【正文】 理，嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，確保各項工作目標任務(wù)分解到位，責任落實到位。要繼續(xù)探索創(chuàng)新考核機制，我局從2002年起實行了“爭先創(chuàng)優(yōu)獎勵”制度，從目前情況看，雖然起到了一定的激勵作用，但力度還不夠，今年要考慮增加獎勵額度，局辦公室先拿出具體方案，報局黨組研究后實施。（三）為民服務(wù)上爭創(chuàng)優(yōu)。為民謀利是我們工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求，也是先進性教育活動的落腳點。各處室、單位，每一名干部職工都要強化服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責任，堅決防止和克服服務(wù)態(tài)度冷淡、對群眾疾苦漠不關(guān)心的傾向。要進一步加大對服務(wù)崗位、窗口單位的考核監(jiān)督力度，開展廣泛的群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮作風建設(shè)監(jiān)督員的作用，對窗口單位、執(zhí)法主體進行重點監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題的要嚴肅處理。為落實整改，局黨組經(jīng)認真研究，近期準備推出一系列便民利民措施，包括開通“12333”勞動保障咨詢服務(wù)熱線、實行信訪專職值班制度、制作全局統(tǒng)一的“辦事指南”牌、設(shè)立統(tǒng)一的行風監(jiān)督臺和舉報箱等，各窗口單位均提出要進一步加強內(nèi)部管理考核，并實行考核與獎勵掛鉤。社保中心提出讓每個窗口工作人員“五不讓”和“六個辦”，進一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，并將在市區(qū)商業(yè)銀行網(wǎng)點設(shè)立五個社保繳費公開查詢點；就業(yè)中心將建立黨員聯(lián)系點制度，中層以上干部與一個街道掛鉤，每個黨員與一個特困家庭接對幫扶，并下調(diào)求職登記費，對進城務(wù)工農(nóng)民實行“零收費”；醫(yī)保中心提出在優(yōu)化服務(wù)流程的同時，重點在完善個人帳戶運行方式、醫(yī)保藥品目錄、醫(yī)療救助等政策方面加強調(diào)研，讓群眾得到更多實惠；勞動仲裁提出繼續(xù)推出“休息日仲裁庭”，為特困群體仲裁提出“綠色通道”；養(yǎng)老處提出程序公式化、操作人性化、工作規(guī)范化“三化”要求，并將特殊工種提前退休審批由原來的每季度受理一次改為每月受理；勞動監(jiān)察提出將投訴舉報下移，實行集中受理。各處室、單位都要根據(jù)工作職能，切實拿出幾項便民利民措施來，這項工作請紀檢監(jiān)察室加強督查。要通過我們的不斷改進工作，努力提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。（四）依法行政上求效率。要以法制建設(shè)為重點，通過規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善相關(guān)制度，努力把我局建設(shè)成依法行政、規(guī)范高效的文明機關(guān)。一是提高執(zhí)法水平。使我們所有的黨員、干部知法、懂法、守法、用法。今年局黨組學習中心組將安排23次政策法規(guī)講座，全局的政策法規(guī)學習也制定了具體計劃，同時還正策劃與電視臺合作推出幾期“法制12分”欄目，這都是提高廣大干部職工法律意識和依法履職能力的重要舉措，法規(guī)處及相關(guān)處室、單位要認真組織好，辦出成效。二是要擴大黨務(wù)政務(wù)公開。進一步增加公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，特別是針對這次評議反饋的意見，要重新修訂辦事指南、辦事程序及辦事要求，統(tǒng)一上網(wǎng)、上墻，使辦事人員能一目了然。三是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。完善行政過錯責任追究等相關(guān)制度，規(guī)范執(zhí)法程序。同時，針對當前行政復議案件快速增長的現(xiàn)狀，要加強對轄市、區(qū)的工作指導，降低辦案差錯率。（五）廉政建設(shè)上嚴要求。全體干部職工都要全面遵守上級和本局制定的一系列黨風廉政建設(shè)規(guī)定，切實鞏固黨風廉政建設(shè)成果。要認真貫徹日前召開的市政府廉政暨行政監(jiān)察工作會議精神，嚴格執(zhí)行反腐倡廉工作責任制，進一步加強干部隊伍的教育和管理，解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀的問題，增強拒腐防變的能力，切實弘揚務(wù)實清新的政風，努力把我局建設(shè)成高效機關(guān)和廉政機關(guān)。各處室、單位，各黨總支（支部）要進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，經(jīng)常組織黨員干部學習各項廉政規(guī)定，大力宣傳弘揚廉政勤政的先進事跡和優(yōu)秀人物，經(jīng)常開展警示教育。要抓教育、重監(jiān)督，促進大家堂堂正正做人，清清白白從政，扎扎實實辦事。（六）內(nèi)部管理上求規(guī)范。各處室各單位按照依法行政、為民勤政、廉潔從政的要求，從本部門的基本工作職能和具體業(yè)務(wù)事項出發(fā)，不斷充實完善各項規(guī)章制度。特別是各基層單位主要負責人要加強領(lǐng)導，敢抓敢管，切實負起責任，督促干部職工認真遵守各項準則、守則和禁令。做到嚴格勞動紀律，規(guī)范掛牌上崗，認真履行工作職責，樹立勞動保障部門工作人員的良好形象，為繼續(xù)爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。四、切實加強領(lǐng)導，常抓不懈，推動全局機關(guān)作風建設(shè)不斷深入作風建設(shè)是一項長期的任務(wù)。各處室、單位要始終把作風建設(shè)放在突出位置，切實加強組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，不斷取得實效。（一）要把作風建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來。這幾年我局機關(guān)作風建設(shè)確實取得了明顯進步，但這是一個動態(tài)的過程，不會一勞永逸，必須與時俱進、常抓不懈、常抓常新，體現(xiàn)時代發(fā)展的要求，體現(xiàn)機關(guān)黨組織和廣大黨員的先進性。要把先進性教育活動作為機關(guān)作風建設(shè)新的起點、新的動力。每個黨員都要從現(xiàn)在做起，從自己做起，從日常小事做起，以正在做的事為中心，通過學習不斷提升自身的崗位能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以自己的一言一行、一舉一動，樹立黨員形象，展現(xiàn)黨員風采。同時要把對機關(guān)作風突出問題的整改，作為先進性教育活動的重要內(nèi)容，作為衡量機關(guān)黨員保持先進性的重要標尺，使機關(guān)作風建設(shè)與先進性教育活動相互促進、相互推動。（二）要繼續(xù)做好“創(chuàng)滿意機關(guān)”迎評活動。今年市委、市政府決定繼續(xù)開展萬人評議活動，且市級機關(guān)各部門和相關(guān)單位全部參加社會測評，接受基層群眾和社會各界的評議。今年還將進一步完善群眾評議和目標考核的操作辦法，機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將建立2萬人左右組成的評議人員庫，每年確定的5000名評議人員由電腦隨機抽取。從2004我局測評反饋表中參評人員的情況分析，不滿意率較高的群體主要是市民、企業(yè)負責人、事業(yè)單位負責人三類。今年除認真做好整改工作外，要有針對性做好宣傳工作，努力提高整體滿意率。（三）要建立和完善機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。加強機關(guān)作風建設(shè)，根本上要靠制度。要把作風建設(shè)納入對各處室、單位工作的考核范圍，作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容，作為評價機關(guān)干部工作實績和表現(xiàn)的重要依據(jù)，將定量考核與定性考核相結(jié)合、日常考核與年終測評相結(jié)合。今年將改進機關(guān)和事業(yè)單位年終考核辦法，除領(lǐng)導干部要進行民主測評外，對一般干部也要進行全員互測互評，對不稱職、不合格票達到三分之一的，一律不得評為稱職或合格。要切實推行崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制，強化效能監(jiān)督檢查機制，樹立服務(wù)規(guī)范、紀律嚴明、作風優(yōu)良的機關(guān)新形象。同志們，當前勞動保障各項任務(wù)十分繁重，希望全局干部職工繼續(xù)保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，在作風建設(shè)上取得更大實效，為全面超額完成勞動保障工作任務(wù)作出積極努力。本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]第五篇：在機關(guān)作風建設(shè)大會上的講話在全市機關(guān)作風建設(shè)大會上的講話改進工作作風，是一個老話題，也是一個永恒主題。春節(jié)后上班第一天就召開全市機關(guān)作風建設(shè)大會，這是市委市政府多年來始終堅持的好傳統(tǒng)。但與往年相比，今年全市機關(guān)作風建設(shè)有其特殊的背景：一是時點特殊。會議正逢全面學習貫徹十八大精神、正逢認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、正逢市委制定出臺“十七個一律”和“十一個一律”的規(guī)定，這些都是指導全市作風建設(shè)的總綱領(lǐng)。二是意義特殊。市“兩會”選舉產(chǎn)生了新一屆人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導班子，近期市人大、市政府和市政協(xié)的部門領(lǐng)導也即將任命。全市機關(guān)干部能否以“雙提升”活動為抓手，開新局、樹新風，對于打造一支“干事有激情、做事高標準、遇事敢負責、處事能堅韌”的隊伍具有重要意義。三是任務(wù)特殊。從今年起，我們的工作將轉(zhuǎn)入市委“促落實”、政府“抓落實”的新階段，肩負聚焦“三件大事”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的現(xiàn)實任務(wù)，需要有“說了就干、定了就算、干就干好”的作風和精神。剛才，市委市政府表彰了一批先進單位和個人，紹澤同志作了總結(jié)和部署講話，我完全同意，希望大家認真抓好落實。良好作風是促進發(fā)展的強大力量，也是提高執(zhí)行能力的重要保證。從總體上看，XX機關(guān)作風主流是好的，大局意識和服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)能力和服務(wù)水平明顯提升，應(yīng)該予以充分肯定。但是必須清醒地認識到，機關(guān)作風建設(shè)與中央、省委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有一定的差距。一是“坐而論道”。有些干部浮躁不實，表現(xiàn)為言語上狂風暴雨，行動上微風細雨，甚至只說不做，習慣于“玩空手道”、“練假把式”?？照劦娘L氣一旦蔓延，會渙散我們“三爭一創(chuàng)”的斗志、干擾我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的步伐、破壞我們加快發(fā)展的環(huán)境。二是“虎頭蛇尾”。我們曾經(jīng)在許多領(lǐng)域，有過不少好的開頭，往往起步較早，但缺乏一種“面壁十年圖破壁”的韌勁，結(jié)果“其興也勃，其亡也忽”。具體表現(xiàn)為，一些工作開始時轟轟烈烈，中間平平淡淡，最后杳無音信。三是“知難就退”。面對“三件大事”，有的干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)的沖勁和狠勁，遇事“難”字當頭、“退”字當先，“等、靠、要”的思想嚴重，結(jié)果“等”掉了機遇，“靠”出了惰性，“要”來了平庸。四是“推諉扯皮”。有的單位和同志將“你的”、“我的”分得十分清楚，自拉自唱，工作還沒做，先張口要錢、要人、要政策。對已經(jīng)明確的工作討價還價，搞上有政策、下有對策，把人民的期盼當作兒戲、把市委市政府的決策當作兒戲。作風建設(shè)不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組織建設(shè)緊密聯(lián)系在一起，也與干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)密切相關(guān)。如果抓得不緊、改得不實，將直接損害黨委和政府的形象，動搖我們在人民群眾中的地位，影響創(chuàng)成率先大業(yè)的進程。對此，我們一定要高度重視、認真反思，切實增強自覺整改的責任感和緊迫感。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高執(zhí)行能力，是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。今年全市機關(guān)作風建設(shè)要全面貫徹黨的十八大和中紀委二次全會精神，以中央《八項規(guī)定》、省委《十項規(guī)定》，以及市委兩個“一律”規(guī)定為準則，把人民滿意作為最高標準，把打贏“三大攻堅戰(zhàn)”作為頭等大事，把創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)作為長期任務(wù)，把制度創(chuàng)新作為核心動力，讓“講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?，言必行、行必果”在xx蔚然成風，為創(chuàng)成率先大業(yè)提供有力保障。開拓“改作風、強執(zhí)行、樹形象”的嶄新局面，必須從“心”開始。思想決定方向，意識支配行動。加強和改進工作作風，前提是解決好思想作風問題，思想作風源于“心”，根在“心”，始于“心”。要牢固樹立科學發(fā)展觀，從科學的規(guī)劃和良好的機制入手，端正工作指導思想，堅決反對追名逐利的短期行為、嘩眾取寵的表面文章和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?。必須從“真”出發(fā)。民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為。要以人民滿意為標準，用雙腳丈量民情，用心靈感受民生，用行動排解民憂，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，確保講真話、傾真情、動真格。必須從“實”做起。務(wù)實是解決問題的根本。要堅決刨掉那些漂浮、虛耗、空談的形式主義，咬住既定目標，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭出實招、辦實事、求實效，以實干求業(yè)績，以實績贏民心。重點要抓好四個方面的工作。第一，以鮮明的導向匯集合力。改進工作作風的最大難點，在于克服習以為常的思維慣性、心理慣性和程式慣性；提高執(zhí)行能力的最佳突破口，在于堅持鮮明的問題、需求和目標驅(qū)動導向。堅持問題驅(qū)動導向。馬克思曾經(jīng)說過，“一個問題，只有當它被提出來時，意味著解決問題的條件已經(jīng)具備了”。對照省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系的“三大短板”，對照發(fā)展中好與快的雙重挑戰(zhàn)，對照現(xiàn)階段人民群眾的“四大期盼”，對照作風建設(shè)的“四大差距”，必須以“發(fā)現(xiàn)問題、界定問題、分析問題、解決問題”為思維鏈條，廣泛聽取群眾意見和建議，不回避矛盾、不掩蓋問題，進一步強化系統(tǒng)謀劃、導向引領(lǐng)和制度設(shè)計。要突出節(jié)能減排等重點問題，以點帶面整體推進，確保做到改進工作作風從執(zhí)行力入手，提升執(zhí)行力從抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。堅持需求驅(qū)動導向。發(fā)展是一個不斷產(chǎn)生需求、滿足需求的動態(tài)進程。要準確把握中央和省委的新要求、人民群眾的新訴求、企業(yè)和市場的新需求，全面掌握了解本地區(qū)本單位的實際情況和現(xiàn)實需求，確保事做在點上；深刻認識“三都市三名城”建設(shè)規(guī)律，確保事做到理上；力行實干、力保進度、力攻重點、力促創(chuàng)新，確保事做到實處。以需求為導向，需要進一步明確職能定位、整合資源力量、創(chuàng)造寬松環(huán)境，突出在思想認識上深化、在推動工作上實化、在制度建設(shè)上硬化，建立逐步滿足現(xiàn)實需求的長效機制。堅持目標驅(qū)動導向。目標是一切行動的指南和總綱，工作做得如何，要看最終結(jié)果，用結(jié)果來說話。當前，面臨著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的多重政策效應(yīng)釋放、國際宏觀環(huán)境的多重挑戰(zhàn)交織、創(chuàng)成率先大業(yè)等多重任務(wù)并行的態(tài)勢，必須認準奮進方向，讓責任追著任務(wù)跑、追著目標跑、追著問題跑。創(chuàng)成率先大業(yè)，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，既要看數(shù)字指標、目標進程，更要看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、效益和人民的實際感受，加快推動走創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、內(nèi)生增長道路。第二，以創(chuàng)新的精神劈山開路?，F(xiàn)在我們會開得精簡了、話說得簡短了、應(yīng)酬也少了，但這些還不夠，關(guān)鍵是內(nèi)容的改進、水平的提升，必須以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的標準和創(chuàng)新的方法，真正改出好作風。一要創(chuàng)新意識。要解放思想，打破陳規(guī)定式，使科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的理念入腦入心、踐言踐行。要塑造“艱苦奮斗、言出必行、百折不撓、銳意創(chuàng)新”的時代精神，以強大的信念支撐艱苦的事業(yè)。要以厲行節(jié)約為突破口，在全市上下勁吹“六股新風”。改進學風、會風和文風，要以“精練、質(zhì)樸、高效”為核心，力戒空談，注重問題的研究；改進黨風、政風和行風，要以“為民、務(wù)實、清廉”為準繩，力行實干，注重問題的解決。二要創(chuàng)新標準?！胺ê跗渖希煤跗渲?；法乎其中，得乎其下”。要確立更高追求，把群眾期盼作為價值標準，瞄準先進思考問題、制定方案和落實計劃，真正使人人爭一流、事事爭一流成為全市上下的共同追求。各級黨委政府和領(lǐng)導干部要把公信力作為自律標準，通過強執(zhí)行贏得公信力，做到有令必行、有禁必止，決不允許在貫徹市委市政府決策部署上講條件、打折扣、搞變通。要把群眾滿意度作為評價標準，堅持人民評判，創(chuàng)新評議模式，進一步完善評價機制。三要創(chuàng)新方法。動力創(chuàng)新重在改革。今年綜合改革將進入深水區(qū)，6月份要全部完成12項改革任務(wù)。要正確引導改革所催生的積極因素，重點在優(yōu)化行政審批流程上求突破，為基層發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。執(zhí)行創(chuàng)新重在方法。決策要突出科學化和民主化，建立健全重大決策調(diào)查研究、重大問題集體決策和專家咨詢論證制度，避免決策上的“一言堂”和“拍腦袋”。常規(guī)性工作要突出規(guī)范化，提升專業(yè)化運作水平，做到不流于形式、不裝腔作勢、不敷衍了事；突發(fā)性工作要突出應(yīng)急化，增強逆向思考和主動作為，提高化解危機的能力；開創(chuàng)性工作要突出靈活化，培養(yǎng)創(chuàng)新性思維，強化執(zhí)行方法的藝術(shù)性。舉措創(chuàng)新重在服務(wù)。要把推進“三