動都有重大指導(dǎo)作用。在項目成本管理方面,指南將項目成本管理過程定義為項目資源規(guī)劃、項目成本估算、項目成本預(yù)算、項目成本控制等過程。彼得斯霍布斯在《項目管理》中指出項目成本管理就是在規(guī)定的時間內(nèi),為保證實現(xiàn)項目的即定目標(biāo),對項目實際發(fā)生的費用支出所釆取的各種措施。通過對項目的成本管理可以實現(xiàn)對整個項目實施的管理和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。具體的來說,項目成本管理包括在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成項目所需要的每一個過程,即資源計劃編制、成本估算、費用預(yù)算和成本控制國外針對施工項目的成本管理經(jīng)歷了多個階段的發(fā)展,每個階段對于項目成本管理的側(cè)重都不盡相同。(1)標(biāo)準(zhǔn)管理階段標(biāo)準(zhǔn)管理階段是項目成本由經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)為科學(xué)管理的重要過程。在標(biāo)準(zhǔn)管理階段,其主要思想來源于泰勒的《科學(xué)管理原理》一書,該項著作開創(chuàng)性的提出科學(xué)管理的理念,首次將管理由經(jīng)驗上升為科學(xué),項目成本管理最初的發(fā)展也是在該時期逐漸形成標(biāo)準(zhǔn)成本管理的理念。在標(biāo)準(zhǔn)管理階段發(fā)展的后期,逐漸引入“標(biāo)準(zhǔn)成本”、“差異分析”和”預(yù)算控制”等技術(shù)方法,通過建立項目成本支出標(biāo)準(zhǔn)水平的方法,將項目實際成本支出與標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行比較,從而明確成本消耗差距,以便及時采取相應(yīng)的措施予以調(diào)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)成本管理的理念與成本預(yù)算的理念實現(xiàn)了有效的結(jié)合,成為現(xiàn)代企業(yè)成本管理的重要組成部分(2)目標(biāo)管理階段目標(biāo)管理階段進(jìn)一步推動了成本管理思想的發(fā)展。在目標(biāo)管理階段,其主要思想來源于彼得德魯克提出的“目標(biāo)管理理論”。目標(biāo)管理現(xiàn)在廣泛運用與企業(yè)的各項管理活動中,其主要理論是指在 展任何一項活動前,都應(yīng)先確定目標(biāo),且將目標(biāo)有效分解成多項子目標(biāo)并明確責(zé)任,從而形成一個目標(biāo)體系,以此作為后續(xù)行動和管理的綱領(lǐng),確保任何一項活動都符合目標(biāo)要求。目標(biāo)管理理念在項目成本中的運用主要體現(xiàn)在成本目標(biāo)和成本計劃的編制和分解落實中,確保成本控制不偏離目標(biāo)要求。目標(biāo)管理理論與成本計劃的有效結(jié)合,也稱為現(xiàn)代企業(yè)成本管理的重要組成部分。(3)質(zhì)量管理階段質(zhì)量是項目的根本,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,項目種類和數(shù)量的增多,質(zhì)量管理已然成為企業(yè)提升競爭力的關(guān)鍵,與此同時,“質(zhì)量成本”的概念逐漸也逐漸形成。質(zhì)量成本的理念與標(biāo)準(zhǔn)成本和目標(biāo)成本類似,施工項目成本管理和控制在國外的工程建設(shè)中有較高的重視程度,國外管理者和研究人員很早就認(rèn)識到項目成本控制對施工企業(yè)的影響和效益。因此,在國外的管理研究中,特別的將項目的成本控制視為一項系統(tǒng)工程對待,并設(shè)有專門從事項目成本控制和研究的組織機(jī)構(gòu)來針對這一特定領(lǐng)域進(jìn)行理論和實踐的不斷研究。例如,在美國有成本工程師協(xié)會、F1本有建筑學(xué)會成立的成本計劃分會、英國的造價師協(xié)會及丹麥的CBC系統(tǒng)等基于對這種專業(yè)組織或協(xié)會的重視和認(rèn)可,美國于1969年專門成立了項目管理協(xié)會PMI(ProjectManagementInsitute),以專業(yè)的進(jìn)行項目管理的各項研究。該組織在1987年曾推出了項目管理知識體系指南PMBOK(Project Management Bodyof Knowledge),該指南一方面對項目管理各項知識進(jìn)行了界定,更重要的是提出項目管理的目標(biāo)核心是進(jìn)度、質(zhì)量、成本,這些基本的要素是項目管理必須達(dá)到的目華北電力大學(xué)博士學(xué)位論文針對施工項目中材料成本控制的研究,多為定性化、措施化的管理建議性研究。其中,盧芳(2008)在《如何控制施工項目中的材料費》和王一帆等(2009)在《施工項目材料費用的控制》中均提出從材料計劃編制、材料采購和施工過程的全過程角度進(jìn)行施工材料費用的控制。周巖(2009)在《工程施工材料費用控制措施分析》中提出通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,運用ABC分類法對材料進(jìn)行存儲管理,以此達(dá)到材料成本的控制[3739]。(5)設(shè)備成本控制在施工設(shè)備成本控制領(lǐng)域的研究中,多數(shù)是針對建筑施工項目的成本控制,特別針對電力施工項目中 設(shè)備成本管理研究較少。在針對建筑施工項目的設(shè)備成本控制研究中,栗日峰(2010)在《項目施工機(jī)械設(shè)備的選擇與管理》中提出從設(shè)備選擇和使用的角度加強(qiáng)成本控制,提出從使用、安全、配件、維護(hù)修理和更新報廢幾個方面進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的全面管理。張巖華(2010)在《如何加強(qiáng)項目施工設(shè)備的管理》中提出從設(shè)備型號和性能的選擇、設(shè)備使用順序安排、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面進(jìn)行控制此外,在電力設(shè)備成本控制領(lǐng)域也有較多深入研究。董濤(2007)、王建(2008)、張媛(2008)、翟旭(2009)均從全壽命周期成本的角度進(jìn)行電力設(shè)備成本管理和控制的研究,其中董濤在《基于價值鏈的電力設(shè)備全壽命周期成本管理》中,提出了從可研論證、設(shè)備采購、設(shè)備安裝、設(shè)備運行和設(shè)備報廢全流程的價值鏈角度對設(shè)備進(jìn)行成本控制。王建在《全壽命周期成本理論在電力設(shè)備投資決策中的應(yīng)用研究》則將設(shè)備的全壽命周期成本的理論有效的運用于設(shè)備投資決策中。而張媛在《基于灰色系統(tǒng)理論的電力設(shè)備全壽命周期成本評估及模型》中則將灰色系統(tǒng)理論運用到了設(shè)備的成本評估中。翟旭在《基于壽命周期成本理論的火電建設(shè)項目后評價研究中》,將壽命周期成本理論和方法全面運用到項目整體評價中綜合國內(nèi)外在施工項目成本控制方面的研究現(xiàn)狀可知,目前在針對電力施工項目成本控制與管理的研究,主要集中在兩個方面:一方面多為從定性的、管理的角度探討項目成本控制整體體系的優(yōu)化。另一方面,則多為從單一指標(biāo)的角度進(jìn)行成本控制,如設(shè)備成本或材料成本等。而從整體體系化、定量化進(jìn)行科學(xué)的電力施工項目成本控制的研究較少,因此本文具有較強(qiáng)的理論與實際研究意義。