【正文】 工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了過程控制環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了考核范圍，實(shí)現(xiàn)了交通節(jié)能減排的全面考核，有力保障了節(jié)能減排工作的深入開展。（三）分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》和《進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)分解方案的通知》給我廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我廳及時(shí)召開廳長(zhǎng)專題會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省政府指示精神，制定有效措施，對(duì)省政府下達(dá)的任務(wù)在全省交通行業(yè)進(jìn)行了分解落實(shí)，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的通知》，將節(jié)能減排工作納入了全省交通目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確要求到年底實(shí)現(xiàn)貨車單位周轉(zhuǎn)量能耗（比2005年，下同）下降5%，營(yíng)運(yùn)船舶單位周轉(zhuǎn)量能耗下降10%，對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力，公路擴(kuò)建工程老路利用率不低于70%，養(yǎng)護(hù)大中修工程舊路利用率不低于90%，循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目占50%以上。并與各市交通運(yùn)輸主管部門和各有關(guān)單位簽訂了《2010年交通節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)了工作責(zé)任，為進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理和目標(biāo)考核提供了依據(jù)。（四）加強(qiáng)運(yùn)輸組織，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)在全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)大力推進(jìn)客運(yùn)集約化、貨運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，到目前為止，全省擁有百輛以上的客、貨運(yùn)和出租車企業(yè)分別達(dá)到10435和228家，客運(yùn)集約化、貨運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)水平顯著提升。加大京杭運(yùn)河山東段主航道小碼頭清理整頓，優(yōu)化節(jié)約了岸線資源。加強(qiáng)內(nèi)河船舶公司化管理，%。運(yùn)輸業(yè)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，提高了運(yùn)輸管理水平，使運(yùn)輸工具實(shí)載率和利用率得到有效提高，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目的。出臺(tái)有力措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大營(yíng)運(yùn)車輛更新力度，淘汰老舊高耗能車輛，經(jīng)過多年政策引導(dǎo)，截至年底，我省客運(yùn)班車高級(jí)、中級(jí)、::，全省重型貨車為254387 輛，集裝箱運(yùn)輸車21179輛，廂式貨車133997輛，%。車輛技術(shù)狀況明顯改善，提高了車輛運(yùn)輸效率，降低了運(yùn)營(yíng)成本，減少了燃料消耗。（五）全面實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部2009年第11號(hào)令)，全面落實(shí)運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度，積極開展道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作。2010年5月，我廳轉(zhuǎn)發(fā)了《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》，在全省進(jìn)行部署落實(shí)。對(duì)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車輛實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，燃料消耗量檢測(cè)合格并且符合有關(guān)規(guī)定條件的車型，方可進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)，不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)加大對(duì)在用營(yíng)運(yùn)車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力的規(guī)定。（六）組織開展“車船路港”百家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)根據(jù)交通運(yùn)輸部“車船路港”千家交通運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合山東實(shí)際，我廳在全省組織開展了全省百家交通企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，共有112家企事業(yè)單位參加該行動(dòng)。通過節(jié)能示范項(xiàng)目推廣、汽車節(jié)能駕駛競(jìng)賽、港口機(jī)械節(jié)能操作及巡回宣講等活動(dòng)，著力在交通運(yùn)輸裝備使用和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中推廣節(jié)約能源、節(jié)約資源、降低消耗、減少污染、保護(hù)環(huán)境的新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新成果，有效推廣了節(jié)能知識(shí)和方法，得到了企業(yè)的真心擁護(hù)和支持，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如濟(jì)南市公路局將濟(jì)南隧道高壓鈉燈替換成LED節(jié)能燈，比原有照明燈節(jié)能電量50%以上；山東沂蒙交通工程有限公司對(duì)郯城重坊沂河大橋施工時(shí)預(yù)制場(chǎng)底盤的廢舊混凝土進(jìn)行綜合利用。改變?cè)?jì)劃的廢棄處理辦法，全部用于橋頭接線及下穿道路的路基填筑，既解決了棄土場(chǎng)的問題，減少了運(yùn)輸費(fèi)用，同時(shí)為路基填土解決了部分材料直接節(jié)省資金6萬元；臨沂玉平沂河大橋承臺(tái)設(shè)計(jì)中存在承臺(tái)埋置過深而水位過高，造成基坑排水時(shí)間長(zhǎng)、多臺(tái)大功率水泵集中排水、消耗電能大的問題，經(jīng)專家會(huì)審對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，減少了排水量，節(jié)約了大量的電能，據(jù)估算節(jié)省電力直接、間接費(fèi)用約80萬元；高唐縣運(yùn)輸一公司與汽車廠家聯(lián)合舉辦安全駕駛節(jié)油操作技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員駕駛車輛運(yùn)行情況相比培訓(xùn)前有了明顯提高，公司對(duì)所有車輛都實(shí)行GPS監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)了貨物配載信息服務(wù)，優(yōu)化了運(yùn)行線路，經(jīng)統(tǒng)計(jì)貨車空駛率降低4%，百噸公里油耗降低3%左右。（七）組織開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等十四部委《關(guān)于2010年全國(guó)節(jié)能宣傳達(dá)周活動(dòng)安排意見的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2010〕989號(hào)）精神及省委、省政府有關(guān)要求，制定下發(fā)了《山東省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案》，并于6月12日舉辦了山東省交通運(yùn)輸廳2010年節(jié)能宣傳周暨營(yíng)運(yùn)駕駛員節(jié)能駕駛競(jìng)賽啟動(dòng)儀式，省內(nèi)外有關(guān)媒體對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了具體報(bào)道，對(duì)全省交通系統(tǒng)形成了較強(qiáng)影響，取得了良好的宣傳效果。（八）完成了高速公路不停車收費(fèi)（ETC）一期工程大力推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，拓展不停車收費(fèi)車輛范圍，提高車輛通過速度，減少收費(fèi)過程中由于車輛低速、怠速造成的能源浪費(fèi)和排放，是交通行業(yè)開展節(jié)能減排工作的有效措施。目前，高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）一期工程已全面完成，自7月1日起，全省已有65個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)134條ETC車道相繼開通，17市城區(qū)出入口、5A級(jí)旅游景區(qū)及其他重要站點(diǎn)的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自7月份開通以來，通過ETC車道的車輛已達(dá)218余萬輛次，減少排放CO2約143噸，效果顯著。（九）積極推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸項(xiàng)目是中日韓三國(guó)交通部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議確定的十二項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃合作項(xiàng)目之一，其目的是促進(jìn)三國(guó)間便利運(yùn)輸，推動(dòng)?xùn)|北亞運(yùn)輸和物流合作，進(jìn)一步密切三國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系；主要內(nèi)容是，中韓兩國(guó)的貨運(yùn)車輛搭乘船舶，按照兩國(guó)商定的港口口岸、區(qū)域或運(yùn)輸線路，抵達(dá)對(duì)方港口后直接將貨物運(yùn)抵目的地的運(yùn)輸活動(dòng)，包括甩掛運(yùn)輸和汽車運(yùn)輸?shù)确绞健Ｔ擁?xiàng)目的實(shí)施，將有效提高運(yùn)輸效率，減少裝卸環(huán)節(jié)，降低車輛油耗，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)前景。我省做為全國(guó)唯一試點(diǎn)省份，該項(xiàng)目得到了省委、省政府的高度重視。6月13日省政府74次常務(wù)會(huì)議成立了山東省實(shí)施中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，王軍民副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。9月6日中韓兩國(guó)在威海正式簽署了《中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸協(xié)定》及《第一階段議定書》。11月9日至10日，中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸合作委員會(huì)第一次會(huì)議在韓國(guó)舉行，雙方就事先商定的設(shè)立合作委員會(huì)、協(xié)定適用的海港口岸、行車許可證的數(shù)量樣式及發(fā)放程序、掛車進(jìn)出境流程及相關(guān)手續(xù)、掛車的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)證件及樣式的交換、信息交換及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立或指定等議題進(jìn)行了深入討論并達(dá)成廣泛一致。《協(xié)定》及議定書已于11月底正式生效。12月21日, 交通運(yùn)輸部、省政府在威?？诎杜e行中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸開通儀式，中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸正式開通。（十）渤海灣陸海甩掛運(yùn)輸減排效果明顯渤海灣煙大航線是我國(guó)“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道中最長(zhǎng)一縱“同三線”的海上連接段，海上航距89海里（約165公里），是渤海灣的“黃金水道”，車輛渡海較繞行山海關(guān)縮短運(yùn)距1200余公里，節(jié)省能源、降低成本、減少排放的作用極為突出。為從源頭消除滾裝船車載燃油安全隱患，省政府、省交通運(yùn)輸廳提出了滾裝貨車采用甩掛運(yùn)輸?shù)姆绞?，并得到了交通運(yùn)輸部的高度重視，2008年我廳在煙臺(tái)至大連航線上開展陸海甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。投資4900萬元，新建了89300平方米的甩掛物流園區(qū)，并改造了滾裝甩掛專用配載園區(qū)及倉儲(chǔ)庫，環(huán)渤海物流信息網(wǎng)也即將上線運(yùn)行。目前，已吸納30余家大型生產(chǎn)制造企業(yè)、物流企業(yè)加入甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟，穩(wěn)定運(yùn)行在煙大航線上的甩掛車輛已達(dá)500余輛。，按噸公里法計(jì)算，充分體現(xiàn)出其節(jié)能減排的巨大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，濟(jì)南、淄博、德州等市開展的陸路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，也在按計(jì)劃有序組織之中。（十一）濟(jì)青南線生態(tài)環(huán)保示范工程建設(shè)取得顯著成效我省地處北方半干旱地區(qū)，人口稠密，生態(tài)脆弱，資源環(huán)境壓力過大，為最大限度減少公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，樹立綠色環(huán)保交通建設(shè)理念，交通運(yùn)輸部確定我省濟(jì)青南線高速公路為交通生態(tài)環(huán)保典型示范工程，該項(xiàng)目的建設(shè)將對(duì)我國(guó)北方半干旱丘陵地區(qū)公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)保化具有獨(dú)特的典型示范意義。該路橫貫山東，西段為魯中山區(qū)，橋隧、挖方較多，中部為平原，東部屬沿海地區(qū)，全線生態(tài)懸殊較大，地理位置特殊，我們?cè)诠こ淘O(shè)計(jì)、建設(shè)過程中始終遵循“安全、科技、環(huán)保、和諧、耐久”的理念，將生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、安全、人本理念引入公路建設(shè)的全過程、聘請(qǐng)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為顧問，本著“重自然，輕規(guī)則”的原則，對(duì)整條高速公路全方位考慮點(diǎn)、線、面三大要素，大量采用路塹邊坡掛網(wǎng)、客土噴播等先進(jìn)綠化技術(shù)，創(chuàng)造出“人造自然超出自然”的景觀效果，將常綠、落葉、觀花、觀葉四類植物搭配合理、錯(cuò)落有致，達(dá)到了春、夏、秋三季有花，冬季有綠，路側(cè)景觀與沿途自然景觀渾然一體，明快流暢，豐富多彩。該項(xiàng)目的實(shí)施，極大地提高了我省高速公路設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工管理水平和生態(tài)環(huán)保理念，對(duì)于指導(dǎo)全省公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)具有重要意義。（十二）大力推廣新能源汽車及示范項(xiàng)目為減少交通運(yùn)輸消耗化石能源數(shù)量，達(dá)到節(jié)能減排的目的，我廳按照國(guó)家和省有關(guān)工作部署，在全省大力推廣交通運(yùn)輸部公布的“營(yíng)運(yùn)車船節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）”和節(jié)能減排示范項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣客運(yùn)接駁、新能源車輛、“油改電”技術(shù)、船舶使用岸電、綠色照明、變頻技術(shù)等節(jié)能示范項(xiàng)目。積極挖掘全省交通節(jié)能減排工作管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，評(píng)選、公布省廳第二批節(jié)能減排示范項(xiàng)目，并積極申報(bào)部第四批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。2011年我們將圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和突破口，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范節(jié)能管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保全面完成交通運(yùn)輸節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。二O一一年一月三十日