美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)-資料下載頁(yè)
2025-10-31 22:41本頁(yè)面
【正文】 臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。首先，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻的局面。美國(guó)金融危機(jī)深化與世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整所帶來(lái)的外部環(huán)境惡化，以及由外部環(huán)境惡化引致的我國(guó)經(jīng)濟(jì)緊縮和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡矛盾凸顯，使我國(guó)產(chǎn)品出口以及出口經(jīng)濟(jì)面臨增幅放緩、利潤(rùn)大幅下降的不利局面。以勞動(dòng)密集型制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩為主要特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡矛盾，正在影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)均衡與可持續(xù)發(fā)展能力。其次，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈平滑調(diào)整態(tài)勢(shì)。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要保增長(zhǎng)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)。中央政府所作出的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的重大決策，并不是單純地以增加投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是通過(guò)增加投入、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。對(duì)于我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言，短期是增長(zhǎng)水平問(wèn)題，長(zhǎng)期則是結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)均衡問(wèn)題。只有在經(jīng)濟(jì)調(diào)整過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)均衡，才能最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。從整體上看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)世界，雖然世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體復(fù)蘇的形勢(shì)，但主要矛盾和問(wèn)題并沒(méi)有完全消除。中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了企穩(wěn)回升，但是許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，主要靠政策的支撐。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊在一定程度上講，是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊。中國(guó)的房地產(chǎn)似乎一直處于稀缺的賣(mài)方市場(chǎng)狀態(tài)，即使保持了年均20%多的增長(zhǎng)速度，但仍然難以滿足不斷增加的需求。房地產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為重要的投資品，在房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期下，投資和投機(jī)需求鋪天蓋地的進(jìn)入市場(chǎng)。目前，投資和投機(jī)已經(jīng)過(guò)度，推動(dòng)房?jī)r(jià)一路非理性快速上漲，嚴(yán)重脫離了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民收入水平的增長(zhǎng)速度。房?jī)r(jià)泡沫毋庸置疑，加大了通貨膨脹的壓力，為泡沫經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，埋下禍根。中國(guó)當(dāng)前的就業(yè)依然是那種以犧牲勞動(dòng)保障和壓低勞動(dòng)力成本的廉價(jià)就業(yè)，依然是很脆弱的就業(yè)，雖然這樣勞動(dòng)力可以解決暫時(shí)吃飯和生活問(wèn)題，但勞動(dòng)力無(wú)法適應(yīng)增加的社會(huì)生活成本需要和自我和社會(huì)發(fā)展需要，考慮國(guó)家一些政策性就業(yè)和一些強(qiáng)制就業(yè)因素，國(guó)家數(shù)據(jù)性就業(yè)無(wú)法遮蓋當(dāng)前就業(yè)的脆弱性和危險(xiǎn)性。同時(shí)，不斷提高城市生活水準(zhǔn)將從新將一些脫離貧困或者進(jìn)入小康生活人群重新拉到貧困線左右。那么，對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們的政府又會(huì)如何處理呢？第一，貨幣政策。貨幣政策就是要保持流動(dòng)性合理充裕，保持利率的合理水平，同時(shí)管理好通脹預(yù)期，處理好這三個(gè)問(wèn)題是貨幣政策的精髓。繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)惟和穩(wěn)定性，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、靈活性；，把握好調(diào)控重點(diǎn)、市奏、力度。第二，必須保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也就是說(shuō)要繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，以鞏固來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的好形勢(shì)。要根據(jù)形勢(shì)的變化增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，把握好政策的方向、力度和重點(diǎn)。必須密切關(guān)注今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，因時(shí)而動(dòng)。第三，人民幣將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，我們將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。合理發(fā)揮利率杠桿的作用，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。深化外匯管理體制改革，加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管。繼續(xù)大力推進(jìn)金融改革和創(chuàng)新，提高金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力和金融市場(chǎng)資源配置效率。第四，高度重視農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)使今年農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成。農(nóng)業(yè)不僅是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的命脈，還關(guān)系到是否能夠管好通脹預(yù)期。第五，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置，改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年必須處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期三者的關(guān)系，走出一條光明的路子。只有這樣，才可能避免二次探底。第六，正確處理內(nèi)需和外需的關(guān)系，重視擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)提高對(duì)外開(kāi)放的水平，正確處理發(fā)展和改革的關(guān)系，堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展。同時(shí)搞好局部和全局的關(guān)系，有針對(duì)性地解決各地區(qū)、各領(lǐng)域存在的突出矛盾和問(wèn)題，真正做到區(qū)別對(duì)待、有保有壓。第七，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不穩(wěn)定，我們將與世界各國(guó)一道，為建立一個(gè)公正合理的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序而努力，經(jīng)濟(jì)上互相促進(jìn)，共同發(fā)展，安全上互相信任，共同維護(hù)。第八，集中精力發(fā)展生產(chǎn)，其根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。而社會(huì)的公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此我們要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。我們現(xiàn)在的社會(huì)還存在許多不公平的現(xiàn)象，收入分配不公、司法不公，這些都應(yīng)該引起我們的重視。一個(gè)正確的經(jīng)濟(jì)學(xué)同高尚的倫理學(xué)是不可分離的。因此我們的經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)發(fā)展都要更多地關(guān)注窮人，關(guān)注弱勢(shì)群體，因?yàn)樗麄冊(cè)谖覀兊纳鐣?huì)中還占大多數(shù)。在全球金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底的大背景下，今年世界經(jīng)濟(jì)面臨著增長(zhǎng)趨緩與不確定性增加的局面，如何在這次危機(jī)中尋找機(jī)遇，是擺在我國(guó)面前的頭等大事，為此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，與黨中央保持一致，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略決策。我們應(yīng)該相信，只要中國(guó)政府就在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)有問(wèn)題。
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