【正文】 二十四、二十五條的規(guī)定；（四）違反本辦法第四十、四十一條的規(guī)定支付工程款；（五）違反國家工程驗收規(guī)范要求出具驗收報告。第五十二條 建設(shè)單位未依本辦法第三十五條的規(guī)定建立項目檔案，情節(jié)較輕的，對責(zé)任人給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，對責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格。第五十三條 建設(shè)單位違反本辦法第四十二條規(guī)定的公開義務(wù)，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話或責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，給予系統(tǒng)內(nèi)部通報批評或責(zé)令辭職。第五十四條 建設(shè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門未對審批實施的零星修繕工程盡到監(jiān)督職責(zé)的，對主要責(zé)任人給予單位內(nèi)部通報批評或取消當(dāng)年評優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，給予系統(tǒng)內(nèi)部通報批評，解除聘任協(xié)議書或解除聘用合同。第五十五條 建設(shè)單位及其職能部門、零星修繕工程主管部門的工作人員在零星修繕工程項目申報審批和建設(shè)過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，按干部管理權(quán)限追究行政責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 范性文件執(zhí)行。第五十七條第五十八條第五十九條第十二章 附則本辦法如有與上級規(guī)范性文件相抵觸的，按上級規(guī)各單位根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。本辦法由深圳市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起試行。第五篇：武夷學(xué)院貨物服務(wù)采購管理辦法試行(試行)一、總則第一條 為加強我校貨物（服務(wù)）采購活動的管理，規(guī)范學(xué)校貨物（服務(wù)）采購活動，促進廉政建設(shè)，提高采購工作效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《南平市市級政府采購管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。第二條 本實施辦法適用于使用學(xué)校經(jīng)費采購的所有貨物及服務(wù)類項目采購。第三條 學(xué)校采購的組織形式實行“政府集中采購為主、學(xué)校自行采購為輔”。采購活動要遵循“公開、公平、公正”和“集體采購、貨比三家、擇優(yōu)選購”的原則，選定符合要求、性價比高的貨物或服務(wù)。采購項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。二、管理機構(gòu)及工作職責(zé)第四條 管理機構(gòu)根據(jù)校系（部）兩級管理的要求，分別成立學(xué)校招標(biāo)及驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組”）、學(xué)校貨物（服務(wù)）采購招標(biāo)及驗收工作小組（以下簡稱“學(xué)校工作小組”）和系部貨物（服務(wù)）采購招標(biāo)及驗收工作小組（以下簡稱“系部工作小組”）。㈠ 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人組成。㈡ 學(xué)校工作小組。由資產(chǎn)管理處、紀(jì)檢監(jiān)察審計處、財務(wù)處、實驗室管理中心、后勤管理處、教務(wù)處、科研處的主要負(fù)責(zé)人組成，由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)牽頭。工作小組下設(shè)辦公室，掛靠資產(chǎn)管理處。㈢ 系部工作小組。由系部行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、系部黨總支或支部紀(jì)檢委員和教師代表參加（機動1名，由具體采購項目申請人或經(jīng)辦人參加），人數(shù)以35人為宜。第五條 工作職責(zé) ㈠ 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校招標(biāo)及驗收工作；審查批準(zhǔn)學(xué)校采購工作的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)學(xué)校集中采購項目招標(biāo)的審批工作；協(xié)調(diào)解決招標(biāo)及驗收工作中出現(xiàn)的重大問題；研究決定其他必要的事項。㈡ 學(xué)校工作小組職責(zé)負(fù)責(zé)政府集中采購項目的采購委托和校內(nèi)集中采購招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)單臺件或批次采購預(yù)算金額在五萬元及以上項目的購前論證復(fù)核工作；進行進口設(shè)備、贈送物資和中標(biāo)金額單臺件十萬元及以上、批量三十萬元及以上非進口物資設(shè)備的驗收工作；負(fù)責(zé)相關(guān)采購項目的招標(biāo)檔案管理；指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各系部單位貨物（服務(wù)）采購招標(biāo)及驗收工作小組的工作；選擇推薦貨物（服務(wù)）采購招標(biāo)代理機構(gòu)等中介機構(gòu)；完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。㈢ 系部工作小組職責(zé)負(fù)責(zé)組織單臺件或批次采購預(yù)算金額在五萬元及以上項目的購前初步論證工作。負(fù)責(zé)系部采購項目的采購工作，工作小組組長對整個采購過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；負(fù)責(zé)本系部所有采購項目采購合同審核(含草擬、會簽合同文本)及合同履行管理工作；進行中標(biāo)金額單臺件十萬元以下、批量三十萬元以下非進口物資設(shè)備的驗收工作；負(fù)責(zé)本系部所有采購項目的報賬工作；負(fù)責(zé)相關(guān)招標(biāo)采購項目的招標(biāo)檔案管理（指定專人負(fù)責(zé)，有變更人選應(yīng)及時報備資產(chǎn)管理處）。三、產(chǎn)品政策功能第六條 所采購的貨物要遵守《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)[2007]51號）等有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選購具有節(jié)能認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品；被確定為“政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品”的“空調(diào)、冰箱、普通照明用雙端熒光燈、電視機、電熱水器、計算機、打印機、顯示器、水嘴”等九大類產(chǎn)品，采購時要強制執(zhí)行；根據(jù)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選購具有環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。第七條 在公開招標(biāo)采購中，要嚴(yán)格執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》（財庫[2007]120號）、《福建省政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品實施辦法（試行）》（閩財購[2007]40號）的有關(guān)規(guī)定。（財庫[2008]50號）第八條 采購進口產(chǎn)品要遵守《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫[2007]119號）的有關(guān)規(guī)定。四、采購組織形式第九條 學(xué)校采購的組織形式分為：政府集中采購、學(xué)校集中采購和系部分散采購。㈠ 政府集中采購。按南平市政府集中采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。㈡ 學(xué)校集中采購。單項或批量（網(wǎng)上競價項目除外）采購預(yù)算金額在政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下、二萬元及以上的采購項目，執(zhí)行學(xué)校集中采購；同期內(nèi)各系部采購?fù)悇e的貨物預(yù)算金額合計達(dá)二萬元及以上的，執(zhí)行學(xué)校集中采購；學(xué)校規(guī)定需集中采購的辦公用易耗品執(zhí)行學(xué)校集中采購。㈢ 系部分散采購。單項或批量采購預(yù)算金額在二萬元以下的采購項目（網(wǎng)上競價項目除外），或因情況特殊無法進行學(xué)校集中采購且預(yù)算金額在2—5萬元的項目，由申購部門提出申請，經(jīng)資產(chǎn)管理處審批后，由學(xué)校各使用部門執(zhí)行分散采購。五、采購方式第十條 采購采用方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價、協(xié)議定點采購、網(wǎng)上競價及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。采購方式的選擇依據(jù)要嚴(yán)格遵照《中華人民共和國政府采購法》的相關(guān)規(guī)定。㈠ 執(zhí)行政府集中采購的項目采購，由資產(chǎn)管理處根據(jù)項目采購的具體情況，向南平市政府采購管理部門提出具體采購方式的申請和審批。㈡ 執(zhí)行學(xué)校集中采購的項目，由資產(chǎn)管理處根據(jù)項目采購的具體情況，決定具體的采購方式。㈢ 執(zhí)行系部分散采購的項目，由系部按有關(guān)規(guī)定決定具體的采購方式，其采購方式分為詢價、單一來源、競爭性談判、跟單采購。第十一條 采購申請單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物和服務(wù)類采購項目化整為零、或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。六、采購程序第十二條 申購部門組織專家小組對市場進行充分詢價（可利用電話、網(wǎng)絡(luò)、走訪市場、商家咨詢等方式詢價），完成項目的具體品名、數(shù)量、技術(shù)性能指標(biāo)（其中網(wǎng)上競價產(chǎn)品可直接提供品名、品牌、型號、具體配置要求）、預(yù)算控制金額、評標(biāo)方法、付款方式及售后服務(wù)要求等論證工作后（單臺件或批次采購預(yù)算金額在五萬元及以上的項目需完成《武夷學(xué)院貨物（服務(wù)）類項目采購論證表》中的初步論證工作），并填寫《武夷學(xué)院貨物（服務(wù)）采購申請表》(使用本部門劃塊經(jīng)費購置材料或低值易耗品批次預(yù)算金額在二千元以下的，可按本部門的有關(guān)規(guī)定自行采購、無需填寫本表；采用教科研經(jīng)費購置儀器設(shè)備、材料或低值易耗的，按業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定填寫申請及審批)，按學(xué)校有關(guān)規(guī)定完成購置審批工作，并通過資產(chǎn)處審核后，方可進入采購程序：㈠ 政府集中采購由校資產(chǎn)管理處完成《南平市政府采購網(wǎng)上競價申報表》或《南平市政府采購申報表》，報南平市政府采購有關(guān)管理部門審批后，委托南平市政府采購機構(gòu)執(zhí)行采購。㈡ 執(zhí)行學(xué)校集中采購的項目采購執(zhí)行學(xué)校集中采購的項目完成校內(nèi)招標(biāo)審批后，由校資產(chǎn)管理處完成招標(biāo)采購文件編制及招標(biāo)公告發(fā)布工作。開標(biāo)會由資產(chǎn)管理處組織，評標(biāo)專家小組由資產(chǎn)管理處、紀(jì)檢審計監(jiān)察處工作人員從校貨物（服務(wù)）采購招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取35名評標(biāo)專家，根據(jù)招標(biāo)采購文件進行評標(biāo)，并確認(rèn)項目采購的中標(biāo)候選人。公告期間，若有更正事項，由采購單位提出申請并經(jīng)資產(chǎn)管理處審核后發(fā)布，質(zhì)疑解答由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)落實。預(yù)中標(biāo)公告、中標(biāo)公告、簽發(fā)中標(biāo)通知書等事宜，由資產(chǎn)辦完成。㈢ 系部分散采購項目采購的申請審批完成后，由系部采購工作小組實施采購，批次采購預(yù)算金額達(dá)到二仟元的項目需形成采購會議紀(jì)要，并在五個工作日內(nèi)到資產(chǎn)辦備案（提交采購會議紀(jì)要和合同），并經(jīng)資產(chǎn)處確認(rèn)完成備案后方可報帳。七、合同的簽訂第十三條 學(xué)校工作小組負(fù)責(zé)政府采購和學(xué)校集中采購項目的合同起草、簽訂審批等工作，合同草稿經(jīng)采購申請部門審核后，由學(xué)校工作小組按照《武夷學(xué)院貨物（服務(wù)）采購項目合同簽訂審批表》的要求完成審批工作后，統(tǒng)一加蓋武夷學(xué)院合同專用章；系部分散采購項目，其實際采購金額在一萬元以上的，或在五仟元及以上、且存在售后服務(wù)或不可即時結(jié)算的，需簽訂采購合同，合同的起草由系部負(fù)責(zé)，經(jīng)資產(chǎn)處審核后即可對外簽訂；簽訂合同的依據(jù)為采購項目的中標(biāo)成交通知書、招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件等。采購合同按規(guī)定必須在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)（網(wǎng)上競價采購項目在確認(rèn)中標(biāo)后的7個工作日內(nèi)）簽訂。無正當(dāng)理由拒絕簽訂或者逾期簽訂采購合同的，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。八、采購項目驗收 第十四條 驗收應(yīng)當(dāng)在設(shè)備到貨安裝、調(diào)試后的七個工作日內(nèi)，按照《武夷學(xué)院貨物（服務(wù)）驗收暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定完成，不得無故拖延。合同另有約定的，按合同約定辦理。九、合同價款的支付第十五條 采購單位須在貨物（服務(wù)）項目采購?fù)ㄟ^驗收后七個工作日內(nèi)（除合同另有約定時間外）按財務(wù)部門的要求辦理完畢合同價款支付的有關(guān)審批手續(xù)，若超過14個日歷天（除合同另有約定時間外）仍未辦理完畢合同價款支付的有關(guān)審批手續(xù)的，將給予警告、直至停止該采購單位當(dāng)?shù)钠渌少徎顒拥忍幚?。十、違約處置第十六條 違約處置工作由資產(chǎn)管理處、紀(jì)檢監(jiān)察審計處、采購專家小組負(fù)責(zé)；重大違約的，處理結(jié)果需報校招標(biāo)及驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。十一、采購項目檔案管理第十七條 采購項目檔案是指采購活動過程中直接形成的文字、圖紙、圖表、音像、紙質(zhì)、磁盤、光盤等不同媒質(zhì)載體的記錄，都應(yīng)歸入政府采購項目檔案管理，并政府采購項目檔案具體包括：項目的前期準(zhǔn)備材料、項目的招標(biāo)(詢價、談判等)文件材料、項目的開標(biāo)文件材料、項目的投標(biāo)(報價等)文件材料、項目的評審文件材料、項目的中標(biāo)文件材料、項目采購階段的文件資料及其他相關(guān)文件材料。第十八條 資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)政府采購、學(xué)校集中采購項目材料的收集、整理、歸檔；系部負(fù)責(zé)部門自行采購項目的材料收集、整理、歸檔。第十九條 采購項目檔案的保存期限為從采購結(jié)束之日起保存十五年。十二、附則第二十條 本實施辦法由學(xué)校招標(biāo)及驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本實施辦法從頒布之日起執(zhí)行。