關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作社加大扶持力度的建議-資料下載頁
2024-11-15 01:37本頁面
【正文】 及技術(shù)信息服務(wù)中的突出困難，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健全民主管理制度，完善盈余分配機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)功能和自我發(fā)展能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)戶成員收入水平。2010年繼續(xù)實施農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目，重點支持糧食、油料、生豬、奶牛、家禽和蔬果等專業(yè)合作社，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、組織實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、加大市場營銷和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，開展成員教育培訓(xùn)，使所扶持的合作社與同類的合作社相比較，在產(chǎn)品的商品率、優(yōu)質(zhì)率、產(chǎn)品競爭力以及成員收入水平等方面有明顯提高。通過示范項目的影響和帶動，引導(dǎo)更多的農(nóng)民專業(yè)合作組織提高服務(wù)水平，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和發(fā)展后勁，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，農(nóng)民增收的重要渠道，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的積極作用。二、項目內(nèi)容2010年農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目內(nèi)容為農(nóng)民專業(yè)合作社示范社“以獎代補(bǔ)”。結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動，從農(nóng)業(yè)部和?。▍^(qū)、市）農(nóng)民專業(yè)合作社示范社中，擇優(yōu)選擇一批經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的示范專業(yè)合作社進(jìn)行獎勵，通過以獎代補(bǔ)轉(zhuǎn)變扶持方式，發(fā)揮中央財政項目資金的導(dǎo)向作用。1．申報條件申請項目的農(nóng)民專業(yè)合作社需符合以下條件：（1）經(jīng)縣級以上工商行政主管部門依法登記注冊滿1年以上，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。成員人數(shù)100人以上，其中農(nóng)民成員達(dá)到80%以上。（2）運行機(jī)制合理。有規(guī)范的章程、健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的財務(wù)管理等制度；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達(dá)到60%以上。（3）所從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，成員年純收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出30%以上。（4）服務(wù)能力較強(qiáng)。與成員在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認(rèn)證認(rèn)定等“四統(tǒng)一”服務(wù)。（5）主產(chǎn)品具有自主注冊商標(biāo)和產(chǎn)品認(rèn)證。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志或地理標(biāo)志認(rèn)證。獲得中國農(nóng)業(yè)名牌，省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書、著名商標(biāo)證書或博覽會獎項等以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。2．獎勵標(biāo)準(zhǔn)和資金使用方向?qū)γ總€列為補(bǔ)助對象的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社獎勵20萬元。獎勵資金重點使用方向：（1）發(fā)展生產(chǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)倉儲、冷藏、冷鏈運輸、加工等設(shè)施以及購置相關(guān)加工設(shè)備等。（2）組織實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，包括制訂和實施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程，建立生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯信息系統(tǒng)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速檢測系統(tǒng)；（3）市場營銷和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，包括開展品牌宣傳和推介活動，在城市超市租用專門柜臺直銷本社產(chǎn)品，或者在城市興辦本社連鎖直銷網(wǎng)點，舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示等市場營銷活動，購置信息設(shè)備。3．申報數(shù)量每個省、自治區(qū)、直轄市申報項目數(shù)量57個。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)申報項目數(shù)量23個。各地申報項目數(shù)量不得超過以上限額。三、申報程序1．省級農(nóng)村經(jīng)營管理部門（以下簡稱“主管部門”）會同計財部門根據(jù)本指南要求，組織指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織項目評審和申報工作。省級主管部門在組織項目評審和申報工作中，要充分征求和聽取種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等業(yè)務(wù)主管部門的意見。農(nóng)民專業(yè)合作社按照章程規(guī)定，經(jīng)過民主程序，在資金使用范圍內(nèi)，確立項目建設(shè)內(nèi)容，填報項目申報書（格式見附件111）。2．項目申報書一式5份，經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作社法定代表人簽名后，留存1份，將其余4份送當(dāng)?shù)乜h級主管部門審核?？h級主管部門審核并簽署意見后，留存1份，將其余3份上報?。▍^(qū)、市）主管部門。3．省級主管部門在申報數(shù)量限額內(nèi)組織審核、篩選和排序，提出項目建議，連同項目申報書，以財（計財）字文件分別報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司（1份）和財務(wù)司（1份）審核。具體辦法按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金管理暫行辦法》（農(nóng)財發(fā)[2004]5號）及本指南制定。四、有關(guān)要求1．申請項目的農(nóng)民專業(yè)合作社在按以上程序報送項目申報書的同時，須報送以下材料的復(fù)印件：（1）本社章程。（2）營業(yè)執(zhí)照（注冊登記證書）、組織機(jī)構(gòu)代碼證及工商登記機(jī)關(guān)登記在冊的成員名單。（3）管理制度（包括財務(wù)管理制度）。（4）2008年資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表。（5）產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書、獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品或相應(yīng)生產(chǎn)基地認(rèn)證證書，地理標(biāo)志認(rèn)證證書，中國農(nóng)業(yè)名牌等知名商標(biāo)品牌證書，執(zhí)行的生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)文本，獲得的省級示范專業(yè)合作組織（合作社）表彰的相關(guān)文件等。
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