【正文】 目建設(shè)中切實(shí)落實(shí)方案并完成相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。要建立健全等級保護(hù)、分級保護(hù)、安全測評、應(yīng)急管理、安全檢查等信息安全工作制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)行、誰負(fù)責(zé)，誰使用、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確電子政務(wù)信息安全責(zé)任?！?10 — 第三十四條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照招投標(biāo)法和政府采購法的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先采購自主可控的信息安全設(shè)備、核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、基礎(chǔ)軟件、系統(tǒng)軟件和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件等關(guān)鍵產(chǎn)品。第三十五條 建設(shè)任務(wù)完成后試運(yùn)行期間，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)評估的相關(guān)規(guī)定，對建成項(xiàng)目按《關(guān)于加強(qiáng)國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的通知》等文件要求，開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，檢驗(yàn)其網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)對安全環(huán)境變化的適應(yīng)性及安全措施的有效性，保障信息安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第七章 法律責(zé)任第三十六條 相關(guān)部門、單位或個人違反國家有關(guān)規(guī)定，截留、挪用電子政務(wù)項(xiàng)目資金等，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定予以懲處；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 對違反本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)、安全事故或者其他責(zé)任事故的，項(xiàng)目審批部門可予以通報(bào)批評，并提請有關(guān)部門對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。第八章 附則第三十八條 本辦法由四川省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行，有效期五年。— 12 — 附件1四川省省級電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目需求分析報(bào)告編制要求第一章項(xiàng)目簡介項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)依據(jù)文件項(xiàng)目概況第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問題和差距項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性第四章需求分析與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析信息量分析與預(yù)測系統(tǒng)功能和性能需求分析本單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的信息共享需求與其他有關(guān)省級部門（單位）的信息共享需求第五章總體建設(shè)方案建設(shè)原則和策略建設(shè)目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容及系統(tǒng)構(gòu)架信息共享技術(shù)解決方案信息安全解決方案第六章 投資估算和資金籌措項(xiàng)目總投資估算資金來源與落實(shí)情況附表： 信息共享目錄（含共享數(shù)據(jù)的字段、格式、技術(shù)接口、加工處理方法和信息可追溯的技術(shù)要求等）— 13 — 附件2四川省省級電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制要求第一章項(xiàng)目簡介項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人項(xiàng)目建議書編制依據(jù)項(xiàng)目概況主要結(jié)論和建議第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問題和差距項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性第四章 需求分析與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析信息量分析與預(yù)測系統(tǒng)功能和性能需求分析本單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的信息共享需求與其他有關(guān)省級部門（單位）的信息共享需求第五章 總體建設(shè)方案建設(shè)原則和策略總體目標(biāo)與分期目標(biāo)總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容總體設(shè)計(jì)方案第六章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)安全系統(tǒng)建設(shè)其它（終端、備份、運(yùn)維等）系統(tǒng)建設(shè)主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單機(jī)房及配套工程建設(shè)第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能環(huán)境影響和環(huán)保措施消防措施職業(yè)安全和衛(wèi)生措施節(jié)能目標(biāo)及措施第八章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理人員配置人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度第十章 投資估算和資金籌措投資估算的有關(guān)說明項(xiàng)目總投資估算資金來源與落實(shí)情況第十一章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)對策附表：項(xiàng)目軟硬件配置清單應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量初步核算表項(xiàng)目總投資估算表項(xiàng)目資金來源表信息共享目錄（含共享數(shù)據(jù)的字段、格式、技術(shù)接口、加工處理方法和信息可追溯的技術(shù)要求等）附件： 項(xiàng)目建議書編制依據(jù)及與項(xiàng)目有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料— 15 — 附件3四川省省級電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求第一章項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人可行性研究報(bào)告編制單位可行性研究報(bào)告編制依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期項(xiàng)目總投資及資金來源經(jīng)濟(jì)與社會效益相對項(xiàng)目建議書批復(fù)的調(diào)整情況主要結(jié)論與建議第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章 需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析信息量分析與預(yù)測系統(tǒng)功能和性能需求分析本單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間的信息共享需求與其他有關(guān)省級部門（單位）的信息共享需求信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距項(xiàng)目建設(shè)的必要性第四章總體建設(shè)方案建設(shè)原則和策略總體目標(biāo)與分期目標(biāo)總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容總體設(shè)計(jì)方案第五章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)方案終端系統(tǒng)建設(shè)方案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案安全系統(tǒng)建設(shè)方案備份系統(tǒng)建設(shè)方案運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案1其它系統(tǒng)建設(shè)方案1主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單1機(jī)房及配套工程建設(shè)方案1建設(shè)方案相對項(xiàng)目建議書批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說明第六章項(xiàng)目招標(biāo)方案招標(biāo)范圍招標(biāo)方式招標(biāo)組織形式第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生環(huán)境影響分析環(huán)保措施及方案消防措施職業(yè)安全和衛(wèi)生措施第八章節(jié)能分析用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析能耗指標(biāo)節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容第九章 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其評價(jià)應(yīng)對方案、措施及效果分析等內(nèi)容第十章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)技術(shù)力量和人員配置人員培訓(xùn)方案第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十二章 投資估算和資金來源投資估算的有關(guān)說明項(xiàng)目總投資估算資金來源與落實(shí)情況資金使用計(jì)劃項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算第十三章 效益與評價(jià)指標(biāo)分析經(jīng)濟(jì)效益分析社會效益分析項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分析第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識別和分析風(fēng)險(xiǎn)對策和管理附表：項(xiàng)目軟硬件配置清單應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和方式表項(xiàng)目總投資估算表項(xiàng)目資金來源和運(yùn)用表項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)估算表信息共享目錄（含共享數(shù)據(jù)的字段、格式、技術(shù)接口、加工處理方法和信息可溯的技術(shù)要求等）附件：可研報(bào)告編制依據(jù)，有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見項(xiàng)目節(jié)能審查意見社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的意見消防登記備案文件其他要求提供的必要文件— 18 — 附件4四川省省級電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和投資概算編制要求第一章 項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人初設(shè)及概算編制單位初設(shè)及概算編制依據(jù)建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期總投資及資金來源效益及風(fēng)險(xiǎn)相對可研報(bào)告批復(fù)的調(diào)整情況主要結(jié)論與建議第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章 需求分析政務(wù)業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析結(jié)論系統(tǒng)功能指標(biāo)信息量指標(biāo)系統(tǒng)性能指標(biāo)第四章 總體建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)原則總體目標(biāo)與分期目標(biāo)總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu)第五章 本期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)應(yīng)用支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)設(shè)計(jì)終端系統(tǒng)及接口設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)備份系統(tǒng)設(shè)計(jì)1運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)1其它系統(tǒng)設(shè)計(jì)1系統(tǒng)配置及軟硬件選型原則1系統(tǒng)軟硬件配置清單1系統(tǒng)軟硬件物理部署方案1機(jī)房及配套工程設(shè)計(jì)1環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的設(shè)計(jì)1初步設(shè)計(jì)方案相對可研報(bào)告批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說明第六章 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)方案項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理方案相關(guān)管理制度第七章 人員配置與培訓(xùn)人員配置計(jì)劃人員培訓(xùn)方案第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第九章 初步設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)方案和投資概算編制說明初步設(shè)計(jì)投資概算書資金籌措及投資計(jì)劃第十章 風(fēng)險(xiǎn)及效益分析風(fēng)險(xiǎn)分析及對策效益分析附表：項(xiàng)目軟硬件配置清單應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表附件：初步設(shè)計(jì)和投資概算編制依據(jù)，有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料附圖：系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D系統(tǒng)軟硬件物理布置圖— 20 — 附件5 四川省省級電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收大綱一、驗(yàn)收時(shí)限電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)完成半年內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完成初步驗(yàn)收工作，并向項(xiàng)目審批部門提交竣工驗(yàn)收的申請報(bào)告。因特殊原因不能按時(shí)提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批部門提出延期驗(yàn)收申請。經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。二、驗(yàn)收任務(wù)（一）審查項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量及資金使用等情況。（二）審核項(xiàng)目形成的資產(chǎn)情況。（三）評價(jià)項(xiàng)目交付使用情況。（四）檢查項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行法律、法規(guī)情況。三、驗(yàn)收依據(jù)（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國家、四川省關(guān)于信息系統(tǒng)和電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書報(bào)告及批復(fù)文件。（三）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件。（四）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和投資概算報(bào)告及批復(fù)文件。（五）建設(shè)項(xiàng)目的合同文件、施工圖、設(shè)備和軟件技術(shù)說明書。（六）環(huán)保、消防等相關(guān)主管部門驗(yàn)收批復(fù)文件。四、驗(yàn)收條件（一）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和輔助設(shè)施，已按照設(shè)計(jì)建成，能滿足系統(tǒng)運(yùn)行的需要。（二）建設(shè)項(xiàng)目確定的網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、安全等主體工程和配套設(shè)施，經(jīng)測試和試運(yùn)行合格。（三）建設(shè)項(xiàng)目涉及的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的保護(hù)、安全、消防等設(shè)施已按照設(shè)計(jì)與主體工程同時(shí)建成并經(jīng)試運(yùn)行合格。（四）建設(shè)項(xiàng)目投入使用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，能適應(yīng)項(xiàng)目正常運(yùn)行的需要。（五）完成預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和初步的財(cái)務(wù)決算。（六）完成項(xiàng)目信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估。（七）檔案文件整理齊全。五、驗(yàn)收組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收一般分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個階段。（一）建設(shè)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收，由項(xiàng)目建設(shè)單位按照本大綱規(guī)定組織，并提出初步驗(yàn)收報(bào)告。（二）建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收一般由項(xiàng)目審批部門或其組織成立的電子政務(wù)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收委員會組織；建設(shè)規(guī)模較小或建設(shè)內(nèi)容較簡單的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織驗(yàn)收。六、初步驗(yàn)收（一）項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)合同組織單項(xiàng)驗(yàn)收，形成單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收報(bào)告。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位或相關(guān)單位組織信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提出信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。（三）項(xiàng)目建設(shè)單位對項(xiàng)目的工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)和檔案等進(jìn)行驗(yàn)收，形成初步驗(yàn)收報(bào)告。（四）項(xiàng)目建設(shè)單位向項(xiàng)目審批單位提交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。七、竣工驗(yàn)收（一）組織竣工驗(yàn)收的單位（機(jī)構(gòu)）組建竣工驗(yàn)收委員會，下設(shè)專家組。（二）專家組負(fù)責(zé)開展竣工驗(yàn)收的先期基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目建設(shè)、設(shè) 計(jì)、監(jiān)理、施工、招標(biāo)采購、檔案資料、預(yù)（概）算執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算等情況，提出評價(jià)意見和建議。（三）竣工驗(yàn)收委員會基于專家組評價(jià)意見提出竣工驗(yàn)收報(bào)告。