4論農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策-資料下載頁
2025-09-02 16:51本頁面
【正文】 ，那么保 障農(nóng)民工能夠如期得到他們應(yīng)得的工資是最現(xiàn)實的。因此，必須堅決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位和個人要下大力氣整治。 （二）從長期目標(biāo)看，應(yīng)該從以下幾方面做工作： ⒈ 抓緊制定有關(guān)民工社會保障方面的法律和法規(guī)。可考慮制 第 9 頁 共 10 頁 定綜合性的面向全體公民的《社會保險法》或針對民工的綜合或單項社會保障的法律與法規(guī)。目前區(qū)域性的有關(guān)農(nóng)民工社會保障的規(guī)章制度已經(jīng)陸續(xù)出臺 ⑥ ，而農(nóng)民工流動是一個全國性的現(xiàn)象。所以要把相關(guān)的法律法規(guī)提高到全局的角度，提高立法的級次和權(quán)威性。 ⒉ 改革現(xiàn)行的 戶籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消針對民工制定的限制性就業(yè)政策。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，完善流動人口管理制度。筆者認(rèn)為，戶籍制度的 “ 二元結(jié)構(gòu) ” 是目前妨礙城鄉(xiāng)統(tǒng)一的制度性障礙，必須從源頭解決。 ⒊ 最終的解決辦法還是要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。這是解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會保障差別的根本途徑。如果做到了社會保障體系的統(tǒng)一，所謂農(nóng)民工的社會保障問題就不在是問題了。 【參考文獻(xiàn)】 【 1】 郭金豐：《城市農(nóng)民工社會保障制度研究》，中國社會科學(xué)出版社， 202411， 47— 48 頁， 85— 90 頁 【 2】 韓克慶：《社會福利與社會救助案例》，中國勞動社會保障出版社， 202481， 98 頁 【 3】 韓長賦：《農(nóng)民工問題事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)》，學(xué)習(xí)時報， 第 10 頁 共 10 頁 20241013 【 4】 艾君：《農(nóng)民工問題與三農(nóng)問題芻議》，工會博覽， 20241213 【 5】 國家統(tǒng)計局農(nóng)村司：《 2024 年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》，國家統(tǒng)計局網(wǎng)站， 20240319 【 6】 趙曉：《 “ 民工荒 ” ：勞動力不足 還是宏觀經(jīng)濟(jì)的波動。》，學(xué)習(xí)時報， 2024325⑥2024 年， XX 省出臺了《 XX 省社會養(yǎng)老保險實施細(xì)則》、《 XX 省社會工傷保險條例實施細(xì)則》，明確提出了民工應(yīng)參加社會養(yǎng)老和工傷保險的問題； 2024 年， XX 省頒布了《農(nóng)民工養(yǎng)老保險暫行辦法》，要求用人單位必須與民工簽訂用工合同，并為其辦理養(yǎng)老保險手續(xù)； 2024 年， XX 市出臺了《失業(yè)保險辦法》，也對民工的養(yǎng)老保險作了明確的規(guī)定；同年 9 月，XX 省推出了《外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》，規(guī)定凡符合條件的單位和個人，必須辦理綜合保險； 2024
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