【正文】 仍在堅持自考則是全社會學(xué)習(xí)的典范，有人笑著問高等數(shù)學(xué)已連考三次失敗仍堅持備考的老蔣：“是什么力量讓你如此鍥而不舍？”老蔣笑了笑說：“學(xué)而不已，其樂無窮?！睒銓崯o華的８個字，說不定還會有人把它當(dāng)作學(xué)習(xí)的座右銘呢？保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣的精神，培養(yǎng)與時俱進、奮發(fā)有為的創(chuàng)新意識，努力建設(shè)開拓進取的創(chuàng)新型國稅機關(guān)。如何使一個優(yōu)秀的單位繼續(xù)保持優(yōu)秀，答案只有一個：創(chuàng)新。創(chuàng)新已成為XX國稅開展各項工作的主題。在如何培植新稅源，增強XX經(jīng)濟發(fā)展后勁的問題上，XX國稅領(lǐng)導(dǎo)層提出了自己的新路子：創(chuàng)新觀念，在稅收政策允許下采取靈活管征辦法，簡化辦稅程序，變被動管理為主動服務(wù)，樹立人人都是納稅環(huán)境的意識，營建良好的納稅環(huán)境，筑巢引鳳，招商引資，努力培植新的經(jīng)濟增長點。一戶剛從外地引資到XX落戶的服裝企業(yè)張老板說：“在外面我只知道企業(yè)主動到稅務(wù)機關(guān)辦稅或稅務(wù)到企業(yè)稽查稅收，而像XX國稅局這樣主動上門服務(wù)，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，還是第一次見過。”近幾年來由于受到退稅指標(biāo)的限制，出口退稅滯后，這給部分企業(yè)造成了資金周轉(zhuǎn)困難。２００１年以來，在縣委縣政府的牽頭下，XX國稅主動介入為出口生產(chǎn)企業(yè)開具應(yīng)退未退稅款證明，讓企業(yè)據(jù)此向銀行申請貸款，為緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難開辟了一條新途徑。還是林國瑞副局長說得好：為企業(yè)服務(wù)，我們不能總是拘泥于老一套?？萍寂d稅，實現(xiàn)稅收征管科技化是近幾年來XX國稅工作的重頭戲。２００１年７月１日金稅工程正式運行，２００３年４月４日ＣＴＡＩＳ工程成功上線，２００３年５月份多元化納稅申報系統(tǒng)順利推行，初步形成以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托的稅收征管新格局。稅收征管科技化給稅收征管帶來規(guī)范和方便，同時也給干部隊伍提出新的挑戰(zhàn)。辦稅窗口文化水平較低的黃麗紅頗有感慨地說：“面對新的科技形勢，如果不迎頭趕上，看來等待我的只有下崗的份了。”為了跟上時代潮流，她除了認真參加縣局組織的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還自費上夜校進修文化知識，到電腦培訓(xùn)中心培訓(xùn)電腦技能，你看，現(xiàn)在的她不是也能在計算機前“滴滴答答”地運用自如了？為了促進創(chuàng)新，XX國稅還建立了創(chuàng)新激勵機制。每個干部做到“三個一”，即每年圍繞所負責(zé)的工作，提交一至二項合理化建議，自定一個創(chuàng)新課題，提一條創(chuàng)新型意見，并把創(chuàng)新情況作為評價干部工作實績、目標(biāo)考核、評選先進、考察推薦的重要內(nèi)容?？磥恚赬X國稅不創(chuàng)新還不行！從完善競爭機制著手，樹立“搶機遇、比先進、闖新路、爭上游”的意識，建立人人具有勇爭一流的精神狀態(tài)，比干勁、比工作、比實績的競爭型國稅機關(guān)。實行競爭上崗是創(chuàng)建競爭型機關(guān)的“靈丹妙藥”。XX國稅除特殊崗位外，提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部都是實行競爭上崗，富有才干的黨組成員、總經(jīng)濟師黃建生、業(yè)務(wù)精煉的稅政科科長陳衛(wèi)紅、年輕有為的上涌分局分局長陳新輝都是通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，他們都不無感慨地說：“是競爭上崗給我們創(chuàng)造了展示人生才華的舞臺。”稽查局小徐一有空閑時間就捧著業(yè)務(wù)書，他說：“反正現(xiàn)在要追求進步都要經(jīng)過競爭上崗，還不如趁平時多鉆研些業(yè)務(wù)，省得到了競爭上崗時才‘臨時抱佛腳’”。在XX國稅像小徐這樣的年輕干部絕非只有他一個。交流輪崗也是創(chuàng)建競爭型機關(guān)的一個有效手段。２００３年XX國稅就對干部進行了大幅度的輪崗，中層干部輪崗幅度達７０％，一般干部輪崗幅度達５０％。通過干部交流輪崗，既優(yōu)化了科室人員結(jié)構(gòu)，又使干部產(chǎn)生危機感，充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)和工作的積極性主動性和創(chuàng)造性。辦公室干部余添煌說：“我還是得在空閑時間多學(xué)習(xí)些稅收業(yè)務(wù)知識，不然一旦輪崗到征管一線就成了‘不適應(yīng)’干部了?！逼鋵嵾@也說出了全體XX國稅人的心聲。為了促進競爭型國稅機關(guān)的創(chuàng)建，XX國稅局還完善了目標(biāo)績效考核制度。通過對各個崗位工作職責(zé)的細化、量化，通過機關(guān)評議基層和基層評議機關(guān)制度的建立，經(jīng)歷了在實踐中不斷完善和在完善中不斷實踐的過程，XX國稅局終于建立了一套較為科學(xué)的、具有較強可操作性的《目標(biāo)管理績效考核辦法》，為各項稅收工作的開展提供了制度保證。上班遲到的現(xiàn)象消失了，工作推諉的現(xiàn)象不見了，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”弊端克服了，XX國稅呈現(xiàn)出比干勁、比工作、比實績的競爭局面。正如有的干部所說：人管人，難服人；制度管人，不服不行。其實在XX國稅促進競爭型機關(guān)創(chuàng)建的機制還有很多，如考試末位淘汰制度、評優(yōu)評先量化制度、基層爭先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員模范先鋒崗制度等等。以深化辦稅服務(wù)窗口建設(shè)為重點，緊扣國稅工作實際，不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，大力推進行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)，努力建設(shè)“勤政、廉潔、務(wù)實、高效、文明、創(chuàng)新”的服務(wù)型國稅機關(guān)。一天下午，晴朗的天突然下起大雨，剛辦完稅務(wù)事項急著趕回開票的意達瓷廠辦稅員小林雙眉緊鎖，這時，辦稅廳的老潘遞給小林一支雨傘，小林不好意思接受：“等會你下班了怎么辦？”老潘笑著說：“這是我們辦稅廳的便民雨傘，等下次你辦稅時帶過來就是了。”這就是XX國稅提供便民服務(wù)的一幕。當(dāng)你走進XX國稅辦稅廳，還會發(fā)現(xiàn)許多便民服務(wù)項目，有專門為納稅人設(shè)立的納稅人電話、納稅人飲水處、便民藥箱，甚至小到縫衣的針線。難怪有的納稅人會說：“事物雖小，卻見真情。”一個星期六，發(fā)票管理員陳自力回南埕連山鄉(xiāng)下老家，剛坐下欲與鄉(xiāng)親敘敘舊，就接到一家公司因出口需要急需領(lǐng)購專用發(fā)票的電話，自力二話沒說，不顧?quán)l(xiāng)親的熱情挽留騎著摩托車馬上從鄉(xiāng)下趕回來，從連山到城關(guān)４０多公里的山路只用了一個多小時，望著一身風(fēng)塵仆仆的自力，辦稅員賴開江緊緊握住他的雙手，感激之情溢于言表，自力笑了笑說：“其實這也沒什么，假如是你也會這樣做?！鼻?，這就是推行換位思考后的XX國稅人。XX出口企業(yè)多，出口稅票開票量大，在出口稅票開票處常常要排成長隊，看著如此巨龍長隊，納稅人心急，局領(lǐng)導(dǎo)更心急，局黨組達成共識：“一定要改變?nèi)绱藸顩r！”聽說省內(nèi)有一家電腦公司能開發(fā)這種軟件，縣局領(lǐng)導(dǎo)就馬上責(zé)令稅政科要在最短的時間把這家公司聯(lián)系到。好不容易聯(lián)系到該公司，該公司開出開發(fā)費得３萬。局黨組經(jīng)研究，３萬就３萬，只要能確實提高開票效率就行。軟件開發(fā)成功后，利用紙質(zhì)ＥＤＩ手段和二維碼技術(shù)，采用電腦掃描代替原來的手工錄入，開具一份出口稅票由原來的２多分鐘縮短到８－１０秒鐘，提高開票速度十幾倍。開票排長隊的現(xiàn)象消失了，納稅人舒心了，局領(lǐng)導(dǎo)也寬心了，“為納稅人服務(wù)，就是要拿出一些實實在在的東西”，高建云紀(jì)檢組長如是說?！扒榕{稅人、滿意在國稅”，XX國稅辦稅窗口響亮的口號！“提供一流服務(wù)，創(chuàng)造一流業(yè)績”，全體國稅人共同的心聲！寧昌瓷廠的辦稅員小蘇說：沒到國稅辦稅時，我總覺得國稅是一身莊嚴(yán)的稅服，一張嚴(yán)肅的臉孔，心里總是有點怵?？傻搅藝惒虐l(fā)覺，國稅干部挺和藹的，服務(wù)也挺溫情的，時間長了還覺得有一種親切感。真的，現(xiàn)在我還不時敢跟他們開一兩句玩話呢！真的，XX國稅變了，服務(wù)態(tài)度更和藹了，親情服務(wù)更體現(xiàn)了，工作效率更提高了，辦稅環(huán)境更優(yōu)美了……不信？你可以到XX國稅看一看，說不定你來了還有些不想走呢！創(chuàng)建“四型”機關(guān)，給XX國稅增添了無限的生機；創(chuàng)建“四型”機關(guān)，給XX國稅注入了無窮的活力。我們堅信如此充滿生機和活力的XX國稅定會創(chuàng)造出更輝煌的業(yè)績，迎來更燦爛的明天！阿