【正文】 和開發(fā)經(jīng)營的，中國政府早已對其行使管轄和主權(quán)。南沙群島自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。任何國家對南沙群島島礁的軍事占領(lǐng)或其它行動，都是對中國領(lǐng)土主權(quán)的侵犯南海爭端的起因二戰(zhàn)后相當長時期內(nèi)，并不存在所謂的南海問題。南海周邊的地區(qū)也沒有任何國家對中國在南沙群島及其附近海域行使主權(quán)提出過異議。越南在1975年以前明確承認中國對南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)。菲律賓和馬來西亞等國在70年代以前沒有任何法律文件或領(lǐng)導人講話提及本國領(lǐng)土范圍包括南沙群島。1953年菲律賓憲法、1951年菲美軍事同盟條約明確規(guī)定了菲律賓的領(lǐng)土范圍，但并未包括南沙群島。南海諸島在上個世紀六十年代之前，其主權(quán)從來就沒有成為過問題。直至1967年間聯(lián)合國東南亞大陸礁層探測團提出報告說，中南半島和南中國海地區(qū)大陸架油礦豐富，有210萬立方公里的儲量，相當于中東各國或委內(nèi)瑞拉加上墨西哥海灣附近與美國東南部沿海油藏之總和，而且含硫量少，品質(zhì)優(yōu)良。但是此項消息傳出后，立即引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機。南海諸島有各種熱帶植物為主的林木；盛產(chǎn)各種海產(chǎn)品，有海洋生物2850多種以上。南海海底蘊藏著豐富的礦物質(zhì)資源，含有錳、鐵、銅、鈷等 35種金屬和稀有金屬的錳結(jié)核，是具有較高經(jīng)濟價值的海底礦產(chǎn)，是提煉核能的重要原料。南海戰(zhàn)略地位重要。南沙群島地處越南金蘭灣和菲律賓蘇比克灣兩大海軍基地之間，扼西太平洋至印度洋海上交通要沖，通往非洲和歐洲的咽喉要道。在航道方面，它是連接東北亞——西太平洋與印度洋——中東地區(qū)的重要航道，占世界海運總量的一半以上。而1982年制定的《聯(lián)合國海洋法公約》，也為一些國家提供了侵占南海群島的借口。該條約規(guī)定沿海國對200海里專屬經(jīng)濟區(qū)享有主權(quán)權(quán)利，并規(guī)定專屬經(jīng)濟區(qū)是指從測算領(lǐng)?；€量起200 海里。但在確定“專屬經(jīng)濟區(qū)”界域時，卻忽視了對專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架進行明確的界定。如此，專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架就可以存在多條分界線，這為那些專屬經(jīng)濟區(qū)重疊的國家產(chǎn)生沖突埋下了隱患。據(jù)此，在本國利益的驅(qū)動下，南海周邊國家大多采用有利于本國利益的解釋方式，提出非法的主權(quán)要求。有的國家聲稱南沙群島在其大陸架或?qū)俳?jīng)濟區(qū)內(nèi)，并據(jù)此主張對南沙群島的主權(quán)。然而根據(jù)國際法和海洋法，領(lǐng)土主權(quán)是海洋權(quán)益的基礎(chǔ)，海洋權(quán)益是從領(lǐng)土主權(quán)派生出來的。任何國家都不能將海洋管轄權(quán)擴展到別國的領(lǐng)土上，更無權(quán)以主張專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架為由侵占他國領(lǐng)土。在國際法上都是非法和無效的，不構(gòu)成主張領(lǐng)土要求的依據(jù)，也不能改變中國對南沙群島擁有主權(quán)這一無可爭辯的法律事實。在20世紀六七十年代后，隨著南海地區(qū)在石油資源和地緣戰(zhàn)略中的價值不斷升級，引起了菲律賓及越南武力侵占南沙地區(qū)島嶼的動機。真正的南海問題是從七十年代，越南、馬來西亞、菲律賓利用軍事手段強行占領(lǐng)或企圖占領(lǐng)南海部分群島開始的。進入二十一世紀以后，其侵略強占的企圖越發(fā)明顯，軍事活動日益頻繁，甚至公然宣布對于南海部分群島的主權(quán)，才真正把南海問題擺到了必須解決的地步?？傮w來說南海問題的核心問題是能源問題。包括兩個層面，第一是南海蘊藏著豐富的油氣資源。第二的層面是南海是印度洋通向太平洋的必經(jīng)之路，也是我國和美、日的能源之路。正因為如此，決定了南海問題的復雜性和長期性。作為一個國家經(jīng)濟、國防的命脈，沒有哪個國家會對石油的來源和運輸問題視而不見。南海周邊國家對南海提出主權(quán)要求，主要是因為南海被相信蘊藏著極其豐富的油氣資源。而世界大國美國和地區(qū)大國日本、印度等對南海問題的介入則主要是因為擔心一旦中國完全控制南海，就會扼住美日的石油命脈；同時也使得他們遏制中國的戰(zhàn)略徹底失敗。因此，這些大國不會坐視中國完全控制南海，而是變著法的支持南海周邊國家和中國對抗。可以說在南海爭端中參與的國家很多，南海問題已經(jīng)不是簡單的領(lǐng)土問題，而是屬于國際問題，應(yīng)當謹慎對待。目前態(tài)勢與中國立場中國政府一貫主張通過雙邊友好協(xié)商解決與有關(guān)國家之間的分歧。任何外部勢力的介入都是不可取的，只能使局勢進一步復雜化。中國與有關(guān)國家完全有能力、有信心妥善處理彼此的爭議。南海地區(qū)的和平與安寧可以長期保持中國主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。鄧小平在20世紀80年代確立了“主權(quán)歸我，擱置爭議，共同開發(fā)”的戰(zhàn)略構(gòu)想?？傮w來看，鄧小平的戰(zhàn)略構(gòu)想是基于一種務(wù)實的精神，通過極力擴展利益增量來模糊矛盾存量。其中，主權(quán)歸我是原則和前提，擱置爭議是策略和方法，共同開發(fā)是目標和秩序。然而，近年來，隨著中國綜合國力和國際地位的急劇提升，周邊鄰國對中國的戰(zhàn)略模糊方針產(chǎn)生了種種顧慮，中國時而強硬時而溫和的外交表現(xiàn)，也讓周邊國家對中國的戰(zhàn)略走向捉摸不定。于是，一些國家開始嘗試觸摸中國戰(zhàn)略心理底線的小動作，觀望中國可能的政策表現(xiàn)。越南、菲律賓等出兵強占南海一些無人島礁，摧毀中國在南沙無人島礁所設(shè)主權(quán)標志，抓扣或以武力驅(qū)趕我在南海作業(yè)的漁民。面對夾雜有領(lǐng)土爭端、資源開發(fā)、共同安全、權(quán)力角逐等復雜矛盾的南海問題，中國如不能采取快刀斬亂麻的戰(zhàn)略清晰態(tài)度，將在較長一段時間內(nèi)面臨內(nèi)外可以預料和無法預料的多重矛盾壓力，在相當大程度上牽扯很大一部分外交精力，甚至干擾中國“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略全局。南海之我見我認為在處理南海爭端或其它領(lǐng)土爭端時，我國可以采取的最優(yōu)策略是：，采取多邊合作，友好協(xié)商等和平的應(yīng)對措施，雖然可能會犧牲一些利益，但可以贏得地區(qū)和平穩(wěn)定的大局，為中國的經(jīng)濟發(fā)展贏得時間和空間。，既是“主權(quán)歸我”，并作出承諾，對于那些違反了“主權(quán)歸我”原則、試圖改變主權(quán)事實的行為，不管屬于哪一方，中國將采取戰(zhàn)爭手段進行嚴厲的打擊。，中國按照之前所作出的承諾采取戰(zhàn)爭手段進行嚴厲的打擊。從博弈論的角度來分析，南海諸國有侵略南海群島和不侵略南海群島兩種策略，而中國也有采取和平談判和戰(zhàn)爭兩種策略。設(shè)計策略模型如下：和平戰(zhàn)爭當他國不侵害我國在南海的利益時我國可以獨得100的侵略 30,60100,30 收益；我國和他國有不嚴重的紛爭時保持和平則我國和他國不侵略 0,100 / 各得60和30的收益，總和低于100。在此情況下如發(fā)生戰(zhàn)爭則我國和他國的收益各為30和100。對于中國，選擇戰(zhàn)爭的收益為30,選擇和平的收益為60或100，則中國會選擇和平戰(zhàn)略，在確定了中國選擇和平的條件下他國必然會選擇侵略來使自己獲得30的收益。所以均衡策略即為（侵略，和平）。當他國通過侵略獲得利潤以后，并且通過以往的接觸經(jīng)驗得知中國會選擇和平策略，則會一步一步加重侵略，以便獲得更大的利益，如不加控制可能會淪落到如下的地步，這對于中國是非常不利的。和平戰(zhàn)爭侵略 80，10100,30不侵略 0,100 /為了避免這樣的情況發(fā)生，我國可以公開宣告中國的底線是雙方各得45的利益，如他國對我國的侵略超過底線，則選擇戰(zhàn)爭戰(zhàn)略。宣言應(yīng)明確并使他國相信當有國家超出底線時，如下圖，雖然中國選擇和平時仍可獲得10的收益，要高于戰(zhàn)爭，但中國礙于說話算數(shù)的大國形象仍會實現(xiàn)諾言，選擇戰(zhàn)爭策略。即中國通過宣言，主動斬斷了自己在受到嚴重侵略時仍選擇和平的可能性。而此時的可能策略只有（不侵略，和平）和（侵略，戰(zhàn)爭）兩種，在此情況下，由于戰(zhàn)爭會給他國帶來100的巨大損失，他國必然會選擇不侵略的策略，而中國將獲得100的利益。通過宣告的方法，中國看似放棄了選擇的余地，實則為中國爭取到了最好的結(jié)果。也有可能最后的均衡是在（45,45），即均衡在中國宣告的底線，因為此底線是中國自己選擇的，可以接受的，中國實則掌握著主動，且此結(jié)果也遠遠好于不加控制時受重大侵略的結(jié)果。