【正文】 08]68號(hào)文規(guī)定享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，不適用第（五）條款規(guī)定。第十二條下調(diào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)和綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。（一）下調(diào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。2009年1月1日前，已在我市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，從2009年1月1日起，%%；2009年1月1日后新成立的企業(yè)，%繳費(fèi)；符合困難（停產(chǎn)、歇業(yè)）企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，%下調(diào)為6%。（二）下調(diào)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。2009年1月1日前，已在我市參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，從2009年2月1日起，%%。（三）下調(diào)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。2009年1月1日前，已在我市參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)，從2009年2月1日起，%%。（四）下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。2009年1月1日前，已在我市參加了失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，從2009年2月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分由2%%；對(duì)符合困難（停產(chǎn)、歇業(yè)）企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，從2009年1月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由2%下調(diào)為1%。已按照成勞社發(fā)[2008]68號(hào)文規(guī)定申請(qǐng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的企業(yè)，不適用此條款規(guī)定。（五）下調(diào)綜合社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。在我市參加了綜合社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)（按費(fèi)率4%參保的建筑施工企業(yè)除外），從2009年1月1日起，%下調(diào)為13%，對(duì)2009年新開(kāi)工按費(fèi)率4%參保的建筑施工企業(yè)，從2009年2月1日起，綜合保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由4%%。選擇享受綜合社會(huì)保險(xiǎn)社保補(bǔ)貼的企業(yè)不適用本條款（即選擇享受綜合社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的企業(yè)仍按照繳費(fèi)基數(shù)的20%繳納）。（六）困難企業(yè)申請(qǐng)下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率的程序。困難企業(yè)持所在地的市和區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障局出具的《困難（停產(chǎn)、歇業(yè)）企業(yè)審定結(jié)論通知書(shū)》，到參保關(guān)系所在地的市和區(qū)（市）縣社保局提出申請(qǐng)，市和區(qū)（市）縣社保局審核后，報(bào)市社保局備案。（七）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)的執(zhí)行期限截止至2009年12月31日。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)期間，參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇不變。第十三條困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按困難企業(yè)為停工、歇工職工實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分，補(bǔ)貼給企業(yè)。崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按困難企業(yè)停工、歇工職工人數(shù)乘以企業(yè)參保關(guān)系所在地的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼給企業(yè)。（二）困難企業(yè)申請(qǐng)社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼的程序。困難企業(yè)持申報(bào)資料，按季到參保關(guān)系所在的市、區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局申請(qǐng)，經(jīng)就業(yè)服務(wù)管理局審核后，按季將社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼劃入困難企業(yè)的銀行賬戶。困難企業(yè)申請(qǐng)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼時(shí)需報(bào)送下列資料：《困難（停產(chǎn)、歇業(yè)）企業(yè)審定結(jié)論通知書(shū)》；《企業(yè)停工歇工職工花名冊(cè)》；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證。（三）辦理程序。困難企業(yè)按失業(yè)保險(xiǎn)參保關(guān)系，按季將申請(qǐng)資料報(bào)市和區(qū)（市）縣就業(yè)服務(wù)管理局，經(jīng)審核符合條件的，由就業(yè)服務(wù)管理局將社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼劃入困難企業(yè)的銀行賬戶。困難企業(yè)提出申請(qǐng)時(shí)需提供下列材料（一式兩份）：企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼報(bào)告（需簡(jiǎn)要說(shuō)明金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，經(jīng)營(yíng)虧損狀況，恢復(fù)生產(chǎn)和穩(wěn)定職工崗位的措施，申請(qǐng)補(bǔ)貼事項(xiàng)，開(kāi)戶銀行、賬戶和賬號(hào)）；勞動(dòng)保障局出具的《困難（停產(chǎn)、歇業(yè)）企業(yè)審定結(jié)論通知書(shū)》原件；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為困難企業(yè)出具的參保繳費(fèi)憑證的原件；申請(qǐng)補(bǔ)貼前三個(gè)月的《資產(chǎn)負(fù)債表》和《經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)表》復(fù)印件（簽章）。（四）困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼的補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，同一個(gè)企業(yè)只能享受一項(xiàng)補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不享受社保補(bǔ)貼；已由就業(yè)專項(xiàng)資金給予社保補(bǔ)貼（含參加綜合保險(xiǎn)的社保補(bǔ)貼）和崗位補(bǔ)貼的職工，不重復(fù)享受本條規(guī)定的社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。社保補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼政策從2009年1月1日開(kāi)始執(zhí)行，截止時(shí)間為2009年12月31日，所需資金在失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。第十四條企業(yè)裁員備案。（一）裁員備案的對(duì)象：我市行政區(qū)域內(nèi)一次性裁員20人以上或占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的企業(yè)；三個(gè)月累計(jì)裁員200人以上的企業(yè)或國(guó)有裁員100人以上的企業(yè)。（二）裁員備案時(shí)間：2009年1月1日至2009年12月31日。（三）裁員備案地點(diǎn)：按照屬地管理原則，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記在區(qū)（市）縣的到區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障局辦理裁員備案，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記在市級(jí)及其以上的到市勞動(dòng)保障局辦理裁員備案。對(duì)備案中三個(gè)月累計(jì)裁員200人以上的企業(yè)或國(guó)有企業(yè)裁員100人以上的，區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障局要及時(shí)將備案企業(yè)情況向市勞動(dòng)保障局匯報(bào)，市勞動(dòng)保障局要及時(shí)向省勞動(dòng)保障廳備案。企業(yè)裁員應(yīng)提交的備案材料按市勞動(dòng)保障局成勞社辦[2008]315號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。第十五條在就業(yè)專項(xiàng)資金中列支的各項(xiàng)補(bǔ)貼由市和區(qū)（市）縣勞動(dòng)保障局報(bào)經(jīng)市和區(qū)（市）縣充分就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議審定后，財(cái)政撥付補(bǔ)貼資金。第十六條因地震災(zāi)害造成的困難企業(yè)適用于上述政策范圍，上述政策沒(méi)有覆蓋的，在2009年底以前繼續(xù)按照市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)政策實(shí)施意見(jiàn)的通知》（成辦函[2008]189號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。第十七條本《實(shí)施細(xì)則》從2009年1月1日起執(zhí)行，凡未注明執(zhí)行期限的就業(yè)援助、失業(yè)救助政策實(shí)施到2009年12月31日。附表：暫時(shí)失去崗位農(nóng)民工名冊(cè)（點(diǎn)擊下載）企業(yè)裁員備案表（點(diǎn)擊下載）靈活就業(yè)人員就業(yè)登記表（點(diǎn)擊下載）申報(bào)綜合保險(xiǎn)補(bǔ)貼一覽表（點(diǎn)擊下載）社保補(bǔ)貼申報(bào)表（點(diǎn)擊下載）社保補(bǔ)貼花名冊(cè)（點(diǎn)擊下載）用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳協(xié)議（點(diǎn)擊下載）困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表（點(diǎn)擊下載）困難企業(yè)崗位補(bǔ)貼申報(bào)表（點(diǎn)擊下載）崗位補(bǔ)貼申報(bào)表（點(diǎn)擊下載）1崗位補(bǔ)貼花名冊(cè)（點(diǎn)擊下載）1成都市受金融危機(jī)影響困難企業(yè)降費(fèi)表（點(diǎn)擊下載）第五篇：關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)I關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的指導(dǎo)意見(jiàn)日期：200922來(lái)源： 人力資源和社會(huì)保障部各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障廳（局）、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)：為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作，經(jīng)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議研究，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。一、高度重視國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的影響去年以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)企業(yè)特別是以出口為主的勞動(dòng)密集型中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化。企業(yè)用工需求減少，規(guī)模裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多，欠薪、斷保甚至欠薪逃匿問(wèn)題不斷發(fā)生，勞動(dòng)關(guān)系的不穩(wěn)定性增加，勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系面臨新情況新問(wèn)題。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要密切關(guān)注和高度重視勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化，按照黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的決策部署，將工作重點(diǎn)放到穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系上來(lái)，深入研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，準(zhǔn)確判斷和掌握勞動(dòng)關(guān)系中的突出矛盾，通過(guò)加強(qiáng)三方協(xié)商對(duì)話和共同行動(dòng)，在保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定中充分發(fā)揮三方機(jī)制的獨(dú)特作用。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究困難條件下企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的新特點(diǎn)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和靈活性，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的政策措施，注意政策措施的配套銜接，形成政策合力和工作合力，增強(qiáng)政策的有效性，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。要深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，建立健全和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)效機(jī)制。二、積極支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)關(guān)系雙方共同穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要把幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，將促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系雙方相互合作，共渡難關(guān)。各級(jí)人了解服裝，了解時(shí)尚——牛仔褲為您提供最新消息 I力資源和社會(huì)保障部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策和有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用，幫助和鼓勵(lì)困難企業(yè)盡量穩(wěn)定用工崗位。各級(jí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)要會(huì)同有關(guān)企業(yè)組織，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)加強(qiáng)管理、技術(shù)創(chuàng)新主動(dòng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，并根據(jù)實(shí)際采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、協(xié)商薪酬等措施，盡最大努力不裁員或少裁員，特別是引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)帶頭不裁員，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、緩解社會(huì)就業(yè)壓力做出努力。各級(jí)工會(huì)組織要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展，堅(jiān)持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因地制宜的原則，大力開(kāi)展工會(huì)、職工與企業(yè)的“共同約定行動(dòng)”，引導(dǎo)職工理解并支持企業(yè)采取彈性工時(shí)、在崗培訓(xùn)、協(xié)商薪酬等措施，動(dòng)員廣大職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，與企業(yè)同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，共謀發(fā)展。各級(jí)三方要推動(dòng)落實(shí)特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，搞好職工特別是農(nóng)民工培訓(xùn)，提升職工的技能素質(zhì)，為企業(yè)走出困境和實(shí)現(xiàn)新發(fā)展儲(chǔ)備技能人才。三、推動(dòng)企業(yè)加快建立集體協(xié)商機(jī)制各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要把集體協(xié)商作為職工與企業(yè)凝聚合力、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共渡難關(guān)、共謀發(fā)展的制度保障，大力實(shí)施集體合同制度“彩虹計(jì)劃”，以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大集體合同制度覆蓋面，增強(qiáng)集體協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。要積極支持勞動(dòng)關(guān)系雙方開(kāi)展集體協(xié)商要約行動(dòng)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商合理確定職工工資水平和增長(zhǎng)幅度，讓職工共享發(fā)展成果。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可通過(guò)與包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工進(jìn)行集體協(xié)商，采取靈活用工、彈性工時(shí)、彈性工資、組織培訓(xùn)等措施，共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難，穩(wěn)定就業(yè)崗位和勞動(dòng)關(guān)系。四、加強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督和事后服務(wù)工作，規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。指導(dǎo)、督促因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難需要裁員的企業(yè)依法制定裁員方案，履行法定程序，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)裁員規(guī)模的調(diào)控，避免將職工集中推向社會(huì)。指導(dǎo)企業(yè)妥善處理被裁減員工的勞動(dòng)關(guān)系，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、清償拖欠職工工資等債務(wù)，避免引發(fā)勞動(dòng)糾紛。對(duì)確實(shí)無(wú)力一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)睦щy企業(yè)，可引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工協(xié)商，分期或以其他形式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。做好被裁減員工的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)和再就業(yè)服務(wù)工作，通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，落實(shí)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等措施，為職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。五、積極預(yù)防和妥善處理企業(yè)工資拖欠問(wèn)題各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方要共同推進(jìn)建立工資支付保障機(jī)制，指導(dǎo)、督促企業(yè)依法支付職工工資。進(jìn)一步建立工資保證金制度，將工資保證金制度的實(shí)施范圍由建設(shè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到其他領(lǐng)域。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為依法進(jìn)行處理?；鶎庸?huì)要充分發(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題及時(shí)要求企業(yè)糾正。進(jìn)一步建立健全企業(yè)欠薪報(bào)告制度，企業(yè)確因經(jīng)營(yíng)困難等原因須延期支付工資的，要征得本企業(yè)工會(huì)或職工代表同意，并向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)告。要依法及時(shí)處理因拖欠工資引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，按照“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的原則，及時(shí)受理，及時(shí)調(diào)解或裁決，及時(shí)申請(qǐng)人民法院優(yōu)先執(zhí)行。六、建立健全解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào)制度各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作中，既要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職責(zé)，又要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系的重大問(wèn)題。要建立健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)處理因勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題引發(fā)群體性事件工作的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)三方的信息溝通和協(xié)調(diào)處置工作，妥善處理因企業(yè)無(wú)力支付工資或欠薪逃匿等引發(fā)的重大群體性事件。要注意共同分析研究當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，對(duì)重大勞動(dòng)關(guān)系隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，掌握協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的主動(dòng)權(quán)。對(duì)社會(huì)影響較大的突發(fā)性勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，三方要統(tǒng)一研究應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)采取一致行動(dòng)，及時(shí)妥善化解矛盾。