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上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法-資料下載頁

2024-11-15 01:07本頁面
  

【正文】 醫(yī)藥集團(tuán)地塊、上糧二庫地塊、李子園地塊、滬嘉北塊等5塊土地用作經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)。位于中山北路南側(cè)、交通路北側(cè)的儀電和醫(yī)藥集團(tuán)地塊,緊挨軌道交通3號(hào)線中潭路站,與內(nèi)環(huán)知名的樓盤中遠(yuǎn)兩灣城北界連成一片。上糧二庫地塊位于中環(huán)內(nèi),與在建的長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)園區(qū)接近。該區(qū)域在整個(gè)中環(huán)內(nèi)較為突出,房屋均價(jià)已超15000元/平方米。再如,徐匯區(qū)公布的3塊經(jīng)濟(jì)適用房基地,占地面積共約15萬平方米。其中“龍華肉聯(lián)廠”地塊接近內(nèi)環(huán)線,與軌道交通3號(hào)線龍漕路站相近,地段上佳。靜安區(qū)明確用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的地塊位于江寧社區(qū),更是市中心的“黃金地段”,已經(jīng)完成網(wǎng)上公示。專家表示,經(jīng)濟(jì)適用房的低價(jià)格主要來自土地成本的低廉。根據(jù)《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法(征求意見稿)》,經(jīng)濟(jì)適用房土地將以劃撥形式出讓,其建設(shè)用地免收土地使用權(quán)出讓金,項(xiàng)目外基建費(fèi)用由政府承擔(dān),此外土地還可用于貸款抵押。上海目前樓市上最多的產(chǎn)品,就是外環(huán)線附近的商品住房。因此,外環(huán)線住宅市場(chǎng)將受到最大沖擊,雙方面臨地段雷同、產(chǎn)品雷同、初始成本不同的不平等競(jìng)爭(zhēng)。上海的意見稿已明確規(guī)定,在經(jīng)適房選址上,將優(yōu)先在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套比較完善的區(qū)域安排供地,主要集中在軌交沿線、中環(huán)線和外環(huán)線附近建設(shè)。與2008年經(jīng)適房選址外環(huán)線相比,2009年正在選址的經(jīng)適房則已開始進(jìn)入中環(huán),據(jù)稱,目前納入2009年選址范圍的區(qū)域包括閘北彭浦、普陀長(zhǎng)征等上海人耳熟能詳?shù)摹袄仙虾!钡貐^(qū)。據(jù)了解,為了鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)拿出土地參建經(jīng)適房,相關(guān)政策預(yù)留給國(guó)企不小的潛在利潤(rùn)空間。從去年下半年開始,越來越多的上海國(guó)企參與到經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)中來。———《上海市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)土地供應(yīng)管理實(shí)施辦法(試行)》(滬房地資用【2008】504號(hào)),開發(fā)商自愿拿出手中土地申請(qǐng)參與經(jīng)適房,已經(jīng)確定為經(jīng)適房土地的重要來源之一。這些土地包括“已取得商品住房建設(shè)用地批文,由于各種原因尚未辦理土地出讓手續(xù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿建設(shè)經(jīng)適房,且建設(shè)比例不低于建設(shè)總量的50%”、“企業(yè)利用符合土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃的工礦用地建設(shè)經(jīng)適房,且建設(shè)比例不低于建設(shè)總量50%的”這兩種主要情況。換言之,這些企業(yè)拿出土地參建經(jīng)適房,只要滿足有一半用于建經(jīng)適房這個(gè)要求,剩下的最多50%部分可以用于其他建設(shè),包括普通商品房?!斑@里的開發(fā)商和企業(yè)實(shí)際上是針對(duì)本地國(guó)企。”一位接近上海市經(jīng)適房工程管理部門的知情人士表示,雖然沒有明確自愿參與者必須是本地國(guó)企,但據(jù)其了解,目前,這些有機(jī)會(huì)參與的企業(yè)均是清一色的國(guó)字號(hào)。從這些企業(yè)提供的土地可以發(fā)現(xiàn),如大場(chǎng)肉聯(lián)廠地塊、曹楊污水廠地塊、上糧二庫、無線電十二廠、嘉定化肥廠等,原先并非住宅用地,而是各種存在再利用瓶頸的工礦用地。能夠獲得商品房建設(shè)的“綠色通道”,極大刺激著企業(yè)參建的積極性。根據(jù)《上海市2009年住房建設(shè)計(jì)劃》,在今年新開工的住宅中,要通過集中建設(shè)和在普通商品住房項(xiàng)目中配建的方式,加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房主要采取集中建設(shè)和配建方式。集中建設(shè)主要在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中通過土地劃撥方式,全部建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。配建主要是在本市新出讓土地使用權(quán)和已出讓土地使用權(quán)的普通商品住宅用地中,根據(jù)本市不同區(qū)域,按一定比例建造經(jīng)濟(jì)適用住房。另一方面,完善經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目周邊區(qū)域的市政、公建配套設(shè)施,與經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付。2009年經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃選址工作,目前初步擬選址閘北彭浦、虹口江灣、普陀長(zhǎng)征等地區(qū),共涉及9個(gè)行政區(qū)18個(gè)片區(qū)。能夠參與政府經(jīng)濟(jì)適用房的開發(fā)建設(shè),對(duì)我司是重大利好!第五篇:唐山市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房試行辦法唐山市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房試行辦法為加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),提高城市居民的住房水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》和《唐山市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案》,制定本辦法。第一條經(jīng)濟(jì)適用住房是指以中低收入家庭為供應(yīng)對(duì)象的,具有社會(huì)保障性質(zhì)的,并按照國(guó)家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的普通住宅。應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)而不簡(jiǎn)陋,適用而不落后。中低收入家庭是指執(zhí)行國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工薪職工家庭及人均收入低于全市平均水平的社會(huì)家庭。第二條經(jīng)濟(jì)適用住房由市、區(qū)房管部門統(tǒng)一征地、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè),并積極開展為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的委托代建業(yè)務(wù)。有條件的單位經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)可自行組織建設(shè)。中小企業(yè)可聯(lián)合起來組建住房合作社,組織經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。實(shí)施安居工程是建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的重要組成部分。第三條符合下列條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位可以申請(qǐng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房:1.住房困難戶底數(shù)清楚,并已向市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)備案;2.住房分配方案實(shí)施先售后租,解困計(jì)劃重點(diǎn)突出;3.向市住房資金管理中心匯繳住房公積金。第四條經(jīng)濟(jì)適用住房的分配應(yīng)貫徹公開、公平、公正、解危、解困的原則,以出售為主,實(shí)施先售后租,優(yōu)先出售給危房戶和住房困難戶,可以成本價(jià)出售全部產(chǎn)權(quán),也可以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或使用權(quán)形式出售部分產(chǎn)權(quán)。出租的數(shù)量應(yīng)控制在同一分配住房的20%以內(nèi),出租對(duì)象為經(jīng)濟(jì)上確實(shí)有困難的職工。第五條經(jīng)濟(jì)適用住房的成本價(jià)包括:(1)征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi);(2)勘察設(shè)計(jì)及前期工程費(fèi);(3)住宅建設(shè)及安裝工程費(fèi);(4)小區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和非經(jīng)營(yíng)性公用配套設(shè)施建設(shè)費(fèi);(5)貸款利息;(6)政策規(guī)定的其它稅費(fèi);(7)管理費(fèi)。第六條建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房所需土地采取有償劃撥的方式供應(yīng),用于解危解困的可再給予以下優(yōu)惠:1.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅適用零稅率;2.城市綜合配套費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;3.人防建設(shè)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取;4.免征舊城改造費(fèi)。當(dāng)用于解危解困的住房達(dá)到建房總量80%以上時(shí),所建住房可全部享受上述優(yōu)惠政策。第七條住房困難戶由唐山市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)查確認(rèn),并建立住房困難戶檔案。符合下列條件之一的家庭屬于住房困難戶:1.人均住房使用面積不足8平方米的家庭;2.現(xiàn)住房已被列為危房的家庭;3.婚后無住房的家庭;4.居住在復(fù)建期間安置性平房的家庭;5.子女在學(xué)齡以上的三口之家,現(xiàn)住一室住房的家庭;6.兩對(duì)夫婦住兩室住房的家庭;7.三對(duì)夫婦住一套住房的家庭;8.有13周歲以上異性大子女住兩室住房的家庭。單位申報(bào)住房困難戶應(yīng)張榜公布,并取得職代會(huì)的同意。定分配對(duì)象的可在開工前辦理減免稅費(fèi)手續(xù);沒有確定分配對(duì)象的,應(yīng)照章交納各種稅費(fèi),待分配對(duì)象確定后,辦理退還稅費(fèi)手續(xù)。稅費(fèi)減免或退還標(biāo)準(zhǔn)由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)第五、六條的規(guī)定提出,經(jīng)市計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)。第八條各單位建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理,在建設(shè)階段應(yīng)做出物業(yè)管理規(guī)劃和實(shí)施方案。第九條本辦法由市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,并組織實(shí)施。第十條本辦法自公布之日起實(shí)施。唐政發(fā)(1993)16號(hào)文件《唐山市關(guān)于用房改資金建設(shè)住房的暫行規(guī)定》及配套政策,同時(shí)停止執(zhí)行。
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