【正文】 5日第84號(hào)令發(fā)布的《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》第十條規(guī)定：“廣告用語(yǔ)用字，不得出現(xiàn)下列情形：一）使用錯(cuò)別字；二）違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定使用繁體字；三）使用國(guó)家已廢止的異體字和簡(jiǎn)化字；四）使用國(guó)家已廢止的印刷字形；五）其他不規(guī)范使用的語(yǔ)言文字。”上面三個(gè)部門(mén)法規(guī)明確的表示，廣告、商標(biāo)的用字必須用規(guī)范漢字，但前面列舉的中央電視臺(tái)綜合頻道播出的廣告、商標(biāo)中就使用了不規(guī)范漢字，而且天天都在播。值得重點(diǎn)一提的是“好客山東”、“多加寳”、“劍南春”等商標(biāo)，筆者認(rèn)為（由于是．．．外行，不一定對(duì)）既是廣告又是商標(biāo)，特別是“多加寳”，全國(guó)人民都知道，由于“王老．吉”商標(biāo)的官司，大約在2012年3月底，加多寶公司推出“全國(guó)銷(xiāo)量領(lǐng)先的紅罐涼茶，改名加多寶，還是原來(lái)的配方，還是熟悉的味道。怕上火，喝加多寶！”廣告詞，廣告在播這段廣告詞時(shí)在紅罐上出現(xiàn)的字就是“多加寳”。這說(shuō)明“多加寳”這一商標(biāo)是在2012年．．出現(xiàn)的，“寳”是“寶”的異體，“寶”在1956年就已簡(jiǎn)化作“寶”；就是在2013年6月5．日國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2013〕23號(hào)《關(guān)于公布〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》公布的《通用規(guī)范漢字表》中，“寶”仍是“寶”的繁體字，“寳”仍是“寶”的異體字。國(guó)家工商局關(guān)于商．標(biāo)用字規(guī)定已出臺(tái)施行二十幾年后的今天，為什么還會(huì)有“多加寳”等這些帶有不規(guī)范漢．字的商標(biāo)出現(xiàn)？難道是原國(guó)家工商行政管理局原先的規(guī)定已經(jīng)作廢了？再說(shuō)，現(xiàn)在央視在播“多加寳”廣告時(shí)，其解說(shuō)詞有：“全國(guó)銷(xiāo)售十瓶涼茶，七瓶加．多寶?！闭媸沁@樣嗎？有何依據(jù)？是由哪家國(guó)家指定的有權(quán)威的機(jī)構(gòu)進(jìn)行過(guò)全國(guó)性的調(diào)查得出結(jié)論并發(fā)布過(guò)公告嗎？如真是這樣，就沒(méi)得說(shuō)。如不是，那就應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商行政管理總局2004年11月30日以總局令第18號(hào)發(fā)布的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第十六條的規(guī)定“代理和發(fā)布廣告，代理者和發(fā)布者均應(yīng)負(fù)責(zé)審查廣告內(nèi)容，查驗(yàn)有關(guān)證明，并要求廣告客戶提交其他必要的證明文件。對(duì)于無(wú)合法證明、證明不全或者內(nèi)容不實(shí)的廣告，不得代理、發(fā)布?！?，由國(guó)家工商行政管理總局、商標(biāo)局進(jìn)行查處。據(jù)2010年12月7日工商辦（2010）247號(hào)《關(guān)于公布國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果公告》公布（網(wǎng)上見(jiàn)到）：繼續(xù)有效規(guī)章74件，廢止規(guī)章2件；繼續(xù)有效規(guī)范性文件704件，廢止68件，失效9件。但筆者查這有效、失效、廢止的共857件規(guī)章、規(guī)范性文件，既未找到《關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語(yǔ)拼音的若干規(guī)定》、《關(guān)于商標(biāo)用字規(guī)范化若干問(wèn)題的通知》兩件，也未找到國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局1991年12月21日就黑龍江省工商行政管理局詢問(wèn)“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)是否可以使用繁體字”問(wèn)題的答復(fù)。不知何故？特別說(shuō)一下，國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局1991年12月21日就黑龍江省工商行政管理局詢問(wèn)“申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)是否可以使用繁體字”問(wèn)題的答復(fù)。商標(biāo)局《關(guān)于商標(biāo)可否使用繁體字問(wèn)題的答復(fù)》原文：“商標(biāo)文字可以使用繁體字，無(wú)論是簡(jiǎn)化字還是繁體字，都必須書(shū)寫(xiě)正確，規(guī)范，不得使用錯(cuò)字、停止使用的異體字和不規(guī)范的簡(jiǎn)化字?！惫P者認(rèn)為商標(biāo)局的答復(fù)，其前半部分是錯(cuò)誤的，后半部分是正確的。因?yàn)椋?）國(guó)家語(yǔ)委、商業(yè)部、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國(guó)家工商行政管理局1987年4月10發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語(yǔ)拼音的若干規(guī)定》中規(guī)定：“企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等具有廣泛的社會(huì)性，用字必須合乎規(guī)范。??不得使用已被簡(jiǎn)化了的繁體字和不符合《簡(jiǎn)化字總表》規(guī)定的各種簡(jiǎn)體字。??已被淘汰的異體字，不得使用?！?）國(guó)家語(yǔ)委、國(guó)家工商行政管理局1987年9月4日發(fā)布的《關(guān)于商標(biāo)用字規(guī)范化若干問(wèn)題的通知》規(guī)定：“商標(biāo)用字應(yīng)當(dāng)規(guī)范化。不得使用已被簡(jiǎn)化了的繁體字和不符合《簡(jiǎn)化字總表》規(guī)定的各種簡(jiǎn)體字。不得使用已被淘汰的異體字?！?上面兩個(gè)范性文件都規(guī)定：不得使用已被簡(jiǎn)化了的繁體字。3）國(guó)家工商行政管理總局1998年1月15日以總局令第84號(hào)令發(fā)布的《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》第十條規(guī)定：“廣告用語(yǔ)用字，不得出現(xiàn)下列情形：一）使用錯(cuò)別字；二）違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定使用繁體字；三）使用國(guó)家已廢止的異體字和簡(jiǎn)化字；四）使用國(guó)家已廢止的印刷字形；五）其他不規(guī)范使用的語(yǔ)言文字?！?）國(guó)家工商行政管理總局2008年9月1日以總局令第34號(hào)發(fā)布的《工商行政管理規(guī)章制定程序規(guī)定》第八條規(guī)定：“工商行政管理規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院有關(guān)決定、命令的事項(xiàng)，其內(nèi)容不得與上位法相抵觸?！彪m然工商總局商標(biāo)局《關(guān)于商標(biāo)可否使用繁體字問(wèn)題的答復(fù)》是1991年12月21日答復(fù)的，但《廣告語(yǔ)言文字管理暫行規(guī)定》是總局1998年1月15日以總局令第84號(hào)令發(fā)布的，且《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是2000年10月31日，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第18次會(huì)議通過(guò)并自2001年1月1日起施行。國(guó)家要求“推行規(guī)范漢字”。再者《工商行政管理規(guī)章制定程序規(guī)定》是總局2008年9月1日以總局令第34號(hào)發(fā)布的。就算總局1998年、2008年的兩個(gè)文件還管不到總局下屬單位——商標(biāo)局1991年的文件，難道國(guó)家立法機(jī)構(gòu)——全國(guó)人大常委會(huì)立的法都管不到工商總局下屬單位——商標(biāo)局1991年的文件？這種與上位法、國(guó)法相抵觸的下級(jí)規(guī)定難道不應(yīng)該進(jìn)行糾正或廢除嗎？為什么至今在央視、報(bào)刊的廣告、商標(biāo)中仍然有不規(guī)范漢字——已簡(jiǎn)化的繁體字、已淘汰的異體字、其他不規(guī)范的簡(jiǎn)化字出現(xiàn)？筆者認(rèn)為，主要是依法行政的部門(mén)——國(guó)家工商行政管理總局及下屬的商標(biāo)局、廣告監(jiān)督管理司等沒(méi)有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不依法辦事造成的結(jié)果。特別是商標(biāo)局的“答復(fù)”，明目張膽的違背上位法的規(guī)定，自作主張的膽大妄為的把“不得使用已被簡(jiǎn)化的繁體字”改成“可以使用繁體字”。筆者認(rèn)為這是至今在商標(biāo)、廣告上依然出現(xiàn)不規(guī)范漢字的一個(gè)極為主要的原因，商標(biāo)局是難辭其咎的，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二、對(duì)相關(guān)法律法規(guī)立法部門(mén)的建議1）對(duì)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》進(jìn)行修訂、完善。① 筆者認(rèn)為《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是講了國(guó)家通用語(yǔ)言文字是規(guī)范漢字，但什么是規(guī)范漢字，未作明確表述，容易讓人鉆空子。為此，應(yīng)對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》進(jìn)行修訂，補(bǔ)充完善。明確表述什么是規(guī)范漢字，讓人執(zhí)法有所依據(jù)。② 《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》第13條、第14條、第23條都未明確提出“商標(biāo)”二字，也很容易讓人鉆空子，讓一些別有用心的人說(shuō)“商標(biāo)”不在此內(nèi)。所以，也應(yīng)對(duì)《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》進(jìn)行修訂，明確把“商標(biāo)”列入規(guī)范用字范圍，由縣以上各級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。2）國(guó)家工商行政管理總局應(yīng)再次清理本部門(mén)制定的各種規(guī)章、規(guī)范性文件。① 國(guó)家工商行政管理總局應(yīng)對(duì)從1982年7月以來(lái)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。從2010年12月7日工商辦（2010）247號(hào)《關(guān)于公布國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果公告》看（網(wǎng)上見(jiàn)到）：繼續(xù)有效規(guī)章74件，廢止規(guī)章2件；繼續(xù)有效規(guī)范性文件704件，廢止68件，失效9件。但筆者未查到《關(guān)于企業(yè)、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語(yǔ)拼音的若干規(guī)定》、《關(guān)于商標(biāo)用字規(guī)范化若干問(wèn)題的通知》兩件，是屬于繼續(xù)有效，還是屬失效，或是廢止，應(yīng)明確，并公告全國(guó)。（或許是網(wǎng)上材料不真實(shí)，實(shí)際上是明確了的）② 國(guó)家工商行政管理總局應(yīng)對(duì)下屬單位制定的文件進(jìn)行審查清理，對(duì)有錯(cuò)誤的，應(yīng)責(zé)其糾正或廢除。2008年9月1日以總局令第34號(hào)公布的《工商行政管理規(guī)章制定程序規(guī)定》第九條有：“工商總局法規(guī)司為工商總局的法制機(jī)構(gòu)，承擔(dān)組織規(guī)章的起草、審查、備案、解釋、修改、廢止、匯編、翻譯等具體工作?！奔垂ど炭偩值姆ㄒ?guī)司有這一職能，法規(guī)司就應(yīng)負(fù)起職責(zé)，對(duì)總局下屬商標(biāo)局制定的文件進(jìn)行審查、修改，并對(duì)違背上位法的進(jìn)行廢止。中共中央、中華人民共和國(guó)第一代領(lǐng)導(dǎo)核心毛澤東主席在1957年就說(shuō)過(guò)“世界上怕就怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真”，現(xiàn)在的中共十八屆中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在20131209也講“對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，講“認(rèn)真”不僅是態(tài)度問(wèn)題，而且是關(guān)系世界觀和方法論的大問(wèn)題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問(wèn)題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的大問(wèn)題。這股“認(rèn)真”勁應(yīng)該體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也應(yīng)該體現(xiàn)在黨內(nèi)生活的方方面面?！笨梢?jiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨、中共中央對(duì)事對(duì)人都是講認(rèn)真的。就看現(xiàn)在在國(guó)家工商行政管理總局及下屬部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、干部講不講認(rèn)真？還是不是共產(chǎn)黨員、共產(chǎn)黨的干部？如是，就請(qǐng)國(guó)家級(jí)、地方各級(jí)工商行政管理局按國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真清理在中央、地方各級(jí)電視臺(tái)、報(bào)刊等在商標(biāo)、廣告上出現(xiàn)的不規(guī)范漢字現(xiàn)象。如不愿干也干不了，就請(qǐng)?bào)w面的自己下臺(tái)，由有能力的人去干，中國(guó)有的是人。去偽存真20131225