【正文】 慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定并向社會公布。房地產開發(fā)企業(yè)實施的經濟適用住房項目利潤率按不高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設的經濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。第二十一條 經濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得高于基準價格及上浮幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經濟適用住房價格確定后應當向社會公布。價格主管部門應依法進行監(jiān)督管理。第二十二條 經濟適用住房實行收費卡制度，各有關部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經濟適用住房建設單位收取費用。第二十三條 價格主管部門要加強成本監(jiān)審，全面掌握經濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經濟適用住房做到質價相符。第五章 準入和退出管理第二十四條 經濟適用住房管理應建立嚴格的準入和退出機制。經濟適用住房由市、縣人民政府按限定的價格，統一組織向符合購房條件的低收入家庭出售。經濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應當制定經濟適用住房申請、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會公布。第二十五條 城市低收入家庭申請購買經濟適用住房應同時符合下列條件：（一）具有當地城鎮(zhèn)戶口；（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；（三）無房或現住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標準。經濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由市、縣人民政府根據當地商品住房價格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結構等因素確定，實行動態(tài)管理，每年向社會公布一次。第二十六條 經濟適用住房資格申請采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級審核并公示的方式認定。審核單位應當通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭收入和住房狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當予以配合，如實提供有關情況。第二十七條 經審核公示通過的家庭，由市、縣人民政府經濟適用住房主管部門發(fā)放準予購買經濟適用住房的核準通知，注明可以購買的面積標準。然后按照收入水平、住房困難程度和申請順序等因素進行輪候。第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準通知購買一套與核準面積相對應的經濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準面積。購買面積在核準面積以內的，按核準的價格購買；超過核準面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格補交差價。第二十九條 居民個人購買經濟適用住房后，應當按照規(guī)定辦理權屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權屬登記時，應當分別注明經濟適用住房、劃撥土地。第三十條 經濟適用住房購房人擁有有限產權。購買經濟適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的，由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產權。上述規(guī)定應在經濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。第三十一條 已經購買經濟適用住房的家庭又購買其他住房的，原經濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。政府回購的經濟適用住房，仍應用于解決低收入家庭的住房困難。第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經濟適用住房，已購買經濟適用住房的家庭不得再購買經濟適用住房。第三十三條 個人購買的經濟適用住房在取得完全產權以前不得用于出租經營。第六章 單位集資合作建房第三十四條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設規(guī)劃的前提下，經市、縣人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經濟適用住房的組成部分，其建設標準、優(yōu)惠政策、供應對象、產權關系等均按照經濟適用住房的有關規(guī)定嚴格執(zhí)行。單位集資合作建房應當納入當地經濟適用住房建設計劃和用地計劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級國家機關一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經濟適用住房供應條件的家庭出售。第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統一組織向符合經濟適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項實行?？罟芾怼ｍ検褂?，并接受當地財政和經濟適用住房主管部門的監(jiān)督。第三十九條 已參加福利分房、購買經濟適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴禁任何單位借集資合作建房名義，變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費用，不得有利潤。第七章 監(jiān)督管理第四十一條 市、縣人民政府要加強對已購經濟適用住房的后續(xù)管理，經濟適用住房主管部門要切實履行職責，對已購經濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查，發(fā)現違規(guī)行為及時糾正。第四十二條 市、縣人民政府及其有關部門應當加強對經濟適用住房建設、交易中違紀違法行為的查處。（一）擅自改變經濟適用住房或集資合作建房用地性質的，由國土資源主管部門按有關規(guī)定處罰。（二）擅自提高經濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為的，由價格主管部門依法進行處罰。（三）未取得資格的家庭購買經濟適用住房或參加集資合作建房的，其所購買或集資建設的住房由經濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購；不能收購的，由經濟適用住房主管部門責成其補繳經濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關責任單位和責任人依法予以處罰。第四十三條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經濟適用住房或單位集資合作建房的個人，由市、縣人民政府經濟適用住房主管部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關規(guī)定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。第四十四條 國家機關工作人員在經濟適用住房建設、管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。第四十五條 任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。第八章 附 則第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經濟適用住房主管部門會同發(fā)展改革（價格）、監(jiān)察、財政、國土資源、金融管理、稅務主管部門根據本辦法，可以制定具體實施辦法。第四十七條 本辦法由建設部會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局負責解釋。第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經濟適用住房，執(zhí)行本辦法有關準入和退出管理、價格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經濟適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經濟適用住房項目，凡不符合本辦法規(guī)定內容的事項，應按本辦法做相應調整。第四十九條 建設部、發(fā)展改革委、國土資源部、人民銀行《關于印發(fā)〈經濟適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號）同時廢止。第五篇：唐山市建設經濟適用住房試行辦法唐山市建設經濟適用住房試行辦法為加快經濟適用住房建設，提高城市居民的住房水平，根據《國務院城鎮(zhèn)經濟適用住房管理辦法》和《唐山市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案》，制定本辦法。第一條經濟適用住房是指以中低收入家庭為供應對象的，具有社會保障性質的，并按照國家住宅建設標準建設的普通住宅。應該是經濟而不簡陋，適用而不落后。中低收入家庭是指執(zhí)行國家規(guī)定標準的工薪職工家庭及人均收入低于全市平均水平的社會家庭。第二條經濟適用住房由市、區(qū)房管部門統一征地、統一設計、統一組織建設，并積極開展為機關、團體、企事業(yè)單位的委托代建業(yè)務。有條件的單位經規(guī)劃部門批準可自行組織建設。中小企業(yè)可聯合起來組建住房合作社，組織經濟適用住房建設。實施安居工程是建設經濟適用住房的重要組成部分。第三條符合下列條件的機關、團體和企事業(yè)單位可以申請建設經濟適用住房：1．住房困難戶底數清楚，并已向市住房制度改革領導小組辦公室申報備案；2．住房分配方案實施先售后租，解困計劃重點突出；3．向市住房資金管理中心匯繳住房公積金。第四條經濟適用住房的分配應貫徹公開、公平、公正、解危、解困的原則，以出售為主，實施先售后租，優(yōu)先出售給危房戶和住房困難戶，可以成本價出售全部產權，也可以標準價或使用權形式出售部分產權。出租的數量應控制在同一分配住房的20%以內，出租對象為經濟上確實有困難的職工。第五條經濟適用住房的成本價包括：(1)征地和拆遷補償費；(2)勘察設計及前期工程費；(3)住宅建設及安裝工程費；(4)小區(qū)內基礎設施和非經營性公用配套設施建設費；(5)貸款利息；(6)政策規(guī)定的其它稅費；(7)管理費。第六條建設經濟適用住房所需土地采取有償劃撥的方式供應，用于解危解困的可再給予以下優(yōu)惠：1．固定資產投資方向調節(jié)稅適用零稅率；2．城市綜合配套費按規(guī)定標準的50%收??；3．人防建設費按規(guī)定標準的50%收??；4．免征舊城改造費。當用于解危解困的住房達到建房總量80%以上時，所建住房可全部享受上述優(yōu)惠政策。第七條住房困難戶由唐山市住房制度改革領導小組辦公室調查確認，并建立住房困難戶檔案。符合下列條件之一的家庭屬于住房困難戶：1．人均住房使用面積不足8平方米的家庭；2．現住房已被列為危房的家庭；3．婚后無住房的家庭；4．居住在復建期間安置性平房的家庭；5．子女在學齡以上的三口之家，現住一室住房的家庭；6．兩對夫婦住兩室住房的家庭；7．三對夫婦住一套住房的家庭；8．有13周歲以上異性大子女住兩室住房的家庭。單位申報住房困難戶應張榜公布，并取得職代會的同意。定分配對象的可在開工前辦理減免稅費手續(xù)；沒有確定分配對象的，應照章交納各種稅費，待分配對象確定后，辦理退還稅費手續(xù)。稅費減免或退還標準由市住房制度改革領導小組辦公室根據第五、六條的規(guī)定提出，經市計劃委員會批準。第八條各單位建設的經濟適用住房，應實行物業(yè)管理，在建設階段應做出物業(yè)管理規(guī)劃和實施方案。第九條本辦法由市住房制度改革領導小組辦公室負責解釋，并組織實施。第十條本辦法自公布之日起實施。唐政發(fā)(1993)16號文件《唐山市關于用房改資金建設住房的暫行規(guī)定》及配套政策，同時停止執(zhí)行。