【正文】 教育需求大都是指向獲得一份好的工作，對技能和一般的技術的需求反而相對較弱，而目前教育機構提供的教育內容有些狹隘，較為單一，低層次。把針對該群體的教育培訓等同于單一性的技能培訓，并片面的認為鑒于農村轉移勞動力群體整體受教育水平低下，針對該群體的教育培訓也只能給予他們基礎，以低層次的技術培訓為主要教育內容，忽略了培訓對象已經發(fā)生的變化和特點，忽視了新生代農民工在城市中的職業(yè)選擇和發(fā)展，因為對某個群體實施的教育類型和教育層次將直接決定該群體的職業(yè)領域與就業(yè)層次，從而決定其社會經濟加之的實現(xiàn)程度和向上自由、和諧發(fā)展的程度。此外，培訓手段落后也是影響新生代農民工參加教育培訓的重要因素。雖然相較于其他培訓方式，各類教育培訓機構有比較成熟的培養(yǎng)手段、專門的師資隊伍、教學設施和程序化的教學計劃，對某一些專業(yè)程度較高的內容選擇更加規(guī)范、系統(tǒng)。但也正是這些優(yōu)點，使得教育機構在時間安排上相對漫長而僵硬，不能滿足農民工靈動的學習需要，再加上狹窄的專業(yè)設置、陳舊的教學內容、重理論輕技能，缺乏對勞動力市場信息敏銳的把握，不能滿足新生代農民工對就業(yè)的渴求，加上單一的培訓模式，更加難以滿足農民工多樣化的需要。政府的教育培訓又存在著政績化、形式化的傾向，社會辦學單位追求利益，使得高額的培訓費用不能達到預期的培訓前景，都制約著新生代農民工參加培訓的積極性。城市人對農民工形成的社會歧視，使得新生代農民工很難擺脫心理上的自卑，也是影響其參加教育培訓的因素。對于新生代農民工而言，城市文化就是一個隱性教育資源。然而由于長期以來形成的城鄉(xiāng)人口不同的價值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，使不少城市人對農民工懷有普遍的偏見，新生代農民工常常受到排擠刁難，遭受各種歧視和不平等待遇。加上就業(yè)限制、拖欠工資和缺乏勞動保障等問題仍然層出不窮，特別是城市人對農民工形成的社會歧視，使得農民工很難擺脫心理上的自卑，在城市中尋求自我發(fā)展的熱情和信心也隨之受挫。又由于新生代農民工在城市得不到應有的尊重和保護，得不到他人的社會認同，他們雖然生活在城市中，并未產生歸屬感，沒能真正的融入到城市之中，無法與市民形成和諧的互動關系，因而對城市也懷有一定的戒備和恐懼。過于自卑的心態(tài)，使其在自身教育培訓問題上缺少主觀愿望，影響其參加教育培訓。關于農民工基本情況的調查報告文章來源：赤城縣總工會 文章作者：吳瑞峰 日期：2010118 9:32:54 字體：【小 中 大】 閱讀：1541 農民工是我縣企業(yè)職工的重要組成部分。關心他們的生活，使廣大職工有尊嚴的生活，實現(xiàn)體面勞動，工會組織大有可為，大有作為。帶著這個問題，我們深入到龍關、炮梁、田家窯的三家礦山企業(yè)，采取座談、聽取匯報、實地查看等形式，與農民工零距離接觸，傾聽他們的心聲，聽取他們的意見和建議，對農民工現(xiàn)狀有了深層次的了解，現(xiàn)將調研情況報告如下。一、全縣農民工基本情況我縣地處山區(qū)，人均耕地少，有“八山一水一分田”的說法。近年來，實行退耕還林，自然而然就形成了農村勞動力剩余的局面，出外務工就成了大多數(shù)農民維持生活、供子女上學、增加家庭收入的重要途徑。農民工群體相應成為當前社會一個新的經濟增長極，與之對應的管理、保障工作也是我們各級各部門所面臨的一個新問題。作為工會組織，切實履行維護職責，服務大局，真正把“組織起來，切實維權”落到實處，是需要我們長期做好的工作。這次調研，涉及到本地農民工300人，外省來我縣的農民工100人。其中，以青壯年勞動力為主，平均年齡35歲左右，70%以上為初中文化程度，自身素質普遍不高，98%政治面貌為群眾，從事行業(yè)以建筑和采礦業(yè)為主，多為一線工人，從事臟、險、累工種。因季節(jié)工流動性較大，農民工入會意識普遍不強。二、維護農民工權益工作中存在的主要問題企業(yè)管理不規(guī)范，規(guī)章制度不健全。我縣地處山區(qū)，交通不便，大多數(shù)非公有制企業(yè)的規(guī)模都較小，生產經營不穩(wěn)定，企業(yè)經營者普遍思想上不重視，從而造成企業(yè)無規(guī)章制度或規(guī)章制度成為墻上的擺設，落實不到工作中去，使工作無法可依、無章可循，嚴重影響了農民工合法權益的維護。農民工素質低，自我保護意識差，易發(fā)生職業(yè)危害。由于企業(yè)管理不規(guī)范，勞動用工不固定，短期用工行為嚴重。崗前80%以上的職工都沒有得到培訓，自身文化素質低，對工作規(guī)程認識不到位，沒有與企業(yè)簽定有效的勞動合同。有的工人對勞動合同根本就不認識，怕“捆住”自己不愿簽。有的農民工簽的只是一紙“生死合同”，合同條文中沒有出事后對自己有利的保護性條款，只是向家屬進行一次性賠償，這樣就嚴重地損害了職工的合法權益，這種情況以外來務工人員最為突出。勞動條件、勞動環(huán)境差。在我縣龍關、炮梁、田家窯一帶，一些個人的小礦山、小選廠隨處可見，由于規(guī)模小、投入少，生產條件及環(huán)境非常差，大多數(shù)工人都深受粉塵、噪音、保護設施不齊全的危害，務工人員的職業(yè)病相當突出。社會保障不健全。這些企業(yè)中職工大多數(shù)沒有上保險，流動性較大的農民工就更為嚴重，沒有養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，只是為少數(shù)的從事危險作業(yè)的工人上了工傷保險，當發(fā)生事故時僅僅給予一次性賠償，賠償金微不足道，無法滿足傷者治療需要。就業(yè)難，不敢要求維權。近年來，由于下崗、待業(yè)人員較多，就業(yè)機會少，勞動力市場呈現(xiàn)買方市場，能夠找到一份工作已經很不容易，不敢同企業(yè)主提什么要求，怕解雇。存在著“只管掙錢，閑事不管，前途不問”的通病。三、維護農民工合法權益的對策及建議最大限度把農民工組織到工會中來。對以工資收入為主要生活來源的勞動者，不論戶籍、不論工作時間長短，都把他們吸納進工會組織中來。對規(guī)模小、人員少、人員流動性大的企業(yè)攤點試行集體會員制和會員確認制，以工會名義申請集體會員，所屬工人全部視為會員，勞動關系解除后，會員關系自行解除。新的農民工，隨時聘用隨時入會。對于建會條件不成熟的企業(yè)，下發(fā)代行職能書，由縣總工會代行工會職能開展工作，最大限度地把農民工組織到工會中來。在企業(yè)廣泛開展建設“職工之家”活動，更好地服務職工群眾，贏得他們的擁護和信賴。加大對《工會法》、《勞動法》及相關法律法規(guī)的宣傳力度。積極向黨政領導、執(zhí)法主體執(zhí)法人員和企業(yè)經營管理人員、廣大職工、工會干部宣傳《工會法》、《勞動法》以及相關法律法規(guī)。爭取在黨校的行政干部培訓班、企業(yè)主、企業(yè)管理人員培訓班中增加《工會法》、《勞動法》內容。要針對我縣小企業(yè)多，區(qū)域性、行業(yè)性經濟特征明顯的情況，借助行業(yè)協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量開展對企業(yè)主的宣傳。要廣泛利用各種宣傳媒體，大力宣傳工會工作，自覺接受職工和社會監(jiān)督，在促進工作完善的同時擴大工會的社會影響。建立健全企業(yè)職工代表大會、廠務公開、工資平等協(xié)商、集體合同等各項制度。發(fā)揮職工代表大會作用，落實廣大職工知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。進一步加大維護職工合法權益與發(fā)展和諧勞動關系的力度。深化“共同約定”行動，全面推進工資集體協(xié)商，促進企業(yè)建立健全職工工資集體協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，提高職工特別是一線職工的勞動報酬。大力推進企業(yè)文化和職工文化建設。要發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，以社會主義核心價值體系建設為主線，深入實施職工素質建設工程，積極推進企業(yè)文化和職工文化建設，有針對性地加強職工思想政治工作。要關心職工的生活，組織開展職工喜聞樂見，豐富多彩的業(yè)余文化生活，不斷滿足職工日益增長的精神文化需求。全面提高職工隊伍思想道德素質和科學文化素質，培養(yǎng)造就大批知識型、技術型、創(chuàng)新型的高素質職工。加大勞動法律監(jiān)督力度。結合赤城實際，今后建議各級人大、縣政府開展一次勞動執(zhí)法監(jiān)督檢查，督促有關部門依法查處侵犯職工權益的行為，不斷擴大勞動爭議調解工作的覆蓋面，把問題解決在基層，切實維護農民工的經濟利益和政治權利。因季節(jié)工流動性較大，農民工入會意識普遍不強。二、維護農民工權益工作中存在的主要問題企業(yè)管理不規(guī)范，規(guī)章制度不健全。我縣地處山區(qū)，交通不便，大多數(shù)非公有制企業(yè)的規(guī)模都較小，生產經營不穩(wěn)定，企業(yè)經營者普遍思想上不重視，從而造成企業(yè)無規(guī)章制度或規(guī)章制度成為墻上的擺設，落實不到工作中去，使工作無法可依、無章可循，嚴重影響了農民工合法權益的維護。農民工素質低，自我保護意識差，易發(fā)生職業(yè)危害。由于企業(yè)管理不規(guī)范，勞動用工不固定，短期用工行為嚴重。崗前80%以上的職工都沒有得到培訓，自身文化素質低，對工作規(guī)程認識不到位，沒有與企業(yè)簽定有效的勞動合同。有的工人對勞動合同根本就不認識，怕“捆住”自己不愿簽。有的農民工簽的只是一紙“生死合同”，合同條文中沒有出事后對自己有利的保護性條款，只是向家屬進行一次性賠償，這樣就嚴重地損害了職工的合法權益，這種情況以外來務工人員最為突出。勞動條件、勞動環(huán)境差。在我縣龍關、炮梁、田家窯一帶，一些個人的小礦山、小選廠隨處可見，由于規(guī)模小、投入少，生產條件及環(huán)境非常差，大多數(shù)工人都深受粉塵、噪音、保護設施不齊全的危害，務工人員的職業(yè)病相當突出。社會保障不健全。這些企業(yè)中職工大多數(shù)沒有上保險，流動性較大的農民工就更為嚴重，沒有養(yǎng)老保險，沒有醫(yī)療保險，只是為少數(shù)的從事危險作業(yè)的工人上了工傷保險，當發(fā)生事故時僅僅給予一次性賠償，賠償金微不足道，無法滿足傷者治療需要。就業(yè)難，不敢要求維權。近年來，由于下崗、待業(yè)人員較多，就業(yè)機會少，勞動力市場呈現(xiàn)買方市場，能夠找到一份工作已經很不容易，不敢同企業(yè)主提什么要求，怕解雇。存在著“只管掙錢，閑事不管，前途不問”的通病。三、維護農民工合法權益的對策及建議最大限度把農民工組織到工會中來。對以工資收入為主要生活來源的勞動者，不論戶籍、不論工作時間長短，都把他們吸納進工會組織中來。對規(guī)模小、人員少、人員流動性大的企業(yè)攤點試行集體會員制和會員確認制，以工會名義申請集體會員，所屬工人全部視為會員，勞動關系解除后，會員關系自行解除。新的農民工，隨時聘用隨時入會。對于建會條件不成熟的企業(yè)，下發(fā)代行職能書，由縣總工會代行工會職能開展工作，最大限度地把農民工組織到工會中來。在企業(yè)廣泛開展建設“職工之家”活動，更好地服務職工群眾，贏得他們的擁護和信賴。加大對《工會法》、《勞動法》及相關法律法規(guī)的宣傳力度。積極向黨政領導、執(zhí)法主體執(zhí)法人員和企業(yè)經營管理人員、廣大職工、工會干部宣傳《工會法》、《勞動法》以及相關法律法規(guī)。爭取在黨校的行政干部培訓班、企業(yè)主、企業(yè)管理人員培訓班中增加《工會法》、《勞動法》內容。要針對我縣小企業(yè)多，區(qū)域性、行業(yè)性經濟特征明顯的情況，借助行業(yè)協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量開展對企業(yè)主的宣傳。要廣泛利