【正文】 發(fā)展中長期規(guī)劃，促進了教師的教育觀念不斷更新，專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平穩(wěn)步提高。學校依法保障教師權(quán)益，利于教師身心健康和專業(yè)發(fā)展，不安排教師在法定休息日、節(jié)假日上課，不安排教師輔導(dǎo)學生晚自習。廣大教師認真學習新課改理論，積極撰寫學習體會、隨筆和教學反思，靈活組織教學，潛心鉆研業(yè)務(wù),遵循教育規(guī)律，實施素質(zhì)教育；關(guān)注學生心理發(fā)展特點和個性差異，循循善誘，因材施教，注重學生在學習、行為等方面的習慣養(yǎng)成能夠指導(dǎo)學生進行有效學習，切實做到一崗雙責，既教書又育人。學生素質(zhì)不斷提高。各中小學認真落實《中小學生守則》和《中小學日常行為規(guī)范》，加強學生的日常管理，組織學生開展有意義的活動；學生精神面貌和行為習慣良好，學風正，學習氣氛濃；堅持以學生為本，注重良好學習習慣的養(yǎng)成，每個班級、每位學科教師均建立相應(yīng)的幫扶促優(yōu)計劃，引導(dǎo)、鼓勵并支持學生自主、合作、探究學習，鼓勵學生全面發(fā)展、個性發(fā)展，培養(yǎng)學生的自律能力、自學能力、獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力；建立學生獎懲制度，定期開展優(yōu)秀班級和優(yōu)秀學生的評選活動；學校建立家庭生活困難學生救助制度，建立健全學生救助檔案。學校對教師和學生的多元、動態(tài)評價體系建設(shè)已開始破題。許多學校開始試行學生學業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式，各學校都為每個學生建立綜合、動態(tài)的成長記錄檔案，較為全面地反映了學生的成長歷程。學生考試成績不排名次，不作為評價學生任課教師的唯一標準。學生成績評定實行等級制，全面推行日?？荚嚐o分數(shù)評價。部分學校已綜合考慮師德表現(xiàn)、工作態(tài)度、專業(yè)發(fā)展、工作量、工作難度和工作實績等方面，著手建立有利于促進教師職業(yè)道德和專業(yè)水平提高的科學的教師評價體系。學校財務(wù)、安全及衛(wèi)生管理工作扎實有效。各學校認真貫徹財務(wù)規(guī)章制度，建立健全學校經(jīng)費收支、資金管理制度，依法進行會計核算，認真編制學校預(yù)算，完善內(nèi)部管理制度，不斷提高教育經(jīng)費的使用效益。嚴格按《山東省普通初級中學基本辦學條件標準》進行校舍的建設(shè)和管理，按規(guī)定、標準要求，對校舍進行維護、維修和保養(yǎng)；建立健全校舍安全預(yù)警機制，定期對校舍進行查勘鑒定，發(fā)現(xiàn)險情立即采取應(yīng)急措施。各學校均建立健全了安全教育和安全工作管理制度，學校安全責任制度、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案完善；制定了較為完善的學校衛(wèi)生工作制度，設(shè)立學校衛(wèi)生室或保健室、心理咨詢室，開設(shè)健康教育課，定期舉行健康講座，普及學生健康衛(wèi)生知識，促使學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣；按照要求開展教學衛(wèi)生監(jiān)督工作，學生食堂、宿舍、教室、廁所等生活、教學場所環(huán)境衛(wèi)生及采光照明狀況良好。二、存在問題及整改建議農(nóng)村基層小學辦學條件亟待進一步改善。農(nóng)村中小學課桌凳破損較為嚴重，特別是多數(shù)學區(qū)小學和村級小學辦學條件簡陋，普遍存在著校舍破舊、教學功能用房及實驗、音體美器材用房嚴重不足等現(xiàn)象。要利用義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制，逐步加大投入，不斷充實、更新農(nóng)村中小學教學設(shè)施，及時為學生更換新的課桌凳，盡快改善農(nóng)村教師的辦公、住宿條件乃至辦學條件。學校的辦學目標定位尚不夠明確。部分校長仍然滿足于憑經(jīng)驗、粗放式地管理學校，對如何發(fā)展學校、發(fā)展教師、發(fā)展學生，缺乏縝密的思考，沒有集思廣益、認真規(guī)劃，致使學校辦學方向不夠明確，奮斗目標大而化之、不切實際甚至寬泛籠統(tǒng)。學校規(guī)章制度建設(shè)工作相對滯后。部分學校雖制訂了《學校章程》，但《學校章程》的科學性、實用性不強。為數(shù)不少的學校規(guī)章制度比較陳舊、簡略、籠統(tǒng)、空泛，不能根據(jù)形勢發(fā)展、上級要求和自身實際及時修訂完善，沒有做到與時俱進，而且相關(guān)管理措施均不配套。有的學校雖然建立了有關(guān)規(guī)章制度，但是過程管理跟不上，缺少過程性管理材料積累，有應(yīng)付敷衍現(xiàn)象致使規(guī)章制度成了一紙空文。教師隊伍整體素質(zhì)有待進一步優(yōu)化，管理亟待加強。農(nóng)村初中、小學教師尤其是鄉(xiāng)村小學教師年齡老化現(xiàn)象較為突出，部分學校教干隊伍過于龐大，且不兼課，勤雜人員偏多。對教職工的考核評價辦法仍然比較粗放、簡單，不夠科學、規(guī)范，考核內(nèi)容和考核方式不能體現(xiàn)公正、公平、公開的原則，不能較好地體現(xiàn)實施素質(zhì)教育的要求，也不能做到定性評價與定量評價相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合、導(dǎo)向與激勵相結(jié)合，科學評價教師工作。要進一步完善師資培訓(xùn)制度，建立健全教師業(yè)務(wù)檔案和師德檔案，加強過程管理，搞好跟蹤評估考核，努力在創(chuàng)新上下功夫，建設(shè)一流的校園文化和教師隊伍，促進學校管理的精細化、規(guī)范化和科學化，全方位提高學校辦學水平。各類檔案管理不夠規(guī)范、科學。部分學校不注重原始材料的積累，對平時開展的一些活動、所做的工作缺乏文字材料記錄。個別學校雖然開展了一些教學教研活動，但缺少活動計劃、過程記錄、效果及反饋、調(diào)查等具體環(huán)節(jié)。課程未開齊或開齊上不足，課程方案落實不到位。個別學校只注重抓考試科目，忽視對考查科目的管理，導(dǎo)致這些科目被擠占，忽視實驗操作的現(xiàn)象比較普遍。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學對音、體、美、勞學科不夠重視：一是師資缺乏，二是師資水平低、專業(yè)水平差，三是課時不足。課堂教學水平有待進一步提高。部分農(nóng)村中小學教師教學理念落后，教學方法陳舊，仍局限于以問代講、以講代思、以講代練或一問一答、該講不講，學生的主體地位沒有得到有效落實。有的教師由于對課程標準的分析理解不到位，不能利用新的教學策略備課、上課，備課不充分，把握不住教材內(nèi)容及教材重難點，教學思路不明晰，教法陳舊，時間安排不合理，教學目標無法有效落實，教“教材”的現(xiàn)象仍比較突出。要進一步研究教學策略，深化課堂教學改革，進一步加強校際聯(lián)合，校際聯(lián)研，全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。圖書儀器及器材的管理與使用仍存在明顯不足。有相當一部分學校不重視學生的課外閱讀，圖書室、閱覽室根本不向?qū)W生開放，學生缺少必要的課外讀物，課外閱讀量遠遠達不到課程標準規(guī)定的每學期50萬字的要求，普遍存在著學生借書難、讀書難的問題。有的是學校圖書、圖書室長期閑臵，造成教育資源的巨大浪費。而且，部分學校實驗課開設(shè)不正?；蚪虒W效果不好，學生的動手操作能力差。各學校要按照新課程標準要求，繼續(xù)補充添臵急需的圖書、實驗儀器、電教設(shè)備、音體美器材，并切實提高使用率。要進一步排查學校安全隱患，對楊木梁、水泥檁條的校舍全部納入改造計劃，徹底消除安全隱患。三、督導(dǎo)成績公布情況說明根據(jù)《山東省教育督導(dǎo)條例》和省市有關(guān)文件精神，從2006開始，年終綜合督導(dǎo)占總分1000分的60％，平時的專項督導(dǎo)、縣教育局統(tǒng)一組織的大型檢查或開展的活動，按照40％的比例記入總分，其中，學校管理占20％，教學教研、安全檢查各占10％。根據(jù)文件規(guī)定，全縣義務(wù)教育學校督導(dǎo)評估總分950分以上為優(yōu)秀等級，850分以上為優(yōu)良等級，750以上為合格等級。在全縣予以通報表彰。根據(jù)督導(dǎo)評估結(jié)果，2008，全縣義務(wù)教育階段共有7所初級中學、3所實驗小學、2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學進入優(yōu)秀等級；縣聾啞學校及18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、15所初級中學進入優(yōu)良等級。以上45所學校均被授予“全縣義務(wù)教育工作優(yōu)秀學校”榮譽稱號。附：2008全縣義務(wù)教育學校督導(dǎo)評估成績 郯城縣人民政府教育督導(dǎo)室二○○九年二月十日