【正文】 查，取得了明顯效果。認(rèn)真開展勞動仲裁信訪工作，截止到12月底，處理勞動爭議仲裁127件，接待來訪群眾5571人。三、存在問題（一）就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一是勞動力總量供大于求。隨著縣區(qū)國有企業(yè)改革進(jìn)度加快。，遠(yuǎn)大于社會能夠提供的就業(yè)崗位總量。，就業(yè)壓力巨大。（二）社會保障體系建設(shè)任務(wù)艱巨。從養(yǎng)老金發(fā)放看，由于參保人員下降，退休人員增多，繳費人數(shù)減少等原因，養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支，加上有些縣區(qū)財政支持力度有限，全市確保發(fā)放形勢嚴(yán)峻。從社會保險擴面情況看，一些民營企業(yè)、個體工商戶參保意識不強或不參加社會保險。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制力度加大，部分職工中斷社會保險關(guān)系，參保繳費人員流失。同時，工傷保險擴面任務(wù)非常艱巨。（三）高級技術(shù)工人隊伍建設(shè)亟待加強。全面建設(shè)小康社會，走新型工業(yè)化道路，需要大量高級技術(shù)工人，但是當(dāng)前我市高級技術(shù)工人數(shù)量不足、水平不高，與我市經(jīng)濟快速發(fā)展對技術(shù)工人的需求矛盾日益突出。（四）維權(quán)任務(wù)日益繁重。非公有制經(jīng)濟組織簽訂勞動合同進(jìn)展不快，平等協(xié)商和集體合同制度發(fā)展不平衡，招用農(nóng)民工不簽勞動合同和拖欠工資問題突出。勞動爭議案件、群體性事件和信訪案件數(shù)量增多，處理難度越來越大。四、下步工作安排意見（一）進(jìn)一步貫徹擴大就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展并舉的戰(zhàn)略方針，圍繞增加就業(yè)總量這一根本目標(biāo)，加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。一是把就業(yè)再就業(yè)放在更加突出位置。確立就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)造就業(yè)崗位、擴大就業(yè)相結(jié)合，努力實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展和促進(jìn)充分就業(yè)的雙重目標(biāo)。二是進(jìn)一步落實促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項政策。努力推進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其吸納勞動力就業(yè)的重要作用；積極鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；努力做好國有企業(yè)改革職工安置工作，在盤活存量資產(chǎn)的同時盤活就業(yè)崗位，實現(xiàn)國企改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)崗位增加的協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是強化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮街道社區(qū)勞動保障機構(gòu)作用，廣泛收集就業(yè)信息，提供就業(yè)崗位，把就業(yè)服務(wù)延伸到每一個家庭。四是加快建設(shè)兩個基地，增加就業(yè)崗位，掌握解決就業(yè)難題的主動權(quán)。五是深入開展再就業(yè)援助。面向下崗失業(yè)人員、4050人員和特困家庭人員，積極提供各種形式的生活幫扶和就業(yè)援助。建立即時援助制度，繼續(xù)開展“一幫一”活動和“牽手”援助活動。六是加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，加強對農(nóng)村勞動力的引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)技能。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，努力開拓國內(nèi)國際兩個勞務(wù)市場，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加收入。通過以上措施，、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8萬人目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成，（二）在社會保險方面注重完善制度。一是繼續(xù)完善企業(yè)養(yǎng)老保險體系，在擴大覆蓋面的同時，全力推動離退休人員社會化管理服務(wù)工作。要建立直管機制，整合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機構(gòu)人、財、物的配置，使之在下崗失業(yè)人員管理服務(wù)、社區(qū)崗位開發(fā)、組織實施勞務(wù)派遣、扶持就業(yè)困難群體，特別是在社會化管理服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用。二是繼續(xù)完善醫(yī)療保險體系。在解決參保人員基本醫(yī)療的同時，認(rèn)真研究解決參加醫(yī)療保險人員費用負(fù)擔(dān)過高的問題。三是繼續(xù)完善工傷保險體系，抓好《工傷保險條例》的實施和推行工作。重點是做好參保登記、擴大覆蓋面，確保省定目標(biāo)任務(wù)的完成。（三）在維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系方面突出抓重點。一是進(jìn)一步規(guī)范改制企業(yè)職工的勞動關(guān)系，指導(dǎo)和督促改制企業(yè)與職工重新簽訂勞動合同，依法建立和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動法》，全面推行勞動合同制度，重點在民營企業(yè)和個體私營企業(yè)全面實行勞動合同制度。三是進(jìn)一步深化收入分配制度改革。指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行人工成本分析，建立符合市場經(jīng)濟要求的工資支付制度，完善工資指導(dǎo)線制度，積極推行工資集體協(xié)商辦法。四是進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)維權(quán)由事后監(jiān)察向事先控制轉(zhuǎn)變。五是加強勞動爭議仲裁規(guī)范化建設(shè)，依法解決勞動爭議，保持社會穩(wěn)定。（四）圍繞經(jīng)濟發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)一步加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作。貫徹以培訓(xùn)促就業(yè)的方針，加強對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)技能型就業(yè)和創(chuàng)業(yè)型就業(yè)。加快市高級技工學(xué)校新校區(qū)建設(shè)，擴大招生規(guī)模，為經(jīng)濟發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)。市勞動和社會保障局2009年工作總結(jié)第五篇：市勞動和社會保障局依法行政工作總結(jié)市勞動和社會保障局依法行政工作總結(jié)***年，洛陽市勞動和社會保障局按照年初局黨組對依法行政工作的各項部署，采取有力措施，認(rèn)真做好勞動和社會保障依法行政工作，圓滿完成了與市政府簽定的責(zé)任目標(biāo)。==月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關(guān)于開展====年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》（ly政法［====］==號）后，根據(jù)通知精神的要求，認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作，現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，及時確定依法行政的工作內(nèi)容。年初，根據(jù)省廳豫勞社法制[====]=號文件和洛陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)====年全市政府法制工作要點的通知》（洛政法文［====］=號文件的要求和指導(dǎo)思想，局領(lǐng)導(dǎo)對此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會保障體系建設(shè)、兩個確保和再就業(yè)等中心工作任務(wù)和增強全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了強化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務(wù)，結(jié)合兩個確保和就業(yè)再就業(yè)以及社會保障體系建設(shè)等項工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為。局屬勞動監(jiān)察大隊==人全部持證上崗，執(zhí)法時能嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)法。三、實行政務(wù)公開，方便群眾辦事。我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了充實，現(xiàn)在我局機關(guān)和局屬單位有對外服務(wù)的，都有政務(wù)公開上墻，政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等，實行政務(wù)公開，我們還將局==個審批項目、==個收費項目放在“審批大廳”辦理，為群眾來辦事提供了很大的方便。四、具體行政行為合法適當(dāng)。一年來，我局在勞動保障工作、勞動監(jiān)察等方面都能依法辦事，按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。五、加強執(zhí)法隊伍管理，做好對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。====年，針對多部有關(guān)勞動保障方面的法規(guī)政策出臺的情況，我們通過集中組織與日常自學(xué)相結(jié)合的形式，加強了對勞動保障執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們組織了執(zhí)法證件審驗考試，審核執(zhí)法證件==個，全部合格。通過上述考試和組織執(zhí)法人員自學(xué)的情況，使執(zhí)法人員持證上崗亮證執(zhí)法率達(dá)===％，沒有無證人員和聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象。六、依法制定規(guī)范性文件。====年，我局嚴(yán)格按照規(guī)范性文件的要求制定和發(fā)布規(guī)范性文件，對全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。七、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納，實行收支兩條線。全年實行行政處罰==起，處罰金額==.==萬元。八、依法受理行政復(fù)議申請。做好行政復(fù)議工作，及時糾正違法和不正當(dāng)?shù)木唧w行政行為，維護(hù)人民群眾的合法利益。在進(jìn)行行政復(fù)議工作時，我們積極同有關(guān)業(yè)務(wù)科室聯(lián)系，并發(fā)出行政復(fù)議案件的配合答辯通知書，組織并督促有關(guān)業(yè)務(wù)科室準(zhǔn)備證據(jù)材料和依據(jù)。通過這種措施，促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感，提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。====年，我局受理行政復(fù)議==起，均在法定時限內(nèi)做出了復(fù)議決定，法定時限結(jié)案達(dá)===。被提起行政復(fù)議=起，其中被撤=起、維持=起。九、強化行政執(zhí)法監(jiān)督。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我局聘請了==名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長經(jīng)理和職工群眾代表組成的勞動保障依法行政監(jiān)督員，并發(fā)出了聘書，賦予一定的監(jiān)督權(quán)，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進(jìn)和改善勞動保障部門的工作。十、做好普法宣傳工作。====年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務(wù)，年初，我科下發(fā)了《關(guān)于====勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［====］=號）。在《勞動法》頒布十周年，《行證許可法》頒布，==.=普法教育周，《勞動保障檢查條例》頒布，《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益》頒布，人大制度建立==周年時，都組織人員配合市政府進(jìn)行形式多樣化的宣傳。十一、認(rèn)真貫徹落實行政許可法。七月份借《行政許可法》出臺之際開辦了依法行政工作培訓(xùn)班，請市法制局負(fù)責(zé)同志講課，對全局的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律知識的培訓(xùn)和考核。十月份，結(jié)合行政執(zhí)法證件審驗和法律知識培訓(xùn)的機會，我們配合市法制局對局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展了勞動業(yè)務(wù)知識的理解和強化?？傊荒陙?，我們在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省廳和市政府的要求，積極開展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年里，我們將會按照市政府的要求，結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變，積極開展依法行政工作，切實提高執(zhí)法