【正文】 宣傳單等形式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)政策，提高求職者的自我保護(hù)能力。二是要宣傳違法案件的查處情況和清理整頓工作成效。對非法職介的慣用手法予以揭露，對違法犯罪活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營行為，及專項(xiàng)行動(dòng)期間查處的嚴(yán)重違法單位，通過媒體向社會(huì)公布予以曝光。（五）暢通渠道，及時(shí)查處舉報(bào)投訴違法行為。要開通并公布舉報(bào)投訴電話，暢通投訴渠道，在職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所、工商企業(yè)密集區(qū)、流動(dòng)人口集散地及自發(fā)形成的勞動(dòng)力交易場所公布查處取締“黑職介”的舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，及時(shí)受理和查處勞動(dòng)者舉報(bào)投訴案件。（六）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。指導(dǎo)小組在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，于12月15日前將檢查總結(jié)材料報(bào)送市就業(yè)管理局。附：木蘭縣清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組成員名單組長：沈廣鑫（縣人力資源和社會(huì)保障局局長）副組長：張玉（縣人力資源和社會(huì)保障局副局長、就業(yè)局局長）辦公室主任：馬德臣（縣就業(yè)局副局長）成員：姜春梅、韓笑、張鴻飛木蘭縣人力資源和社會(huì)保障局第五篇：開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案泰岱祝政發(fā)（2012）18號(hào)祝陽鎮(zhèn)關(guān)于深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案各管區(qū)、行政村：為深入貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》和《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)組織、清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介或人才中介機(jī)構(gòu)，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工營造公平、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，按照市人辦資源和社會(huì)保障局等三部門《關(guān)于深入開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（泰人社明電[2012]2號(hào)）要求，決定的全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。要求各管區(qū)、行政村認(rèn)真貫徹落實(shí)。一、專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場和勞動(dòng)用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊人力資源市場秩序違法犯罪行為，依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的用工行為。通過專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。二、清理整頓對象及內(nèi)容專項(xiàng)行動(dòng)主要對人力資源市場的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。內(nèi)容包括：（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財(cái)物、拐賣婦女或未成年人、從事其他違法犯罪活動(dòng)的組織、單位或個(gè)人要嚴(yán)厲打擊。對欺騙、販賣、強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的黑色利益鏈犯罪團(tuán)伙，要重點(diǎn)打擊。構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。（二）依法取締“黑中介”。對未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障部門、工商行政管理部門依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)介紹行為，對構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案偵查。（三）加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對申請從事職業(yè)中介活動(dòng)的，人力保障、工商部門要按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對已取得人力資源服務(wù)許可證（含職業(yè)中介許可證、人才中介許可證）的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠信檔案；對雖有人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，由人力資源和社會(huì)保障部門依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)工商行政管理部門。（四）規(guī)范用人單位用工行為。對提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以擔(dān)?；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，依法責(zé)令整改，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（五）依法打擊侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益違法行為。加大對用人單位招工用工過程中的監(jiān)管，對以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段，強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為，要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。三、方法步驟（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2月17日前）各管區(qū)、行政村組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備，確定重點(diǎn)檢查的區(qū)域、場所，完成清理整頓對象梳理排查等基礎(chǔ)工作。（二）行動(dòng)實(shí)施階段（2月16日至3月15日）各管區(qū)、行政村結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，采取多種有效形式實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法案件。對本區(qū)域的公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和非營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，采取自查為主、抽查為輔的方式；對營利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，由人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同公安、工商行政管理部門逐一進(jìn)行檢查。期間，鎮(zhèn)勞保所、派出所和工商所將組成專項(xiàng)行動(dòng)督查小組，深入各管區(qū)、行政村督促檢查。（三）工作總結(jié)階段（3月16日至3月18日）各管區(qū)、行政村要對轄區(qū)內(nèi)的檢查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問題，提出解決問題的對策及相關(guān)政策建議，并形成正式的書面總結(jié)報(bào)告。清理整頓人力資源市場秩序，營造公平、競爭有序的就業(yè)環(huán)境，是促進(jìn)就業(yè)的重要舉措。為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)勞保所、派出所、工商所聯(lián)合成立祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞保所，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。附：祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)自查表附件1：祝陽鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員名單組長：杜傳軍鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 副組長：李海濱成員：梁常華戚桂棟劉勇趙志興趙文青徐燕孫燕紅鎮(zhèn)黨委委員鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)工商所所長 鎮(zhèn)勞保所所長 鎮(zhèn)勞保所副所長 鎮(zhèn)勞保所工作人員 鎮(zhèn)勞保所工作人員附件2：清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)自查表