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廉租住房出售試行辦法-資料下載頁(yè)

2024-11-09 18:37本頁(yè)面
  

【正文】 事處或鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:《貴州省城市居民最低生活保障證》或家庭收入狀況證明材料;由所在單位、居住地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府出具的家庭住房證明材料,有房戶應(yīng)提供現(xiàn)居住房屋的所有權(quán)證或相應(yīng)權(quán)屬憑據(jù);家庭成員身份證和戶口簿。委托他人辦理的,需提交當(dāng)場(chǎng)簽字的授權(quán)委托書及受委托人身份證明。第二、戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后,應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,提出初審意見并張榜公布,將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)送住房保障部門。第三,住房保障部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送民政部門。第四,民政部門收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)就申請(qǐng)人是否正在享受城市居民最低生活保障待遇、家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并反饋?zhàn)》勘U喜块T。第五,經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由住房保障部門進(jìn)行公示,對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,作為購(gòu)買廉租住房對(duì)象進(jìn)行登記,向社會(huì)公開登記結(jié)果,并書面通知申請(qǐng)人。第六,經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,住房保障部門書面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以向住房保障部門申訴。第七,住房保障部門根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實(shí)際情況、房源供應(yīng)情況,按輪候順序?qū)嵤?。第八,在輪候期間,申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)申報(bào);經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的,取消輪侯。問(wèn)題11:廉租住房出售后的所有權(quán)問(wèn)題?答:保障對(duì)象交清購(gòu)房款后,就取得了房屋的部分所有權(quán),可以辦理《房屋所有權(quán)證》,在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中應(yīng)注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。保障對(duì)象購(gòu)買的房屋具有特殊性,房屋土地來(lái)源于劃撥、購(gòu)房時(shí)支付的價(jià)款略低于或等于成本價(jià)(如低于成本價(jià),其差額部分系政府從財(cái)政支付)、享受了稅費(fèi)優(yōu)惠政策等等。從民事法律關(guān)系上看,出售后的廉租住房應(yīng)屬于政府和購(gòu)房人共有,兩者之間為按份共有關(guān)系,即政府以土地、優(yōu)惠稅費(fèi)(如購(gòu)房人支付的房屋價(jià)款略低于成本價(jià),則還有財(cái)政補(bǔ)貼部分價(jià)款)等出資,購(gòu)房人以支付的購(gòu)房款出資。按照《物權(quán)法》第九十四條的規(guī)定,按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。所以,保障對(duì)象只是取得了房屋的部分所有權(quán),在行使房屋的相關(guān)權(quán)利時(shí)要受到一定的限制,如在一定期限內(nèi)不得交易,上市交易時(shí)需交納土地收益相關(guān)價(jià)款和優(yōu)惠稅費(fèi)等等。問(wèn)題12:廉租住房購(gòu)買后能否出售?答:廉租住房實(shí)行上市(包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等)準(zhǔn)入制度。(一)購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象在房屋交付后一定時(shí)期內(nèi)(各地可根據(jù)情況自行確定)不得上市交易。(二)購(gòu)房滿一定期限并補(bǔ)足所有優(yōu)惠稅費(fèi)、土地收益等相關(guān)價(jià)款后,完全取得房屋的所有權(quán),可以上市交易。各地應(yīng)對(duì)廉租住房上市交易時(shí)需補(bǔ)繳的各種優(yōu)惠稅費(fèi)、土地收益等相關(guān)價(jià)款應(yīng)在低收入家庭購(gòu)買廉租住房時(shí)予以明確。(三)在規(guī)定年限內(nèi)確有特殊原因(如因病亟需資金等)需上市交易的,須經(jīng)住房保障部門審查批準(zhǔn)后方可出售。原則上由政府回購(gòu)。(四)將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭,不得再次申請(qǐng)保障性住房。問(wèn)題13:廉租住房購(gòu)買后能否抵押?答:廉租住房購(gòu)買后可以抵押。(一)僅獲得有限產(chǎn)權(quán)的房屋,產(chǎn)權(quán)人在抵押時(shí)須經(jīng)共有人同意,且只能抵押其占有的份額。(二)獲得完全產(chǎn)權(quán)的房屋,產(chǎn)權(quán)人可自由行使抵押權(quán)。(三)購(gòu)房人將所購(gòu)廉租住房抵押,到期后無(wú)力償還債務(wù),銀行將廉租住房拍賣或變買時(shí),政府作為共有人享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。問(wèn)題14:廉租住房購(gòu)買人死亡后,廉租住房能否繼承?答:按照《繼承法》的規(guī)定,只要是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)都可以繼承。購(gòu)房人購(gòu)買的廉租住房屬于可繼承的范圍。如屬已取得完全所有權(quán)的廉租住房(如已經(jīng)上市交易的廉租住房),則繼承人可依法繼承。如屬未取得完全所有權(quán)的廉租住房,則繼承人只能繼承被繼承人占有的份額。第五篇:南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法2010年06月12日 17時(shí)53分 74 主題分類: 土地房產(chǎn) 財(cái)稅審計(jì)“廉租住房”“保障資金”南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法的通知南府辦[2010]79號(hào)各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會(huì),市級(jí)各雙管單位,市直各事業(yè),企業(yè)單位:《南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法》已經(jīng)市十二屆人民政府第八十四次常務(wù)會(huì)議研究同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二〇一〇年五月二十四日南寧市廉租住房保障資金管理試行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范廉租住房保障資金管理,提高廉租住房保障資金使用效益,確保廉租住房保障資金??顚S?,根據(jù)財(cái)政部《廉租住房保障資金管理辦法》(財(cái)綜[2007]64號(hào))、《南寧市廉租住房保障辦法》(南寧市人民政府令第21號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法所稱廉租住房保障資金是指按照有關(guān)規(guī)定籌集并用于廉租住房保障的專項(xiàng)資金。第三條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理工作。第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的籌集、撥付、管理和預(yù)決算審核以及監(jiān)督檢查工作。市住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)廉租住房保障資金的預(yù)決算編制,嚴(yán)格按照規(guī)定安排和使用廉租住房保障資金。第五條 廉租住房保障資金的籌集、撥付、使用和管理依法接受市審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。第二章 資金來(lái)源第六條 市財(cái)政部門要結(jié)合我市財(cái)力,按照廉租住房保障任務(wù)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)[2007]24號(hào))及《南寧市廉租住房保障辦法》(南寧市人民政府令第21號(hào))等文件規(guī)定的來(lái)源渠道籌集廉租住房保障資金。第七條 廉租住房保障資金來(lái)源于下列渠道:(一)住房公積金增值收益扣除計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額;(二)從土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的資金;(三)市財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金;(四)自治區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;(五)中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金;(六)中央財(cái)政安排的廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金;(七)社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金;(八)直管公房出售、拍賣及商業(yè)開發(fā)拆遷補(bǔ)償?shù)仁杖?,扣除必要安置費(fèi)用后的余額。(九)其他方式籌集的資金。第八條 土地出讓凈收益為當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價(jià)款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地開發(fā)費(fèi)、計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后的余額。第九條 廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于廉租住房維護(hù)和管理,不足部分在一般預(yù)算中安排。廉租住房租金與廉租住房保障資金不得混同安排使用。第三章 資金使用第十條 廉租住房保障資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算、??顚S?,專項(xiàng)用于廉租住房保障開支,包括新建、改建和收購(gòu)廉租住房開支以及向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支,不得用于其他開支。新建廉租住房開支,是指利用廉租住房保障資金新建廉租住房的開支,包括新建廉租住房需要依法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)以及支付廉租住房建設(shè)成本支出。改建廉租住房開支,是指對(duì)已收購(gòu)的舊有住房和騰空、收回的公有住房進(jìn)行維修改造后用于廉租住房保障的支出。收購(gòu)廉租住房開支,是指利用廉租住房保障資金收購(gòu)房屋用于廉租住房保障的支出,包括支付的房屋價(jià)款等開支。發(fā)放租賃補(bǔ)貼開支,是指利用廉租住房保障資金向符合廉租住房保障條件的低收入家庭發(fā)放的租賃補(bǔ)貼支出。第四章 預(yù)算管理第十一條 廉租住房保障資金實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門于每年第三季度根據(jù)下廉租住房保障任務(wù),編制下廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算,經(jīng)市財(cái)政部門審核,并報(bào)經(jīng)市人民政府提請(qǐng)市人大批準(zhǔn)后實(shí)施。市財(cái)政部門要根據(jù)廉租住房保障任務(wù),會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)主管部門科學(xué)、合理測(cè)算廉租住房保障資金需求,并根據(jù)廉租住房保障資金來(lái)源情況,做好廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算編制工作。第十二條 市財(cái)政部門在安排廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算時(shí),應(yīng)將住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額全部用于廉租住房保障;并應(yīng)將土地出讓凈收益不低于10%的比例用于廉租住房保障。上述兩項(xiàng)資金不足的,可以適當(dāng)提高土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例,仍不足的由市財(cái)政通過(guò)本級(jí)預(yù)算以及上級(jí)補(bǔ)助(包括中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助以及中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助)予以安排。第十三條 廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算中涉及購(gòu)建廉租住房的,必須符合固定資產(chǎn)投資管理的相關(guān)規(guī)定。第十四條 廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,原則上不得突破預(yù)算。第五章 資金撥付第十五條 市財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的廉租住房保障支出項(xiàng)目預(yù)算,根據(jù)廉租住房保障任務(wù)和投資計(jì)劃、實(shí)施進(jìn)度撥付廉租住房保障資金,并安排廉租住房保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于廉租住房的收回、維修、物業(yè)管理和廉租住房保障所需的工作經(jīng)費(fèi)等。市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將廉租住房保障資金??顚S糜诹庾》抠?gòu)建項(xiàng)目以及符合廉租住房保障條件的低收入家庭。第十六條 市財(cái)政部門根據(jù)廉租住房保障預(yù)算安排,對(duì)經(jīng)市住房保障和房產(chǎn)主管部門審核確認(rèn)符合廉租住房保障條件的低收入家庭申請(qǐng)核撥的補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核后,及時(shí)將租賃補(bǔ)貼資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門賬戶,由市住房保障和房產(chǎn)主管部門統(tǒng)一支付廉租住房租賃補(bǔ)貼。具備實(shí)行集中支付條件的,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將廉租住房租賃補(bǔ)貼直接撥付到符合廉租住房保障條件的低收入家庭。第十七條 新建、改建和收購(gòu)廉租住房,由市住房保障和房產(chǎn)主管部門根據(jù)工程合同和進(jìn)度、購(gòu)房合同以及預(yù)算,提出預(yù)算撥款申請(qǐng),經(jīng)市財(cái)政部門審核后,由市財(cái)政部門將資金撥付到市住房保障和房產(chǎn)主管部門,市住房保障和房產(chǎn)主管部門將資金直接支付給廉租住房建設(shè)單位或銷售廉租住房的單位或個(gè)人。具備實(shí)行集中支付條件的,市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資金直接撥付到廉租住房建設(shè)單位或銷售廉租住房的單位或個(gè)人。第六章 決算管理第十八條 每年終結(jié),市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政部門規(guī)定,報(bào)送廉租住房保障支出項(xiàng)目決算。廉租住房保障支出項(xiàng)目出現(xiàn)資金結(jié)余,經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后,可以繼續(xù)滾存下年安排使用。第十九條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門在向市財(cái)政部門報(bào)送廉租住房保障支出項(xiàng)目決算時(shí),還應(yīng)當(dāng)提交廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況,包括當(dāng)年租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額,當(dāng)年購(gòu)建廉租住房套數(shù)、面積、位置、金額,當(dāng)年廉租住房實(shí)物配租戶數(shù)、面積、金額等相關(guān)資料。第二十條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房保障和房產(chǎn)管理、發(fā)展改革、民政部門將市廉租住房保障工作實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)自治區(qū)財(cái)政等相關(guān)部門備案。第七章 監(jiān)督檢查第二十一條 市住房保障和房產(chǎn)主管部門應(yīng)建立廉租住房保障對(duì)象的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于享受廉租住房保障的低收入家庭的收入狀況進(jìn)行跟蹤復(fù)核,確認(rèn)其是否可以繼續(xù)享受廉租住房保障制度。對(duì)于不符合廉租住房保障條件的,應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼、按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金或收回配租的廉租住房。第二十二條 市財(cái)政部門和市審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障資金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)于不按照規(guī)定籌集、安排使用和管理廉租住房保障資金的,要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第二十三條 市轄縣的廉租住房保障資金管理參照本辦法執(zhí)行。第二十四條 本辦法由市財(cái)政部門和市住房保障和房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本辦法自2010年7月1日起實(shí)施,《南寧市城鎮(zhèn)廉租住房資金管理辦法》(南府辦[2006]141號(hào))同時(shí)廢止。
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