【正文】 面實施脫硝電價、提高脫硫電價；積極反映電價調(diào)整不到位、不及時以及自行承擔30%電煤漲價因素造成的沉重負擔，爭取國有資本經(jīng)營預算和公共財政注資，確保額度不低于上年；全面落實產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，把政策用足、用活、用到位；繼續(xù)爭取上大壓小、節(jié)能減排、水利基金等政策支持。三是加強全面計劃管控力度，優(yōu)化配置資源。要突出以戰(zhàn)略為引領，以歸屬母公司利益最大化為原則，以對標管理為手段，整合優(yōu)化系統(tǒng)資源和要素配置，發(fā)揮全面計劃統(tǒng)籌經(jīng)營活動的作用，實現(xiàn)與全面預算、全面風險和全面責任管理有效銜接，做到專業(yè)計劃相互支撐、互為保障，實現(xiàn)全員、全方位、全過程的計劃管理。（三）把握關鍵因素，嚴格控制各項成本費用抓好成本控制是實現(xiàn)今年“一保一降”目標的關鍵。燃料成本約占發(fā)電成本的75%，控制成本的重點是管住燃料成本。一是嚴格執(zhí)行電煤價格調(diào)控政策，嚴防電煤價格無序上漲。根據(jù)國家有關文件精神，堅決落實跨區(qū)及區(qū)域重點合同煤、市場煤價格臨時干預措施和清理整頓涉煤基金、收費的有關規(guī)定。積極配合有關部門開展重點檢查、抽查工作，及時反映執(zhí)行中的問題，堅決抵制煤炭企業(yè)通過削減合同量、降低兌現(xiàn)率等變相漲價行為。按照“保量控價”的原則，進一步做好電煤訂貨工作，盡最大努力增加重點合同量。準確把握煤炭市場變化，及時調(diào)整采購和儲存策略。加強與國有重點煤炭企業(yè)的協(xié)作，試行集中采購，提高供應保障能力和市場掌控能力。二是加快推進燃料精細化管理，強化燃料成本過程控制。完善對標體系和監(jiān)督考核體系，實現(xiàn)從質(zhì)量驗收、儲存、摻配到輸送全流程的對標管控。抓好“大管控”體系建設，實現(xiàn)從合同簽訂、執(zhí)行、結算到內(nèi)部管理的全過程100%審核。繼續(xù)深化配煤摻燒工作，形成優(yōu)化進煤結構、科學混配入爐煤常態(tài)機制。抓緊修訂完善燃料管理制度、技術標準和指標體系，推進燃料規(guī)范化、標準化管理。三是繼續(xù)深化全面預算管理。用全面預算統(tǒng)領生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃到預算的有效銜接。堅持勤儉辦企，厲行節(jié)約，強化預算剛性，已經(jīng)下達的預算指標原則上不予調(diào)整，沒有列入預算的項目原則上不予列支。建立火電企業(yè)、水電企業(yè)標準成本管理體系，指導各企業(yè)開展成本控制和成本對標工作。強化審計監(jiān)督職能，加大成本、效益審計的力度和深度，堵塞管理漏洞。（四）加快結構調(diào)整，扎實推進 “十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 調(diào)整結構是“一保一降”當務之急，更是“做強做優(yōu)”長遠之計。要在發(fā)展質(zhì)量和效益上取得重大突破，必須在量力而行，有效控制投資規(guī)模的前提下，加快調(diào)整“四大結構”，發(fā)展“七大板塊”，推進“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是進一步優(yōu)化電源結構。加快推進鄂爾多斯、錫盟、呼盟、新疆、陜西、山西等重點區(qū)域煤電一體化基地項目以及烏沙山二期、呂四港二期、潮州火電等沿海項目前期工作，加快推進三門峽兩臺120萬千瓦示范項目；積極推進觀音巖、龍灘二期、扎拉、松塔和怒江橋水電站等大型項目上馬，加快推進旬陽、古瓦、新集、中波、碧土等中型項目前期工作；優(yōu)化陸上風電基地集中開發(fā)和中低風速風場分散開發(fā)，穩(wěn)步推進海上風電開發(fā)；擇優(yōu)開發(fā)燃機、光伏項目。二是加快非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。煤炭板塊，龍王溝開工；謝爾塔拉煤礦項目力爭上半年核準，啟動湖南攸縣煤電一體化項目第二個煤礦前期工作并力爭核準，繼續(xù)推進短平快項目收購工作，盡快提高電煤自給能力和盈利能力。要加快構建集團化燃料物流經(jīng)營體系；煤化工板塊，在繼續(xù)抓好煤化工、煤制氣項目投產(chǎn)和建設工作的基礎上，加強對產(chǎn)品市場的研究和各種風險的控制，過好安全關、技術關和經(jīng)營關；國際業(yè)務板塊，要集中精力解決在建及前期項目存在的突出問題，在積極穩(wěn)妥、風險可控的原則下，加快推進項目開發(fā)建設；金融、科技、物流板塊，在提升自身盈利能力的前提下，發(fā)揮好作為優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)外資源配置平臺的作用。三是堅持效益優(yōu)先原則，合理安排開工規(guī)模和工程進度。要以集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資計劃為基礎，從嚴把握項目開工條件，科學安排前期工作推進計劃及新開工項目和在建工程進度。要創(chuàng)新工程管理，在保證安全、質(zhì)量的前提下，狠抓造價、工期，確保即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利、即達設計值，達到同時期、同區(qū)域、同類型的先進水平。四是加快推進科技創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構提供科技支撐。要以建設人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機，完善科技人才引進、培養(yǎng)、使用及評價機制，打造一支高水平的研發(fā)隊伍。要以集團公司投入為引導，以系統(tǒng)企業(yè)投入為主體，以爭取政府支持和吸引社會資金為補充，加大科技創(chuàng)新投入力度。以科學技術研究院為平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)部研發(fā)資源，借助國內(nèi)國際研發(fā)力量，提升研發(fā)實力，落實科技項目，著力突破一批關鍵核心技術。（五）強化資本運營，著力提升企業(yè)價值資本運營是優(yōu)化增量、盤活存量，提升企業(yè)價值的重要手段。實現(xiàn)“一保一降”目標，特別是增加歸屬母公司凈利潤，在一定程度上仍然依賴于資本運作。一是進一步加大上市公司在資本市場的運作力度。開展上市公司定位研究，依據(jù)集團公司確定的各上市公司基本業(yè)務范圍和職責，開展相關資產(chǎn)的整合重組工作，并通過注資、增發(fā)、融資等活動，增強上市公司的影響力和融資能力，務必在資本市場中有所作為。要抓緊研究具備上市潛力的業(yè)務及資產(chǎn)的重組整合，提升其經(jīng)營水平和盈利能力，培育新的上市公司。二是要依托資本運作推進產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)權結構調(diào)整。以煤業(yè)公司為平臺，大力開展煤礦資產(chǎn)并購及整合工作，提高電煤資源占有量和自給能力。以資本控股公司為平臺，擴大金融業(yè)務范圍，不失時機地進入信托、證券等領域，做大金融產(chǎn)業(yè)。以組建科技集團為契機，整合環(huán)保、科技、制造等業(yè)務，優(yōu)化股權結構，完善管理體制，構建門類齊全、技術領先的科技產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮技術優(yōu)勢，優(yōu)化煤化工項目股權結構，推進煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展部分嚴重虧損企業(yè)的股權轉(zhuǎn)讓或重組工作，減少“出血點”。繼續(xù)推進盈利能力較強項目的股權增持或參股工作，增加歸屬母公司凈利潤。三是全力做好股權、債券融資，提高發(fā)展能力和經(jīng)營活力。盤活部分存量資產(chǎn)，做好股權融資工作。完成海外公司在香港發(fā)行人民幣債的工作，做好資金回流方案設計并組織實施。（六）強化資金管理，嚴格防控各種風險2012年，資金緊張局面沒有改變，控制資產(chǎn)負債率、保證資金供應、防控風險的任務依然十分艱巨。一是堅持直接融資與間接融資并重，確保資金供應。要充分利用各種途徑，爭取金融機構的理解支持，并積極開辟新的融資渠道。利用短期融資券、中期票據(jù)、私募債等融資工具，加大直接融資力度，降低融資成本。要做好資金平衡，加強還貸管理，確保到期債務的歸還和置換，按時還本付息。強化對高風險企業(yè)的監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、全局性債務風險。二是加強資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度，提高資金使用效率。加快資金調(diào)度中心建設，推進資金的集團化、集約化、精細化、數(shù)據(jù)化管理，夯實資金調(diào)度基礎工作。進一步強化資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度工作，繼續(xù)保持賬戶監(jiān)控率、預算執(zhí)行準確率、統(tǒng)一結算、資金集中度等指標在五大發(fā)電集團的領先地位。三是加快推進全面風險管理，確保重大風險可控。要建立健全符合國資委、財政部有關規(guī)定，切合集團公司實際的全面風險管理制度體系、組織體系和控制體系。要加強內(nèi)控評價工作，優(yōu)化內(nèi)部控制流程，實現(xiàn)風險管理與經(jīng)營管理流程的有機融合。要特別加強對重大境內(nèi)外投資、并購以及融資風險管理的審查工作，及時提出防控意見和應對策略，防范重大風險。（七）落實責任目標，保持節(jié)能減排指標先進水平環(huán)保標準日趨嚴厲，節(jié)能減排任務將更加艱巨，必須進一步增強責任感和緊迫感，全面深化資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設，努力保持節(jié)能減排指標的先進水平。一是要進一步強化節(jié)能減排責任。要把“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”實施方案和“十二五”節(jié)能減排目標分解到，分解到企業(yè)，科學安排好設備治理及改造計劃，把責任落實到廠、到機組，落實好資金和技術方案，逐項抓好實施，確保安全、質(zhì)量和效果。繼續(xù)深化節(jié)能審計及效能監(jiān)察，規(guī)范能耗統(tǒng)計、分析、管理，確保指標達標，確保指標真實，努力打造一批標桿機組和信得過、叫得響的“兩型”企業(yè)。二是要進一步加大設備治理力度。對照國際國內(nèi)一流指標，繼續(xù)深入開展經(jīng)濟性評價和能耗診斷工作，查找差距，落實措施，從設備及運行兩個方面開展深度治理，推進精細化管理，消除設備偏差，優(yōu)化運行方式，促進節(jié)能工作再上新水平。加強環(huán)保設施管理，繼續(xù)推進特許經(jīng)營，完善在線監(jiān)測分析系統(tǒng)，嚴肅排放指標核查督查，確保達標排放。三是要創(chuàng)新節(jié)能減排工作機制。統(tǒng)籌運用系統(tǒng)內(nèi)部資源，充分利用國家和地方節(jié)能減排政策，積極爭取財政獎勵和專項補貼，多渠道落實節(jié)能減排技術、人才及資金。要完善標準、健全機制，繼續(xù)深化合同能源管理和脫硫特許經(jīng)營，加快推進節(jié)能環(huán)保領域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要自覺接受政府部門的監(jiān)督，爭取理解支持，杜絕被處罰、被曝光事件。（八）健全體制機制，全面提升管理水平科學的管理體制和運行機制是企業(yè)效率與活力的基礎。要深入開展“管理提升年”活動，加快構建更加符合建設規(guī)范董事會要求，適應“七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”的體制機制。一是切實加強總部建設，提高決策管理水平。按照建設規(guī)范董事會要求，抓緊完善各項基本制度，梳理完善相關管理制度和工作標準，進一步理清界面，明確職責，形成決策科學、管理高效、執(zhí)行有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作秩序。加強總部作風建設，提高總部特別是領導干部的服務意識、大局意識、責任意識和效率意識，切實杜絕議而不決、決而不行的現(xiàn)象，改變工作推諉、浮躁空泛的不良風氣。二是以整體利益最大化為原則，提升集團化運作和集約化管理水平。要進一步理清總部職能部門與專業(yè)公司的關系，以及專業(yè)公司與其他分子公司相關業(yè)務的關系，既要充分發(fā)揮職能部門歸口管理功能和專業(yè)公司特有優(yōu)勢，也要最大限度地調(diào)動各分子公司積極性。要統(tǒng)一平臺、分步實施，推進集中招標采購工作，加強區(qū)域配送中心建設，降低采購成本和物流成本。三是突出戰(zhàn)略引領和價值導向，繼續(xù)完善“兩全”管理體系。要進一步優(yōu)化考核指標和評價體系，做到“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃關鍵目標和“一保一降”核心指標兼顧，長遠目標與當期業(yè)績并重。加大效益指標的權重，突出影響經(jīng)濟效益的短板指標，以短板考核促進管理提升。要強化激勵約束機制，真正把考核結果作為崗位晉升、崗位流動的重要依據(jù)。要逐步建立員工多通道職業(yè)發(fā)展機制，讓每一位在崗位上默默奉獻的員工都能得到應有的報酬和相應的發(fā)展機會。四是進一步加強信息化建設，提高集團公司信息化管控水平。要以全行業(yè)A級企業(yè)為目標，完善總體規(guī)劃，圍繞核心業(yè)務，面向?qū)嶋H需求，服務生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌推進信息化建設。五是進一步提高依法治企和規(guī)范運作水平。要按照國資委的要求，圍繞集團公司中心工作，科學制定并實施第三個三年法制工作規(guī)劃。進一步建立健全法律工作機構和法律顧問制度，著力提升依法治企水平。認真落實“六五”普法規(guī)劃，推進合規(guī)文化建設。深入開展企業(yè)管理合法性、合規(guī)性、合程序及法律風險分析評價活動，提升規(guī)范運作水平，防范法律風險。（九）加強黨的建設和企業(yè)文化建設，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和十七屆中紀委七次全會精神，圍繞“兩項根本任務”，加強黨建、黨風廉政建設和企業(yè)文化建設，為全面完成各項任務提供精神動力和堅強保障。一是結合中組部“基層組織建設年”各項部署，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要引導基層黨組織和廣大黨員堅持“為民服務”創(chuàng)先爭優(yōu)，以服務職工群眾為主要內(nèi)容，進一步轉(zhuǎn)變作風，深入實際、深入基層，了解職工訴求，解決實際問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)建成職工群眾滿意工程。要引導基層黨組織和廣大黨員，堅持圍繞中心、服務大局創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞調(diào)整“四大結構”、發(fā)展“七大板塊”、攻堅“一保一降”、推進管理提升等重點工作，立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，“把正在干的事情干得更好”。二是堅持以人為本，以文化促和諧。弘揚“同心”文化，必須堅持以人為本，以對職工的尊重和關心營造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工，更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設中的主體作用，引導職工在參與文化建設中陶冶情操、增長才干；要貼近生活，更加注重用實際行動強化員工對文化的認同感，真心實意為職工解難題、辦實事；要豐富載體，開展形式多樣、寓教于樂的文化活動，滿足職工文化需求。三是進一步推進黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，加快效能監(jiān)察體系建設，提升廉潔風險防控能力。要緊密結合中心任務，加強監(jiān)督檢查，確保各項決策部署不折不扣落到實處。要深入推進專項治理和專項效能監(jiān)察工作，深化和拓展工作內(nèi)容，建立健全長效機制，為經(jīng)營發(fā)展保駕護航。四是發(fā)揮好工會、共青團組織的作用，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領域，建立聯(lián)動平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。新的一年、新的征途、新的任務在召喚著我們，讓我們在黨中央、國務院的正確領導下，毫不動搖地堅持以科學發(fā)展為主題，以經(jīng)濟效益為中心，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，更加自覺的行動、更加務實的作風，搶抓新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！為完成2012年各項任務，重振大唐雄風、打造“效益大唐”而努力奮斗！第五篇：中國大唐集團公司2011年工作報告真抓實干 攻堅克難為全面完成全年工作任務而努力奮斗——中國大唐集團公司2011年工作報告陳進行（2011年1月20日）今天，我們隆重召開中國大唐集團公司2011年工作會議。我代表集團公司向大會作工作報告。今年是國家“十二五”規(guī)劃的開局年，是集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段的起步年。我們站在一個新的起點上，向著更高的目標，開始新的征程。在這樣一個重要時刻召開集團公司2011年工作會議，具有重要的戰(zhàn)略意義。會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，全面總結集團公司2010年工作，確定“十二五”發(fā)展總體要求，部署2011年工作，確保集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段開好局、起好步，為集團公司快速持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎。一、2010年工作回顧剛剛過去的一年，對于集團公司而言，是形勢嚴峻、挑戰(zhàn)巨大的一年，是艱苦奮斗、攻堅克難的一年。電煤價格高位運行并多次上漲，但上網(wǎng)電價未能同步調(diào)整，致使集團公司所屬火電企業(yè)連年虧損，資產(chǎn)負債率持續(xù)攀升，經(jīng)營風險日益加??；西南地區(qū)春季遭遇了百年不遇特大干旱，盈利能力較強的水電企業(yè)未能發(fā)揮應有作用；入夏后極端惡劣天氣頻發(fā)，雷雨、洪澇、高溫等異常因素對安全生產(chǎn)、迎峰度夏帶來嚴峻挑戰(zhàn)。面對困難和挑戰(zhàn)，集團公司新