【正文】 、產(chǎn)權(quán)清晰、技術(shù)先進(jìn)等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)始利用國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資以及國(guó)外的技術(shù)與人才資源加快自身的發(fā)展，引來(lái)了IDG、華登國(guó)際、亞太基金等諸多國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略投資者。民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的形成，進(jìn)一步拓展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增添了活力和發(fā)展后勁。6．深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中形成了獨(dú)特的民營(yíng)企業(yè)文化，催生了職業(yè)經(jīng)理人階層。深圳民營(yíng)企業(yè)文化是一種以組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新為主體的企業(yè)精神。這種創(chuàng)新精神使民營(yíng)企業(yè)在組織管理上實(shí)現(xiàn)了由家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度管理的演變，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)了從片面追求產(chǎn)量與廉價(jià)競(jìng)爭(zhēng)到注重品牌形象和質(zhì)量信用的根本性轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)文化以獨(dú)特的品味和凝聚力以及創(chuàng)新精神，造就了一批風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、市場(chǎng)洞察力敏銳、敢于創(chuàng)新突破、具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人階層。優(yōu)秀30： 朱保國(guó)：健康元吳海軍：神舟電腦李鋰：海普瑞藥業(yè)徐航：邁瑞生物醫(yī)療三、深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要困難深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心顧宏偉主任：一是土地資源有限已逐漸成為制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸，融資難依然是制約其發(fā)展的首要問(wèn)題；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變，需要繼續(xù)尋找適合深圳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)并給予重點(diǎn)發(fā)展；三是在新的發(fā)展時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)要在核心技術(shù)領(lǐng)域承擔(dān)起自主創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”的角色。1．國(guó)家的政策法規(guī)方面仍存在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的事實(shí)歧視和限制。民營(yíng)企業(yè)在銀行貸款、土地供給、稅收優(yōu)惠、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面，仍遇到不公平的待遇。對(duì)民營(yíng)企業(yè)在勞動(dòng)用工、人事檔案管理、人員進(jìn)出境等方面的政策也難以完全落實(shí)到位。對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展還缺乏足夠的引導(dǎo)和扶持，科技人員創(chuàng)辦企業(yè)門(mén)檻仍然偏高，稅收政策扶持力度不大，對(duì)科技人員創(chuàng)辦企業(yè)缺乏有效的長(zhǎng)期激勵(lì)政策。2．在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的限制政策仍然存在，一般壟斷性的行業(yè)如金融、郵電、通訊、電力等目前仍禁止民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，在外貿(mào)等領(lǐng)域也對(duì)民營(yíng)企業(yè)有不少限制。3．融資瓶頸仍是妨礙民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。目前民營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)偏少，民營(yíng)企業(yè)在主板市場(chǎng)上市融資門(mén)檻太高，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)仍未開(kāi)通，銀行信貸限制過(guò)多，這都加劇了民營(yíng)企業(yè)的融資困難。4．個(gè)別政府職能部門(mén)辦事的作風(fēng)和效率以及辦事的制度化、透明度等方面存在問(wèn)題，提高了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。社會(huì)化服務(wù)體系不健全。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技培訓(xùn)中心、信息咨詢中心等社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，功能不強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)體系不健全，這在一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。5．國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的各種主要問(wèn)題，在深圳也依然存在。一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模偏小、名牌產(chǎn)品不多。二是民營(yíng)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)仍不規(guī)范，還存在家族式管理模式，管理水平相對(duì)滯后。三是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高水平科研成果不多，科技人員的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作較差，人員整體素質(zhì)偏低。五是部分企業(yè)信用狀況欠佳，信用程度不高。四、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策思路一是大力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律保護(hù)和政策支持。加快清理和廢除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視性政策和法規(guī)條款，取消一切以所有制為界限的政策規(guī)定，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記、土地使用等方面為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的跨越式發(fā)展。二是加快放寬民營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)民待遇。實(shí)行公開(kāi)、公正、公平的投資政策，進(jìn)一步放寬民營(yíng)投資的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入領(lǐng)域。除關(guān)系國(guó)家安全和必須由國(guó)家壟斷的領(lǐng)域外，其余領(lǐng)域都應(yīng)允許民營(yíng)投資進(jìn)入。已經(jīng)對(duì)外商開(kāi)放的投資領(lǐng)域，都要對(duì)民間資本開(kāi)放；對(duì)加入WTO以后承諾對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域和控股比例要求的行業(yè)，也應(yīng)向民間資本開(kāi)放，比如電信業(yè)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等。對(duì)可以獲取收益的基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目，都要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破所有制界限，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，尤其是民營(yíng)投資的進(jìn)入。三是不斷強(qiáng)化政府對(duì)民營(yíng)投資的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。一是簡(jiǎn)化審批程序和手續(xù)，建立民營(yíng)投資項(xiàng)目登記備案制度，降低民營(yíng)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。二是盡快出臺(tái)指導(dǎo)民營(yíng)投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，按照鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)、禁止類(lèi)等項(xiàng)目，對(duì)民營(yíng)投資實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，以減少民營(yíng)投資的盲目性和不必要的重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。一要加快優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，發(fā)揮信用經(jīng)濟(jì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的促進(jìn)作用。二要不斷完善社會(huì)融資體系。加快創(chuàng)業(yè)板的推出，使科技型民營(yíng)企業(yè)能通過(guò)直接融資手段籌集資金；鼓勵(lì)和引導(dǎo)一部分實(shí)力較強(qiáng)且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行股份制改造，并通過(guò)兼并、收購(gòu)、控股等方式上市；建立民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和發(fā)展基金以及民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。五是不斷健全和完善民營(yíng)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)相互參股、職工持股、技術(shù)入股以及外資參股等多種形式實(shí)現(xiàn)資本聯(lián)合，進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全法人治理結(jié)構(gòu)，改善管理水平，提高人員素質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)由家族式經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的步伐。六是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的力度，加快在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域“退出”的步伐，收縮國(guó)有經(jīng)濟(jì)范圍，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰出更大的空間。應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、參股等方式參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組，使國(guó)有企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)推進(jìn)，相得益彰。七是鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口權(quán)的審批條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，消除所有制歧視，賦予符合條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，支持民營(yíng)企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易；鼓勵(lì)具備條件的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)外投資辦廠，建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展境外加工貿(mào)易，進(jìn)一步提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向型水平和國(guó)際化程度。八是進(jìn)一步建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)管理。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)，為科技人員創(chuàng)辦企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、開(kāi)業(yè)手續(xù)、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、法律咨詢、政策指導(dǎo)和國(guó)際合作等服務(wù)。二是加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)，為民營(yíng)企業(yè)提供決策咨詢、企業(yè)診斷、技術(shù)推廣、質(zhì)量管理等服務(wù)，提高企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。三是大力發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、信息咨詢等各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立健全工商聯(lián)、個(gè)協(xié)、私協(xié)、總商會(huì)等組織，充分發(fā)揮這些組織在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，強(qiáng)化行業(yè)自律管理，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依法保護(hù)力度。九是加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)力度。加快建立民營(yíng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)，構(gòu)筑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合性商務(wù)信息平臺(tái)。2010年 8月5日上午，顧宏偉主任：我市在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面努力做到“四個(gè)創(chuàng)新”。2010年9月7日全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，公布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》。力爭(zhēng)培育15家以上銷(xiāo)售額超過(guò)100億元、4家以上年銷(xiāo)售額超過(guò)500億元的民營(yíng)企業(yè)，其中2—3家年銷(xiāo)售額超過(guò)1000億元。把進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主導(dǎo)戰(zhàn)略之一，加快形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)群體，培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。市政府或出資設(shè)中小企業(yè)發(fā)展銀行；年內(nèi)力爭(zhēng)35家民營(yíng)中小企業(yè)在境內(nèi)外掛牌上市；呼吁民企參與前海深港現(xiàn)代服務(wù)合作區(qū)建設(shè)等。