專題二當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)-資料下載頁(yè)
2025-05-09 22:21本頁(yè)面
【正文】 國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。 （四）當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn) 55 ，這構(gòu)成了下一步持續(xù)增長(zhǎng)的困境。 從支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力構(gòu)成要素來(lái)看， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴勞動(dòng)力和資本，過(guò)度依靠物質(zhì)資源的消耗，過(guò)度依賴生產(chǎn)要素的粗放型投入，而全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步等的貢獻(xiàn)相對(duì)偏低。 從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)來(lái)看， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度是依靠投資和出口拉動(dòng)，而沒(méi)有發(fā)揮消費(fèi)的拉動(dòng)效應(yīng)，也就是傳統(tǒng)的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”表現(xiàn)出動(dòng)力嚴(yán)重失衡的特征化事實(shí)，其中，消費(fèi)與投資拉動(dòng)效應(yīng)的倒置尤為突出： 2021年，資本形成總額對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)率分別達(dá)到 ％、 %，超過(guò)了消費(fèi)對(duì) GDP增長(zhǎng) %、 %的貢獻(xiàn)率與拉動(dòng)率。 （四）當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn) 56 受阻。 一般來(lái)講，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)互動(dòng)的雙向因果聯(lián)系，然而，在我國(guó)，盡管改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成工業(yè)大國(guó)，且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體甚至一些新興經(jīng)濟(jì)體相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍顯滯后。 （四）當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn) 57 礙。 其一，城鄉(xiāng)收入差距仍位于相對(duì)高位水平： 自 2021年以來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比率一直位于 3— ，盡管 2021年和 2021年有所下降，分別為 ，但縮小城鄉(xiāng)收入差距仍構(gòu)成未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)； 其二，地區(qū)收入差距拉大： 2021年上海、安徽和甘肅城鎮(zhèn)居民平均每人全年家庭可支配收入分別為 、 ，其收入比為 ::1，同年三地農(nóng)村居民家庭人均純收入分別為 、 ，其收入比為 ::1。 另外，城鄉(xiāng)間差距、城鎮(zhèn)內(nèi)部差距、農(nóng)村內(nèi)部差距等也都構(gòu)成了另一種意義上的區(qū)域差距的表現(xiàn)形式。 （四）當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn) 58 觀基礎(chǔ)薄弱。除了宏觀、中觀層面的挑戰(zhàn)或制約之外，關(guān)鍵還在于其微觀基礎(chǔ)未能夯實(shí)。 無(wú)論是“需求”還是“供給”方面，均離不開(kāi)“企業(yè)”這一核心的市場(chǎng)主體。如上所述，在我國(guó)過(guò)去30多年的高增長(zhǎng)中，全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)度偏低，這很大程度上歸結(jié)于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，具體表現(xiàn)在企業(yè)研發(fā)投入較低，“中國(guó)制造”并未從根本上實(shí)現(xiàn)向“中國(guó)設(shè)計(jì)”、“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品附加值偏低等方面。 （四）當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn) 59 （五）當(dāng)前的熱點(diǎn)：房地產(chǎn)泡沫較高 2021年，房地產(chǎn)刺激政策出臺(tái)，房?jī)r(jià)暴漲，泡沫飛騰；2021年，房地產(chǎn)未得到控制，房?jī)r(jià)越來(lái)越高； 2021年 3月后，房貸增速升高，房?jī)r(jià)再漲， 9月銷量增 %,按揭貸款增%，房企貸款增 % 11600286021 6 . 32 7 . 2 3 1 4 . 21 0 2 . 17 0 . 2 3 0 0 0202170001202117000220212700032021Nov08Jan09Mar09May09Jul09Sep09Nov09Feb10Apr10Jun10Aug10Oct10Dec10Mar11May11Jul11Sep1111Nov12FebApr12Jun12Aug12元 2 0020406080100120140160180%北京房?jī)r(jià) 全部貸款增速 房企貸款增速按揭貸款增速 商品房銷售額增速 全國(guó)房?jī)r(jià)60 （五）當(dāng)前的熱點(diǎn)：房地產(chǎn)泡沫較高 ? 溫家寶總理：房地產(chǎn)泡沫一旦破滅，影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì) ? 如果調(diào)控放松，將前功盡棄，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)混亂，不利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康和穩(wěn)定發(fā)展 ? 房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位 ? 房?jī)r(jià)回到合理價(jià)位，將大幅度下降 50%多 ? 以北京房?jī)r(jià)為例： 目前北京房?jī)r(jià) 28000元 /平米 合理價(jià)位： 2021年 4月刺激措施出臺(tái)前，北京房?jī)r(jià) 11000元 /平米 61 三、政策建議與未來(lái)前瞻： 曲折但很樂(lè)觀 62 （一）未來(lái)格局前瞻：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可高速增長(zhǎng) 30年 ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，填補(bǔ)東西部地區(qū)差距的發(fā)展空間巨大； ? 農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城，城市化規(guī)模擴(kuò)大，農(nóng)村現(xiàn)代化，填補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展差距的空間巨大； ? 中低收入居民消費(fèi)和家庭資產(chǎn)增加，填補(bǔ)收入差距的發(fā)展空間巨大； ? 城市民生設(shè)施改善，城市化建設(shè)空間巨大； ? 差距擴(kuò)大式（“一部分人先富”）發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng) 30年，縮小差距式（“大部分人后富”）發(fā)展方式也將高速增長(zhǎng) 30年。 63 ? 從偏重出口轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需 ? 從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)和投資共同拉動(dòng) ? 增加居民收入，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求 ? 縮小收入差距，緩解不平衡發(fā)展矛盾 （一）未來(lái)格局前瞻：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還可高速增長(zhǎng) 30年 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要轉(zhuǎn)向均衡全面快速發(fā)展 64 （二）政策建議 首先，實(shí)現(xiàn)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中國(guó)持續(xù)穩(wěn)定的內(nèi)生性增長(zhǎng)。 65 （二）政策建議 其次，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，掃除經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性障礙 。 66 （二）政策建議 再次，調(diào)整收入分配，縮小區(qū)域收入差距，推進(jìn)社會(huì)總需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)內(nèi)需型可持續(xù)增長(zhǎng)。 67 （二）政策建議 第四，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度與進(jìn)度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的微觀基礎(chǔ)。 68 （二）政策建議 最后，在上述過(guò)程中，充分發(fā)揮無(wú)形之手與有形之手的協(xié)同效應(yīng)。 新一屆黨中央和政府，進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)宏觀調(diào)控，發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施把握得當(dāng)，重視增長(zhǎng)和改革，短暫調(diào)整之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，甚至是重回增長(zhǎng) 10%左右的持續(xù)快速增長(zhǎng)之路。 69 謝謝大家！歡迎批評(píng)指正！
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