【正文】 （三）竣工驗收委員會基于專家組評價意見提出竣工驗收報告。七、竣工驗收（一）組織竣工驗收的單位（機構(gòu)）組建竣工驗收委員會，下設專家組。（三）項目建設單位對項目的工程、技術(shù)、財務和檔案等進行驗收，形成初步驗收報告。六、初步驗收（一）項目建設單位依據(jù)合同組織單項驗收，形成單項或?qū)ｍ楎炇請蟾妗＃ㄒ唬┙ㄔO項目的初步驗收，由項目建設單位按照本大綱規(guī)定組織，并提出初步驗收報告。（七）檔案文件整理齊全。（五）完成預算執(zhí)行情況報告和初步的財務決算。（三）建設項目涉及的系統(tǒng)運行環(huán)境的保護、安全、消防等設施已按照設計與主體工程同時建成并經(jīng)試運行合格。四、驗收條件（一）建設項目確定的網(wǎng)絡、應用、安全等主體工程和輔助設施，已按照設計建成，能滿足系統(tǒng)運行的需要。（五）建設項目的合同文件、施工圖、設備和軟件技術(shù)說明書。（三）經(jīng)批準的建設項目可行性研究報告及批復文件。三、驗收依據(jù)（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)，以及國家、四川省關(guān)于信息系統(tǒng)和電子政務建設項目的相關(guān)標準。（三）評價項目交付使用情況。二、驗收任務（一）審查項目的建設目標、規(guī)模、內(nèi)容、質(zhì)量及資金使用等情況。因特殊原因不能按時提交竣工驗收申請報告的，項目建設單位應向項目審批部門提出延期驗收申請。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日以后施行，有效期五年。第三十七條 對違反本辦法其他規(guī)定的或因管理不善、弄虛作假，造成嚴重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費、安全事故或者其他責任事故的，項目審批部門可予以通報批評，并提請有關(guān)部門對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交有關(guān)部門依法追究刑事責任。第三十五條 建設任務完成后試運行期間，項目建設單位應按照風險評估的相關(guān)規(guī)定，對建成項目按《關(guān)于加強國家電子政務工程建設項目信息安全風險評估工作的通知》等文件要求，開展信息安全風險評估工作，檢驗其網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)對安全環(huán)境變化的適應性及安全措施的有效性，保障信息安全目標的實現(xiàn)。按照“誰主管、誰負責，誰運行、誰負責，誰使用、誰負責”的要求，明確電子政務信息安全責任。第三十三條 在電子政務項目的需求分析報告和建設方案中，應根據(jù)國家關(guān)于信息安全等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護的有關(guān)規(guī)定，同步落實等級保護和分級保護的相關(guān)要求，形成與業(yè)務應用緊密結(jié)合、技術(shù)上自主可控的信息安全解決方案，項目建設中切實落實方案并完成相關(guān)建設內(nèi)容。第六章 安全保障第三十二條 項目建設單位要嚴格落實電子政務項目的信息安全保障制度。項目建設單位應確立項目運維機構(gòu)，制定和完善相應的管理制度，加強日常運維管理，落實運維費用。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，項目審批部門可對其進行通報批評。評估結(jié)果作為檢查、考核和改進電子政務應用系統(tǒng)建設，以及安排資金投入的參考依據(jù)。項目建設單位未按期提出竣工驗收申請的，應向項目審批部門提出延期驗收申請。初步驗收合格后3個月內(nèi)，項目建設單位應向項目審批部門提交竣工驗收申請報告，并將項目建設總結(jié)、初步驗收報告、財務報告、審計報告和信息安全風險評估報告等文件作為附件一并上報。初步驗收由項目建設單位按照《驗收工作大綱》要求自行組織；竣工驗收由項目審批部門組織電子政務項目竣工驗收委員會或委托相關(guān)機構(gòu)進行?！?8 — 第二十八條 電子政務項目應遵循《四川省省級電子政務工程建設項目驗收工作大綱》（附件5，以下簡稱《驗收工作大綱》）的相關(guān)規(guī)定開展驗收工作。第二十六條 項目建設單位及相關(guān)部門應當協(xié)助稽察、審計等監(jiān)督管理工作，如實提供建設項目有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿、瞞報。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，可對其進行通報批評、暫緩撥付建設資金、暫停項目建設、直至終止項目。第二十四條 項目審批部門可會同相關(guān)部門對電子政務項目進行稽察，主要監(jiān)督檢查在項目建設過程中項目建設單位執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的情況，以及項目招標投標、工程質(zhì)量、進度、資金使用和概算控制等情況。第二十二條 項目建設單位應嚴格按照財政管理的有關(guān)規(guī)定使用財政資金，專賬管理、?？顚Ｓ谩５诙粭l 項目建設單位應按照《四川省省級預算內(nèi)投資補助管理暫行辦法》的要求，在可行性研究報告批復后，向項目審批部門報送資金申請報告，經(jīng)審批部門審查批準后列入資金下達計劃。對未經(jīng)批準擅自進行重大設計變更而導致超概算的，項目審批部門不再受理事后調(diào)概申請。第十九條 項目建設單位必須嚴格按照項目審批部門批復的初步設計方案和投資概算實施項目建設。項目建設單位應按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，委托具有信息系統(tǒng)工程相應監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位，對項目建設進行工程監(jiān)理。項目建設單位應與中標單位訂立合同并嚴格履行。第十五條 電子政務項目采購貨物、工程和服務應按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》，以及我省招投標、政府采購的相關(guān)規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，鼓勵優(yōu)先采購本國貨物、工程和服務。項目責任人應向項目審批部門報告項目建設過程中的設計變更、建設進度、概算控制等情況。第三章 建設管理第十三條 項目建設單位應落實電子政務項目建設“一把手”負責制，建立健全責任制，嚴格執(zhí)行招標投標、政府采購、工程監(jiān)理、合同管理等制度。項目初步設計方案與項目可行性研究報告批復內(nèi)容有重大變更，或投資概算超出可研批復，或投資調(diào)整額度超出可研批復總投資百分之十的，須重新報批可行性研究報告。第十二條 項目審批部門對電子政務項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案的批復文件是項目建設的主要依據(jù)。第十一條 項目建設單位應依據(jù)項目審批部門對可行性研究報告的批復，按照《四川省省級電子政務工程建設項目初步設計方案和投資概算報告編制要求》（附件4）的規(guī)定，招標選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級資質(zhì)的設計單位編制初步設計方案，報送項目審批部門審批。對資金來源落實 — 4 — 的電子政務項目，項目審批部門組織相關(guān)部門、專家或委托有資格的咨詢機構(gòu)評審，委托省國家投資項目評審中心對項目投資估算進行評審并審核批復。項目審批部門組織專家或委托有資格的咨詢機構(gòu)評估后審核批復。對總投資在3000萬元以下的電子政務項目，原則上可簡化為審批項目可行性研究報告（代項目建議書）和初步設計方案。項目審批部門應及時將評審評估意見和審查結(jié)果以適當方式告知項目建設單位。項目審批部門組織專家組或委托咨詢機構(gòu)進行評議。第二章 申報和審批管理第七條 項目建設單位應依據(jù)國家和省的相關(guān)規(guī)劃及有關(guān)文件規(guī)定，研究提出電子政務項目的立項申請，同時提交項目需求分析報告。第六條 本辦法所稱項目審批部門是指省發(fā)展改革委。第五條 本辦法所稱項目建設單位是指組織電子政務項目建設的省級部門和單位?！?2 — 第四條 使用省級財政資金的省級電子政務工程建設項目（以下簡稱“電子政務項目”）建設，應當以國家和省的電子政務及信息化建設有關(guān)規(guī)劃為主要依據(jù)，充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設施資源，大力推進跨區(qū)域、跨部門業(yè)務系統(tǒng)的信息共享、應用集成和業(yè)務協(xié)同，充分發(fā)揮電子政務對提高決策水平、加強經(jīng)濟社會管理、強化公共服務和應急指揮能力的作用。第三條 本辦法適用于使用省級財政資金的省級電子政務工程建設項目。第五篇：四川省省級電子政務工程建設項目管理辦法四川省省級電子政務工程建設項目管理辦法目錄 第一章 總則第二章 申報和審批管理第三章 建設管理 第四章 監(jiān)督管理 第五章 驗收和運行管理第六章 安全保障 第七章 法律責任 第八章 附則第一章 總則第一條 為規(guī)范省級電子政務工程建設項目管理，保證工程建設質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《“十二五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》、《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強和完善國家電子政務工程建設管理的意見》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強國家電子政務工程建設項目管理工作的通知》、《四川省信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《四川省省級預算內(nèi)投資補助管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第六章附則第四十七條 業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)的，參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)的巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，按照物業(yè)服務合同的約定及時進行維修養(yǎng)護或者通知責任人及時維修養(yǎng)護，消除隱患。建設單位在物業(yè)交付使用辦理權(quán)屬初始登記手續(xù)前，應當按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定一次性向物業(yè)主管部門交納物業(yè)保修金。第四十五條 建設單位應當按照國家、省規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔保修期間的物業(yè)保修責任。業(yè)主委員會成立后，可根據(jù)業(yè)主大會決議，由物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會雙方負責人同時到房屋維修資金歸集管理中心辦理手續(xù)，按照規(guī)定程序?qū)⒎课菥S修資金移交給其他單位代管；未決定移交的由房屋維修資金歸集管理中心繼續(xù)代管。房屋維修資金用于房屋共用部位、共用設施設備等公共部分保修期滿后的維修、更新和改造，由業(yè)主按照所擁有的建筑面積比例分攤；需要維修、更新和改造的物業(yè)項目，其維修方案和維修費用必須由占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主簽字同意后方可使用。第四十四條 業(yè)主所購置的物業(yè)，應該按照《住宅專項維修資金管理辦法》交存房屋維修資金。第四十三條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、綠地、其他公共場所、共有房屋、共用設施設備、共用部位進行經(jīng)營的，應當征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并經(jīng)業(yè)主大會或經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位的歸屬，由建設單位通過出售、附贈或者出租等方式約定，并向全體業(yè)主公布車庫、車位處分情況。第四十一條 物業(yè)服務企業(yè)從事物業(yè)維護、修繕、檢查等工作時，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當提供方便。業(yè)主和物業(yè)使用人使用物業(yè)，應當按照有利于物業(yè)安全使用、公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，正確處理供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面相鄰關(guān)系。通信、有線電視等單位，應承擔相關(guān)的管理和設施設備維修、養(yǎng)護責任。業(yè)主水表及表前的供水管道及設備的維修養(yǎng)護由供水部門負責。物業(yè)服務企業(yè)收集業(yè)主的生活垃圾后負責運到垃圾中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站至垃圾場的清運及產(chǎn)生的相關(guān)費用由環(huán)衛(wèi)部門負責。第三十八條 通過物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)城市道路及其綠化、市政公共設施的維修養(yǎng)護由市政、園林主管部門負責。第五章物業(yè)的使用與維護第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、公共設施設備的用水、用電按照居民生活用水、用電價格標準實行。由物業(yè)主管部門和房地產(chǎn)行業(yè)信用信息征信評價機構(gòu)對物業(yè)服務企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員通過日?？己撕蛯徍诉M行等級評價。在7日內(nèi)仍協(xié)調(diào)不成的，物業(yè)服務企業(yè)可以撤出物業(yè)管理區(qū)域，但應當將相關(guān)資料移交至當?shù)亟值擂k事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由其代為保管。原物業(yè)服務企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新的物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主應當與原物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，業(yè)主委員會應當依法提起訴訟或者申請仲裁，新的物業(yè)服務企業(yè)不得強行接管。原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費用、對業(yè)主委員會決定有爭議等為由拒絕辦理交接，原物業(yè)服務企業(yè)在應當辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi)，應當維持正常的物業(yè)管理秩序。第三十五條 物業(yè)服務合同終止或者業(yè)主不再接受事實服務，物業(yè)服務企業(yè)應當在15日內(nèi)與業(yè)主委員會完成交接。第三十四條 物業(yè)服務合同期滿后，物業(yè)服務企業(yè)未與業(yè)主委員會續(xù)簽書面物業(yè)服務合同，物業(yè)服務企業(yè)事實上提供了物業(yè)服務，且履行了告知義務，業(yè)主委員會也未表示不接受服務的，物業(yè)服務企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主履行相關(guān)義務。第三十三條 物業(yè)服務合同終止前，物業(yè)服務企業(yè)不得停止服務。第三十二條 物業(yè)服務合同期限屆滿前，業(yè)主大會應當決定是否更換物業(yè)服務企業(yè)等事項。物業(yè)主管部門和價格主管部門要加強對物業(yè)服務企業(yè)服務標準的檢查。物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起15日內(nèi)，將物業(yè)服務合同報物業(yè)服務項目所在地縣級以上物業(yè)主管部門備案。第三十條 物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會應當簽訂物業(yè)服務合同，對雙方權(quán)利義務、物業(yè)服務事項、服務標準、服務費用、物業(yè)管理用房的管理與使用、合同期限、服務交接、違約責任等內(nèi)容進行約定。新建住宅區(qū)，包括分期建設或者兩個以上單位開發(fā)建設的住宅區(qū)，擁有共同的配套設施設備的，應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。從業(yè)人員應當取得相應職業(yè)資格。第四章 物業(yè)服務第二十八條 從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有獨立的法人資格，遵守國家和地方有關(guān)物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定。第二十六條 任何單位和個人不得擅自占有、使用和處分建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、物業(yè)共用部位、公用設施、共用設施設備、架空層、物業(yè)管理用房和其他公共場所。保修期滿后，房屋的專有部分由業(yè)主自行負責。第二十四條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。第二十三條 建設單位在辦理《商品房預售許可證》時，應當向物業(yè)主管部門提供物業(yè)管理用房具體位置、面積和《商品房建筑面積預測報告書》，辦理物業(yè)管理用房確認手續(xù)。第二十二條 物業(yè)管理用房包括物業(yè)管理辦公用房、物業(yè)管理配套用房和業(yè)主委員會辦公用房等。前期物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)服務企業(yè)應當及時將前款規(guī)定的相關(guān)資料移交給業(yè)主委員會或代行業(yè)主委員會權(quán)利的組織。第十九條 物業(yè)未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。否則，業(yè)主有權(quán)拒交物業(yè)服務費。臨時管理規(guī)約作為房