【正文】 散管理的養(yǎng)老、醫(yī)保兩大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)集中管理，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)、資源共享，逐步朝“五險合一”的管理目標(biāo)邁進。（三）開展困難群體幫扶，努力兌現(xiàn)《政府工作報告》對市民的承諾。去年，我提出將“”、一戶多人下崗、喪偶離異和享受低保等四類困難群體作為重點幫扶對象，成立了困難群體就業(yè)服務(wù)辦公室，在全市勞動力市場設(shè)立了困難群體服務(wù)窗口，市、區(qū)聯(lián)手，整體聯(lián)動，有針對性地開展崗位、信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等援助服務(wù)。實行再就業(yè)推薦承諾制，只要求職者不挑不揀，勞動力市場在*個工作日內(nèi)為其推薦一個崗位。組織街道、社區(qū)對困難群體進行了摸底調(diào)查，建檔建卡。按照今年初市十一屆人大一次會議上《政府工作報告》為民辦實事的承諾，我組織市、區(qū)勞動保障部門，集中開展了一戶多人下崗失業(yè)人員家庭至少推薦*人上崗工作，到*月底，全市戶多人下崗失業(yè)家庭中有勞動能力和就業(yè)愿望的人實現(xiàn)了再就業(yè)，到*月底，達(dá)到人。根據(jù)全市“三車”整治工作的統(tǒng)一部署，我派專人參加市整治工作專班，并組織全系統(tǒng)協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，籌集崗位*萬余個，為“三車”車主發(fā)放優(yōu)惠證本，幫助車主就業(yè)、自謀職業(yè)*.*萬人。（四）認(rèn)真落實社區(qū)建設(shè)“行動計劃”，推動勞動保障工作進社區(qū)。組織制定了《市社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)工作實施方案》，成立了工作辦公室。會同有關(guān)部門完成了中心城區(qū)社區(qū)勞動保障工作人員招聘工作，對聘用的人員進行了崗前培訓(xùn)，編發(fā)了《市社區(qū)勞動保障工作人員實用手冊》。組織開展了下崗失業(yè)人員個人情況、家庭狀況、求職愿望、就業(yè)動向“四清”專項調(diào)查，初步摸清了下崗失業(yè)人員底數(shù)，并開展了政策宣傳、優(yōu)惠證發(fā)放、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦等工作。會同有關(guān)部門加快社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。二、增強法律意識，依法行政，保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益任職以來，在貫徹執(zhí)行《勞動法》、《市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》等法律法規(guī)方面，突出抓了以下工作：（一）加強學(xué)習(xí)，不斷增強法律意識。年，我到任不久，在局系統(tǒng)倡導(dǎo)并主持了為期*個月的勞動保障法律法規(guī)知識講座。去年，我主持制定了《市勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，組織了*期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織干部職工參加了wto法律知識學(xué)習(xí)考試。今年，組織全系統(tǒng)多人參加了全國勞動保障法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。（二）建立制度，落實環(huán)節(jié)，著力提高依法行政水平。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范了勞動爭議仲裁庭。我要求“依法依規(guī)執(zhí)法，按程序執(zhí)法，文明執(zhí)法”，并在三個環(huán)節(jié)上抓落實。一是抓公開環(huán)節(jié)。實行了“五公開”、“三掛牌”和“四上墻”。二是抓規(guī)范環(huán)節(jié)。全局統(tǒng)一制作了行政執(zhí)法委托書、行政處罰決定書等一系列執(zhí)法文書。三是抓監(jiān)督環(huán)節(jié)。建立了層級執(zhí)法監(jiān)督制度，設(shè)立了執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)督協(xié)調(diào)員。健全了重大處罰聽證制度，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟案件。（三）積極開展專項監(jiān)察和重點執(zhí)法。面對日益增多的勞動爭議和群眾舉報案件，我強調(diào)抓重點、抓規(guī)范，并通過專項執(zhí)法監(jiān)察凈化環(huán)境，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。年，開展了非法使用童工的專項監(jiān)察，處罰違法違規(guī)用人單位戶，清退童工人。去年著重抓了社會保險擴面執(zhí)法，當(dāng)年養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面分別新增*.*萬人和*.*萬人。今年重點監(jiān)察拖欠工資行為，**月共督促用人單位為人補發(fā)了拖欠的工資.*萬元。（四）認(rèn)真清理法規(guī)、規(guī)章。主持開展了“三清理、兩規(guī)范”工作，對全局*個執(zhí)法主體單位、名執(zhí)法人員、*項執(zhí)法權(quán)限進行了歸類，清退了*名不具備執(zhí)法資格的人員。清理行政審批事項*項，取消*項，超出市里規(guī)定計劃數(shù)的*.*%。今年，主持制定了《市勞動保障局規(guī)范性文件管理辦法》，強化了規(guī)范性文件的制發(fā)和審查備案環(huán)節(jié)。近兩年，共清理涉及勞動保障部門文件*件，其中失去時效或被新文件代替而廢止的*件。三、落實人大決議、決定，辦好代表建議，主動接受監(jiān)督我十分重視人大代表建議的辦理工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、局辦牽頭、各單位各部門參與、專人落實和督辦的工作機制。年以來，我局共辦理代表建議*件，對這些建議，辦前我逐一學(xué)習(xí)研究，召開辦公會布置，要求按照認(rèn)真閱讀研究、上門或電話走訪、召開座談會、匯報工作和反饋辦理信息等程序辦理。辦理過程中，對涉及普遍性問題的建議，我注意跟蹤了解，掌握動態(tài)。對辦理的人大代表建議我都主持定稿，做到件件有落實，事事有回音。代表建議走訪率%，回復(fù)率%，滿意率*%。在年市民滿意人大議案代表建議評選活動中，我局承辦的“兩個確?！焙汀皩嵤┰倬蜆I(yè)工程”分列榜首和第三名。落實市十屆人大次主任會議決定，完善基本醫(yī)療保險政策和辦法。去年*月，市十屆人大常委會第次主任會議，聽取了我市基本醫(yī)療保險制度改革情況匯報，充分肯定了改革方向和基本政策，同時為了推進改革工作的順利進行，提出了“打通、簡化、擴面、提升、建制”的意見。對市人大提出的寶貴意見，我多次主持局長辦公會和專題會議，認(rèn)真研究，并會同相關(guān)部門提出了改進辦法和措施。調(diào)整補充了有關(guān)政策，將參保人員使用乙類藥品和支付部分費用的個人支付比例由*%降低到*%；將門診重癥病種擴大到*種。簡化了門診重癥疾病審批，下放了轉(zhuǎn)院、部分藥品和診療項目審批權(quán)等辦事程序和審批手續(xù)共*項。逐步擴大定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的范圍，全市定點醫(yī)療機構(gòu)已達(dá)家，定點藥店*家。為進一步減輕參保人員醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，今年，又將參保人員住院報銷起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)元，定點醫(yī)療機構(gòu)的定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)提高*元。針對啟動初期計算機運行不夠順暢的問題，著重對申報、結(jié)算軟件進行了調(diào)整改進，逐步解決了高峰期系統(tǒng)死機，圈存、簽到不成功的問題。這項工作自始至終得益于市人大的重視和支持，市人大及其財經(jīng)委員會領(lǐng)導(dǎo)、委員和代表多次深入了解情況，提出意見和建議，指導(dǎo)并督促我們改進工作。四、勤政廉政，加強作風(fēng)建設(shè)，不斷增強公仆意識作為部門主要負(fù)責(zé)人，我牢記權(quán)力是人民給予的，時刻警醒自己作好表率，并要求班子成員和干部職工，決不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”，決不能為了蠅頭小利損害黨和政府的形象。每年，我和班子其他成員都與所屬單位、部門負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立了局領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)聯(lián)系點和干部任職廉政談話制度。對局屬單位和部門行政事業(yè)性收費和“小金庫”進行了專項清理，督促個別違規(guī)部門及時進行了整改。工作中，我既敢于負(fù)責(zé)，又注意發(fā)揮一班人的作用，堅持在重大事情上發(fā)揚民主，充分討論，集體研究決定。我比較注重個人及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立了局長信訪接待制度，以身作則，從我做起。如陪同市人大領(lǐng)導(dǎo)參與信訪座談，多次接待群眾來訪，經(jīng)常直接處理信訪件。今年*－*月，我局信訪量達(dá)*.*萬人（件、次），月均*.*萬人（件、次）。我在系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)了“四種風(fēng)氣”、“七種意識”，通過近*年的實踐，已成為大家的共識。今年，為進一步推動作風(fēng)建設(shè)，我主持訂立了系統(tǒng)職業(yè)道德準(zhǔn)則和“八要八不要”行為規(guī)范，要求干部職工共同遵守。我積極推進政務(wù)公開工作。通過勞動保障服務(wù)網(wǎng)站，向社會公布了有關(guān)法律法規(guī)和政策、辦事指南、工作程序、社會保險參保職工個人信息等，并開展了社會保險網(wǎng)上查詢服務(wù)。今年**月，按照、市統(tǒng)一部署，我主持開展了全系統(tǒng)行風(fēng)評議工作。聘請了*名行風(fēng)監(jiān)督員，通過宣傳發(fā)動、自查自糾、整改等環(huán)節(jié)，印發(fā)《征求意見表》余份，召開座談會*個，收集意見條并進行了分類研究，制定措施，認(rèn)真整改。我局已被授予行風(fēng)評議合格單位。五、存在的困難、問題和下步努力方向雖然個人在本職崗位做了一點工作，但與形勢發(fā)展要求和人民群眾的切身感受相比，仍然存在差距。我深深體會到，勞動保障是一項需要不斷探索和深化的工作，只有頓號、逗號和分號，沒有句號。從事業(yè)發(fā)展上看，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)的形勢仍然嚴(yán)峻；建立獨立于企事業(yè)單位之外的完善的社會保障體系還將經(jīng)歷一個復(fù)雜而較長的過程，社?；鸬膰?yán)重缺口還會持續(xù)加大，基本醫(yī)療保險政策和操作管理辦法有待進一步完善；現(xiàn)有的工作條件、手段同職能的日益拓展、工作量的不斷增大還不相匹配。從個人講，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究不夠。二是對一些基礎(chǔ)性的工作強調(diào)多，督促落實不夠。三是對干部職工交任務(wù)、壓擔(dān)子多，全面了解思想狀況還不夠。在今后的工作中，我將從以下方面努力：（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷探索新形勢下的就業(yè)和社會保障規(guī)律，使最廣大的人民群眾都能充分享有就業(yè)和社會保障權(quán)利。（二）進一步加強法制建設(shè)，做好勞動保障地方立法的準(zhǔn)備工作，按照《市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》的要求，不斷完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，堅持依法行政。（三）增強公仆意識，堅持以人為本，牢記群眾利益無小事。制訂政策，開展工作，用人民群眾的切身感受作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，上為黨和政府分憂，下為百姓排憂解難。（四）深入基層，調(diào)查研究，抓好工作，帶好隊伍，努力展現(xiàn)政府機關(guān)良好的精神風(fēng)貌。主任、各位副主任、秘書長、各位委員，*年來，我感受最深的是勞動保障事關(guān)群眾切身利益，是改革中的熱點、焦點和難點，工作責(zé)任重、壓力大。雖然盡職盡責(zé)，不敢有絲毫的懈怠，但工作中的缺點肯定不少，懇請各位多提寶貴意見，我將以此為契機和動力，爭取新的更大進步。