破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金瓶頸思考建議5篇-資料下載頁
2024-11-09 22:36本頁面
【正文】 策建議。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 瓶頸 突破眾所周知，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的根本出路，但是也要看到，受一家一戶耕作模式以及農(nóng)民壯勞力外出務(wù)工的制約，農(nóng)民增收空間變小，難度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展暴露出一些突出問題。1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的瓶頸不可否認，筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過多年發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足的進步，縱向相比發(fā)展很快，成績很大。但與發(fā)達地區(qū)相比，還有一定差距：首先是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小，知名度不高、產(chǎn)品市場占有率低，缺乏新產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓的能力，難以在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位，不能帶動產(chǎn)業(yè)基地的穩(wěn)定發(fā)展。其次是產(chǎn)品科技含量不高、層次較低?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工比重較大，精深加工落后，名牌產(chǎn)品少，難以獲取加工增值的經(jīng)濟效益，影響整個產(chǎn)業(yè)化工程的效益，在市場競爭中難以擺脫不利地位。再次是利益共享機制不完備，農(nóng)民獲利少。企業(yè)遇到市場價格走低時，往往以產(chǎn)品質(zhì)量差，達不到收購標準等為由，拒絕收購或壓價收購，損害農(nóng)民利益；個別農(nóng)戶當市場價高于“訂單”價后，不履行訂單義務(wù)，違約銷售。第四是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織不健全。組織管理人員素質(zhì)偏低，缺乏資金和設(shè)施，無法滿足農(nóng)民對市場信息和技術(shù)服務(wù)方面的需求，組織比較松散，利益分配機制不完善。2科學(xué)突破，打破瓶頸制約，提高示范效應(yīng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵是龍頭企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心培育發(fā)展，認真落實有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；政府職能部門要按照市場需求、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，加強對高科技、高附加值、高就業(yè)率和輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，使其做強做大；政府利用自身優(yōu)勢確定招商引資項目，通過招商會、交易會、展銷會等多種方式，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)的交流，吸引實力較強的知名企業(yè)前來投資興辦農(nóng)產(chǎn)品流通、加工項目。政府職能部門也要適度提高農(nóng)產(chǎn)品加工準入門檻，促使科技、資本、管理等實力較強的企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，形成大型企業(yè)集團增強競爭實力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。政府更要鼓勵龍頭企業(yè)努力培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，改善加工工藝，提高包裝品位，開拓農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的銷售終端市場，打造暢銷精品，爭創(chuàng)著名商標。，做好配套服務(wù) 政府職能部門要認真規(guī)范產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)建立風險基金、提供全程化服務(wù)、實行最低收購保護價、按農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量返還利潤，與農(nóng)戶建立緊密的利益連接關(guān)系；鼓勵和倡導(dǎo)農(nóng)戶依法、有償、自愿，進行多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢龍頭企業(yè)集中；引導(dǎo)農(nóng)民利用土地承包經(jīng)營權(quán)以及技術(shù)和資金等要素入股，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制；引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照規(guī)定的技術(shù)和質(zhì)量標準，組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和收購，帶動基地和農(nóng)戶的標準化生產(chǎn)；完善產(chǎn)銷合同制，用合同形式明確龍頭企業(yè)與農(nóng)戶各自的權(quán)利、義務(wù)與違約責任，規(guī)范經(jīng)營行為，使產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市場化、法制化。培育發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，建立起能夠真正聯(lián)系龍頭企業(yè)、服務(wù)農(nóng)戶生產(chǎn)、雙方信任的農(nóng)業(yè)協(xié)會，維護合法經(jīng)濟利益，發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售中的重要作用。，提高競爭力 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必由之路，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要渠道。政府職能部門要進一步修訂和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準，建立農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，認真整頓和規(guī)范農(nóng)資市場，堅決查處、嚴厲打擊銷售國家明令禁止的高毒農(nóng)藥和有害飼料添加劑。教育農(nóng)民安全用藥，有毒有害物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品不得流入市場。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系。鼓勵龍頭企業(yè)建立自備的產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制系統(tǒng)，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。建立健重點生產(chǎn)企業(yè)和合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測與監(jiān)督，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的系列標準和技術(shù)規(guī)范，并通過協(xié)會組織進行標準化生產(chǎn)。加大實施品牌戰(zhàn)略，打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的優(yōu)質(zhì)品牌，提高市場競爭力和知名度。，完善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機制 應(yīng)當看到，家庭經(jīng)營仍然是實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體，農(nóng)民科技文化素質(zhì)對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要影響。因此，要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，對廣大農(nóng)戶進行培訓(xùn)。
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