【正文】 對(duì)立的。我們既不能一講突出維護(hù)職能，就以為是不要履行其它職能了，也不能一講全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，就以為是不要突出維護(hù)職能了?；鶎庸?huì)必須堅(jiān)持用辯證的觀點(diǎn)去開(kāi)展工作，要善于把維權(quán)融入改革、發(fā)展、參與、幫扶的全部過(guò)程，并通過(guò)全面履行各項(xiàng)職能來(lái)提升維護(hù)效應(yīng)。按照全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能，突出維護(hù)職能的要求，全面加強(qiáng)工會(huì)基層工作，就必須不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；就必須建立健全工會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)維護(hù)好職工群眾在收入分配、社會(huì)保障和勞動(dòng)安全等方面的權(quán)益；就必須堅(jiān)持依法治會(huì)、依法維權(quán)，把《工會(huì)法》等有關(guān)法律規(guī)定用好，落到實(shí)處；就必須切實(shí)抓好開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層活力；就必須認(rèn)真抓好基層工會(huì)干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，不斷提高其工作水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，等等。三、激發(fā)活力，要把握自身特點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)群眾化、民主化進(jìn)程。深入推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化進(jìn)程，是工會(huì)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)決定的，是符合黨的十六大關(guān)于擴(kuò)大基層民主要求的，是基層工會(huì)改革和建設(shè)的方向。鄧小平同志曾指出：“工會(huì)本身必須是民主的模范”。曾慶紅同志代表黨中央在中國(guó)工會(huì)十四大上的祝詞也對(duì)工會(huì)的群眾化、民主化提出了明確要求。因此，推進(jìn)加強(qiáng)工會(huì)工作的群眾化、民主化建設(shè)致關(guān)重要。實(shí)踐表明，工會(huì)的力量存在于會(huì)員和職工之中。哪個(gè)基層工會(huì)群眾化、民主化水平高，哪個(gè)基層工會(huì)作用就發(fā)揮得好。反之，就可能形同虛設(shè)。依靠會(huì)員群眾開(kāi)展工會(huì)工作，根據(jù)會(huì)員群眾的意愿開(kāi)展工會(huì)工作，是催生基層工會(huì)活力的不竭動(dòng)力。基層工會(huì)要始終把體現(xiàn)會(huì)員、職工群眾的意愿、利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，始終把依靠會(huì)員和職工群眾的積極性、創(chuàng)造性作為做好工作的重要保證。同時(shí)，要把堅(jiān)持和完善工會(huì)內(nèi)部的各項(xiàng)民主制度貫穿其中。如推行基層工會(huì)主席直選工作，不僅增強(qiáng)了工會(huì)干部的維權(quán)意識(shí)、群眾觀念，而且強(qiáng)化了職工群眾的會(huì)員意識(shí)、主體意識(shí)，有力地促進(jìn)了群眾化、民主化，被稱為“激發(fā)基層工會(huì)活力的突破口”。但基層的民主素質(zhì)只能在基層的民主的實(shí)踐中提高，要按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治會(huì)和會(huì)員當(dāng)家作主有機(jī)結(jié)合的原則，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)。四、激發(fā)活力，在于加強(qiáng)基層工會(huì)管理機(jī)制建設(shè)，提高組織服務(wù)能力。工會(huì)基層工作是一項(xiàng)綜合性、全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作，抓基層、打基礎(chǔ)，不是哪個(gè)部門的事，而是全會(huì)共同的職責(zé)和任務(wù)?；鶎庸?huì)工作開(kāi)展是多方面的，既包含社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的內(nèi)容，又包含社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容，沒(méi)有完善的工會(huì)管理機(jī)制，勢(shì)必會(huì)造成工作無(wú)目的、無(wú)計(jì)劃、無(wú)效果的后果，特別對(duì)于學(xué)?；鶎庸?huì)而言，更是要加強(qiáng)管理機(jī)制的建設(shè)，這是有學(xué)校工作繁、雜、細(xì)的特點(diǎn)和社會(huì)對(duì)學(xué)校的要求所決定的。因此，建立完善的工會(huì)管理機(jī)制，有利于提高基層工會(huì)各職能部門業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的效率，使工會(huì)基層工作形成合力，能把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，同時(shí)也適應(yīng)社會(huì)對(duì)學(xué)校工作的要求。加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力還必須解決好4個(gè)問(wèn)題增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取行政的支持。實(shí)踐證明，黨委重視、行政支持是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的重要保證。近年來(lái)，各基層黨組織對(duì)工會(huì)工作高度重視，并將此作為固本強(qiáng)基工程列入了黨組織議事日程抓緊抓好。對(duì)積極做好工會(huì)工作作了全面部署，要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”的思路，有效促進(jìn)了教育系統(tǒng)各基層工會(huì)工作的健康發(fā)展。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)?；鶎庸?huì)的組織形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化：具有一定規(guī)模的基層單位，單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不宜單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)的較小單位，結(jié)合基層單位的分布特點(diǎn)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛(ài)工會(huì)工作、對(duì)職工群眾有深厚感情的干部選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，并加強(qiáng)基層工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過(guò)卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛(ài)的“職工之家”。增強(qiáng)基層工會(huì)活力必須圍繞大局，組織職工開(kāi)展各種有益的活動(dòng)。組織職工開(kāi)展各種健康有益的活動(dòng)，是各級(jí)工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高學(xué)校發(fā)展的“雙贏”活動(dòng)；通過(guò)“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過(guò)送溫暖活動(dòng)和對(duì)困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對(duì)困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開(kāi)展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂(lè)于奮獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，臵身于群眾，懷著深厚的階級(jí)感情，傾聽(tīng)職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意地為他們服務(wù)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問(wèn)題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問(wèn)題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。總之，學(xué)?；鶎庸?huì)建設(shè)的任務(wù)是任重而道遠(yuǎn)的，我們要堅(jiān)持在黨中央和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系新課程改革的要求，一步一個(gè)腳印踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，真正使教工利益、學(xué)校利益相統(tǒng)一，充分激發(fā)基層工會(huì)活力，把工會(huì)工作推向新的高潮。