【正文】 發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，促進(jìn)了教師的教育觀念不斷更新，專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。學(xué)校依法保障教師權(quán)益，利于教師身心健康和專業(yè)發(fā)展，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學(xué)生晚自習(xí)。廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課改理論，積極撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、隨筆和教學(xué)反思，靈活組織教學(xué)，潛心鉆研業(yè)務(wù),遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育；關(guān)注學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)性差異，循循善誘，因材施教，注重學(xué)生在學(xué)習(xí)、行為等方面的習(xí)慣養(yǎng)成能夠指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有效學(xué)習(xí)，切實(shí)做到一崗雙責(zé)，既教書又育人。學(xué)生素質(zhì)不斷提高。各中小學(xué)認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)學(xué)生的日常管理，組織學(xué)生開展有意義的活動(dòng)；學(xué)生精神面貌和行為習(xí)慣良好，學(xué)風(fēng)正，學(xué)習(xí)氣氛濃；堅(jiān)持以學(xué)生為本，注重良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，每個(gè)班級(jí)、每位學(xué)科教師均建立相應(yīng)的幫扶促優(yōu)計(jì)劃，引導(dǎo)、鼓勵(lì)并支持學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的自律能力、自學(xué)能力、獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力；建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，定期開展優(yōu)秀班級(jí)和優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選活動(dòng)；學(xué)校建立家庭生活困難學(xué)生救助制度，建立健全學(xué)生救助檔案。學(xué)校對(duì)教師和學(xué)生的多元、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系建設(shè)已開始破題。許多學(xué)校開始試行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式，各學(xué)校都為每個(gè)學(xué)生建立綜合、動(dòng)態(tài)的成長(zhǎng)記錄檔案，較為全面地反映了學(xué)生的成長(zhǎng)歷程。學(xué)生考試成績(jī)不排名次，不作為評(píng)價(jià)學(xué)生任課教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，全面推行日常考試無分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。部分學(xué)校已綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實(shí)績(jī)等方面，著手建立有利于促進(jìn)教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學(xué)的教師評(píng)價(jià)體系。學(xué)校財(cái)務(wù)、安全及衛(wèi)生管理工作扎實(shí)有效。各學(xué)校認(rèn)真貫徹財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支、資金管理制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，認(rèn)真編制學(xué)校預(yù)算，完善內(nèi)部管理制度，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。嚴(yán)格按《山東省普通初級(jí)中學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行校舍的建設(shè)和管理，按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)校舍進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)；建立健全校舍安全預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)校舍進(jìn)行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取應(yīng)急措施。各學(xué)校均建立健全了安全教育和安全工作管理制度，學(xué)校安全責(zé)任制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善；制定了較為完善的學(xué)校衛(wèi)生工作制度，設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生室或保健室、心理咨詢室，開設(shè)健康教育課，定期舉行健康講座，普及學(xué)生健康衛(wèi)生知識(shí)，促使學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；按照要求開展教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督工作，學(xué)生食堂、宿舍、教室、廁所等生活、教學(xué)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生及采光照明狀況良好。二、存在問題及整改建議農(nóng)村基層小學(xué)辦學(xué)條件亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村中小學(xué)課桌凳破損較為嚴(yán)重，特別是多數(shù)學(xué)區(qū)小學(xué)和村級(jí)小學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，普遍存在著校舍破舊、教學(xué)功能用房及實(shí)驗(yàn)、音體美器材用房嚴(yán)重不足等現(xiàn)象。要利用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，逐步加大投入，不斷充實(shí)、更新農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施，及時(shí)為學(xué)生更換新的課桌凳，盡快改善農(nóng)村教師的辦公、住宿條件乃至辦學(xué)條件。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)定位尚不夠明確。部分校長(zhǎng)仍然滿足于憑經(jīng)驗(yàn)、粗放式地管理學(xué)校，對(duì)如何發(fā)展學(xué)校、發(fā)展教師、發(fā)展學(xué)生，缺乏縝密的思考，沒有集思廣益、認(rèn)真規(guī)劃，致使學(xué)校辦學(xué)方向不夠明確，奮斗目標(biāo)大而化之、不切實(shí)際甚至寬泛籠統(tǒng)。學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)工作相對(duì)滯后。部分學(xué)校雖制訂了《學(xué)校章程》，但《學(xué)校章程》的科學(xué)性、實(shí)用性不強(qiáng)。為數(shù)不少的學(xué)校規(guī)章制度比較陳舊、簡(jiǎn)略、籠統(tǒng)、空泛，不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展、上級(jí)要求和自身實(shí)際及時(shí)修訂完善，沒有做到與時(shí)俱進(jìn)，而且相關(guān)管理措施均不配套。有的學(xué)校雖然建立了有關(guān)規(guī)章制度，但是過程管理跟不上，缺少過程性管理材料積累，有應(yīng)付敷衍現(xiàn)象致使規(guī)章制度成了一紙空文。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步優(yōu)化，管理亟待加強(qiáng)。農(nóng)村初中、小學(xué)教師尤其是鄉(xiāng)村小學(xué)教師年齡老化現(xiàn)象較為突出，部分學(xué)校教干隊(duì)伍過于龐大，且不兼課，勤雜人員偏多。對(duì)教職工的考核評(píng)價(jià)辦法仍然比較粗放、簡(jiǎn)單，不夠科學(xué)、規(guī)范，考核內(nèi)容和考核方式不能體現(xiàn)公正、公平、公開的原則，不能較好地體現(xiàn)實(shí)施素質(zhì)教育的要求，也不能做到定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合、導(dǎo)向與激勵(lì)相結(jié)合，科學(xué)評(píng)價(jià)教師工作。要進(jìn)一步完善師資培訓(xùn)制度，建立健全教師業(yè)務(wù)檔案和師德檔案，加強(qiáng)過程管理，搞好跟蹤評(píng)估考核，努力在創(chuàng)新上下功夫，建設(shè)一流的校園文化和教師隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校管理的精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化，全方位提高學(xué)校辦學(xué)水平。各類檔案管理不夠規(guī)范、科學(xué)。部分學(xué)校不注重原始材料的積累，對(duì)平時(shí)開展的一些活動(dòng)、所做的工作缺乏文字材料記錄。個(gè)別學(xué)校雖然開展了一些教學(xué)教研活動(dòng)，但缺少活動(dòng)計(jì)劃、過程記錄、效果及反饋、調(diào)查等具體環(huán)節(jié)。課程未開齊或開齊上不足，課程方案落實(shí)不到位。個(gè)別學(xué)校只注重抓考試科目，忽視對(duì)考查科目的管理，導(dǎo)致這些科目被擠占，忽視實(shí)驗(yàn)操作的現(xiàn)象比較普遍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)對(duì)音、體、美、勞學(xué)科不夠重視：一是師資缺乏，二是師資水平低、專業(yè)水平差，三是課時(shí)不足。課堂教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高。部分農(nóng)村中小學(xué)教師教學(xué)理念落后，教學(xué)方法陳舊，仍局限于以問代講、以講代思、以講代練或一問一答、該講不講，學(xué)生的主體地位沒有得到有效落實(shí)。有的教師由于對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的分析理解不到位，不能利用新的教學(xué)策略備課、上課，備課不充分，把握不住教材內(nèi)容及教材重難點(diǎn)，教學(xué)思路不明晰，教法陳舊，時(shí)間安排不合理，教學(xué)目標(biāo)無法有效落實(shí)，教“教材”的現(xiàn)象仍比較突出。要進(jìn)一步研究教學(xué)策略，深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)校際聯(lián)合，校際聯(lián)研，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圖書儀器及器材的管理與使用仍存在明顯不足。有相當(dāng)一部分學(xué)校不重視學(xué)生的課外閱讀，圖書室、閱覽室根本不向?qū)W生開放，學(xué)生缺少必要的課外讀物，課外閱讀量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的每學(xué)期50萬字的要求，普遍存在著學(xué)生借書難、讀書難的問題。有的是學(xué)校圖書、圖書室長(zhǎng)期閑臵，造成教育資源的巨大浪費(fèi)。而且，部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)課開設(shè)不正常或教學(xué)效果不好，學(xué)生的動(dòng)手操作能力差。各學(xué)校要按照新課程標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)補(bǔ)充添臵急需的圖書、實(shí)驗(yàn)儀器、電教設(shè)備、音體美器材，并切實(shí)提高使用率。要進(jìn)一步排查學(xué)校安全隱患，對(duì)楊木梁、水泥檁條的校舍全部納入改造計(jì)劃，徹底消除安全隱患。三、督導(dǎo)成績(jī)公布情況說明根據(jù)《山東省教育督導(dǎo)條例》和省市有關(guān)文件精神，從2006開始，年終綜合督導(dǎo)占總分1000分的60％，平時(shí)的專項(xiàng)督導(dǎo)、縣教育局統(tǒng)一組織的大型檢查或開展的活動(dòng)，按照40％的比例記入總分，其中，學(xué)校管理占20％，教學(xué)教研、安全檢查各占10％。根據(jù)文件規(guī)定，全縣義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估總分950分以上為優(yōu)秀等級(jí)，850分以上為優(yōu)良等級(jí)，750以上為合格等級(jí)。在全縣予以通報(bào)表彰。根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，2008，全縣義務(wù)教育階段共有7所初級(jí)中學(xué)、3所實(shí)驗(yàn)小學(xué)、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)進(jìn)入優(yōu)秀等級(jí)；縣聾啞學(xué)校及18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、15所初級(jí)中學(xué)進(jìn)入優(yōu)良等級(jí)。以上45所學(xué)校均被授予“全縣義務(wù)教育工作優(yōu)秀學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào)。附：2008全縣義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估成績(jī) 郯城縣人民政府教育督導(dǎo)室二○○九年二月十日