【正文】 全國(guó)范圍那進(jìn)行深化農(nóng)村信用(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng)：)社改革并持續(xù)至今。農(nóng)村信用社正式對(duì)外發(fā)行“信合通”銀聯(lián)借記卡農(nóng)村信用合作社作為銀行類金融機(jī)構(gòu)有其自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：農(nóng)民和農(nóng)村的其他個(gè)人集資聯(lián)合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營(yíng)，并對(duì)社員負(fù)責(zé)。其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。主要資金來(lái)源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用于解決其成員的資金需求。起初主要發(fā)放短期生產(chǎn)生活貸款和消費(fèi)貸款，后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，漸漸擴(kuò)寬放款渠道，現(xiàn)在和商業(yè)銀行貸款沒(méi)有區(qū)別。由于業(yè)務(wù)對(duì)象是合作社成員，因此業(yè)務(wù)手續(xù)簡(jiǎn)便靈活。農(nóng)村信用合作社的主要任務(wù)是：依照國(guó)家法律和金融政策的規(guī)定，組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和社員家庭經(jīng)濟(jì)，限制和打擊高利貸。合作金融組織在我國(guó)有悠久歷史，在共和國(guó)建立以前合作金融在實(shí)踐中得到一定的發(fā)展。但在建國(guó)初期的社會(huì)主義改造過(guò)程中，個(gè)人對(duì)生產(chǎn)資料所有權(quán)被取消，隨著共公有化程度的提高，農(nóng)村信用合作社的合作性質(zhì)被淡化，并被轉(zhuǎn)化成國(guó)家銀行在 農(nóng)村的基層機(jī)構(gòu)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后，這種“官辦”的制度安排已不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。1984年我國(guó)農(nóng)村信用合作社開始推行以恢復(fù)組織上的群眾性、管理上的民主性和經(jīng)營(yíng)上的靈活性為基本內(nèi)容的體制改革。1996年農(nóng)村信用合作社與國(guó)有商業(yè)銀行——中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行脫鉤，受人民銀行代管，并開始按合作性原則于作。XX年，8個(gè)省開始進(jìn)行推行改革試點(diǎn)，取得了階段性的成效。XX年，在全國(guó)范圍那進(jìn)行深化農(nóng)村信用社改革并持續(xù)至今。山西農(nóng)村信用社以1945年太行革命根據(jù)地成立“屯留縣羅村農(nóng)村信用合作社”為起步標(biāo)志，從無(wú)到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，發(fā)展到目前已有60多年的歷史，在促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，特別是在支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出了重大貢獻(xiàn)，已成為現(xiàn)階段農(nóng)村金融主力軍。山西省信用聯(lián)合社于XX年8月正式掛牌成立，是由轄內(nèi)113家市、縣級(jí)聯(lián)社發(fā)起設(shè)立，并委托對(duì)全省農(nóng)村信用社實(shí)施管理的行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，是依據(jù)省政府授權(quán)對(duì)全省農(nóng)村信用社實(shí)施管理的行政管理機(jī)構(gòu)，是具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的地方性金融機(jī)構(gòu)。其中每股股金10萬(wàn)元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元，共募集股金2630萬(wàn)元，做為注冊(cè)資本。截至XX年，全省農(nóng)村信用社有省級(jí)機(jī)構(gòu)1個(gè)，市級(jí)機(jī)構(gòu)11個(gè)，縣級(jí)機(jī)構(gòu)110個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)1624個(gè)，分社822個(gè)，儲(chǔ)蓄所486個(gè)，共有在編員工27394個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)遍布全省。近年來(lái)，山西省農(nóng)村信用社在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革與發(fā)展全局，始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨，始終堅(jiān)持深化改革、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化服務(wù)，始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，始終堅(jiān)持服務(wù)和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)了山西信合事業(yè)的快速發(fā)展。特別是XX年以來(lái)，全系統(tǒng)扎實(shí)開展“求和諧、樹形象、創(chuàng)佳績(jī)”主題競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)上下和諧，樹立山西信合形象，開創(chuàng)全新工作局面，實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作的又快又好發(fā)展。農(nóng)村信用合作社章程（范本）動(dòng)工資等規(guī)章制度，依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。（三）對(duì)本社工作及工作人員提出建議、批評(píng)，進(jìn)行監(jiān)督或質(zhì)詢；（四）享有股金紅利和利潤(rùn)返還權(quán)；（五）本社終止后依法取得本社剩余財(cái)產(chǎn)；（六）享有本社為社員舉辦的文化等公益事業(yè)的權(quán)利。金，經(jīng)向本社辦理登記手續(xù)后可以轉(zhuǎn)讓。股權(quán)可依法繼承。換，每屆任期與社員代表大會(huì)相同，行使職權(quán)到下屆社員代表大會(huì)選出新的理事為止。（二）提出內(nèi)部管理制度草案；（三）提出本社發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃草案；（四）提出本社預(yù)、決算方案和利潤(rùn)分配方案；（五）擬定本社內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置；（六）決定對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲；（七）征得理事會(huì)同意后，向縣聯(lián)社推薦副主任人選；（八）章程規(guī)定和理事會(huì)授予的其他職權(quán)。置備于本社，供社員代表查閱。以發(fā)給你一份，或者你自己去下也可以的。第五篇：有效銜接兩項(xiàng)制度工作總結(jié)有效銜接兩項(xiàng)制度 促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富——王家坪鄉(xiāng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作總結(jié)王家坪鄉(xiāng)位于縣城的東南部45公里處，美麗的巫水河穿境而過(guò)。全鄉(xiāng)84平方公里，轄14個(gè)行政村，123個(gè)村民小組，耕地面積8400畝，山林面積86000畝，11000多人。2010年縣扶貧辦部署全國(guó)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項(xiàng)政策有效銜接工作以來(lái), 我鄉(xiāng)各村各部門高度重視，全力以赴，把它作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民心工程來(lái)抓，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措來(lái)抓，深入開展，大膽探索，創(chuàng)造性地推進(jìn)工作，目前已完成對(duì)象識(shí)別和信息上報(bào)工作，并全面啟動(dòng)幫扶到戶和驗(yàn)收工作，取得明顯成效。我們的主要做法是：一、迅速成立班子，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)兩項(xiàng)制度有效銜接，是對(duì)扶貧開發(fā)工作的全新探索，是新階段完善扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的奠基之作。自兩項(xiàng)制度有效銜接工作布置后，鄉(xiāng)黨委政府立即將兩項(xiàng)制度有效銜接工作作為政府工作的頭等大事、作為科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一次生動(dòng)實(shí)踐、作為惠及百姓的民心工程來(lái)部署安排，鄉(xiāng)里成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的兩項(xiàng)制度有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)抓落實(shí)。同時(shí)，由民政、財(cái)政、辦公室等工作人員組建強(qiáng)有力的工作班子，負(fù)責(zé)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。鄉(xiāng)里多次召開黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，聽取和研究?jī)身?xiàng)制度有效銜接工作，及時(shí)解決工作遇到的難題，確保工作順利開展。各村也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)各村的銜接試點(diǎn)工作。實(shí)行班子成員分片指導(dǎo)村、駐村干部和村干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)村組，為工作當(dāng)好政策宣傳員和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”：即確保規(guī)范操作，確保準(zhǔn)確識(shí)別，確保農(nóng)戶不上訪。二、創(chuàng)新識(shí)別方法，選出幫扶對(duì)象兩項(xiàng)制度有效銜接有別于普惠式扶貧開發(fā),目的是要讓“窮人”共享改革發(fā)展成果，關(guān)鍵是準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象。這個(gè)環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)，扶貧就會(huì)在最后一個(gè)環(huán)節(jié)“脫靶”。為準(zhǔn)確識(shí)別幫扶對(duì)象，我們認(rèn)真調(diào)查研究，精心制定方案，努力創(chuàng)新工作方式，以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。測(cè)算“一個(gè)比例”。為摸清貧困人口底子，準(zhǔn)確測(cè)算貧困人口規(guī)模，確保盡選必須幫扶的對(duì)象，我們首先按照各村近三年的農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，包括家庭基本情況、生產(chǎn)生活設(shè)施狀況、固定資產(chǎn)及耐用消費(fèi)品以及家庭收支情況等。按照“低起點(diǎn)、寬覆蓋、可持續(xù)”原則，測(cè)算出每個(gè)村農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象人口控制數(shù)。堅(jiān)持“兩個(gè)公認(rèn)”。為準(zhǔn)確識(shí)別兩種對(duì)象，使真正需要幫扶的人得到幫扶, 確保對(duì)象識(shí)別公平公正和社會(huì)和諧穩(wěn)定，我們?cè)趯?duì)象識(shí)別過(guò)程中，始終堅(jiān)持“群眾公認(rèn)”和“社會(huì)公認(rèn)”兩個(gè)原則, 嚴(yán)格按對(duì)象識(shí)別程序規(guī)范操作。一是成立民主評(píng)議小組。各村都建立了評(píng)議小組，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議和排序，把對(duì)象識(shí)別權(quán)交給群眾。二是規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序。在對(duì)象識(shí)別程序上，我們嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、村評(píng)議小組評(píng)議排序、村級(jí)復(fù)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”的程序進(jìn)行操作，確保公平公正、準(zhǔn)確識(shí)別。三是堅(jiān)持“三級(jí)復(fù)審、張榜公示”，接受群眾監(jiān)督?！叭?jí)復(fù)審”就是在農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)、村評(píng)議小組評(píng)議排序的基礎(chǔ)上，實(shí)行村級(jí)復(fù)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批；“張榜公示”就是兩種對(duì)象評(píng)議、審核、審批結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示。做到“三個(gè)結(jié)合”。由于農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是以農(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有專門記帳，農(nóng)民收入很難準(zhǔn)確認(rèn)定。這樣，在實(shí)際工作中按人平純收入來(lái)識(shí)別對(duì)象很難操作。根據(jù)這一實(shí)際，我們?cè)趦煞N對(duì)象識(shí)別過(guò)程中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)民家庭收入相結(jié)合，二是與生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，三是與群眾自發(fā)創(chuàng)造的識(shí)別辦法相結(jié)合，收到了很好的效果。由于識(shí)別過(guò)程 中我們充分相信群眾，激發(fā)了廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，群眾自發(fā)創(chuàng)造了許多通俗易懂、易被廣大群眾接受的識(shí)別辦法。如：全戶外出多年、基本情況不明的戶原則不評(píng)，家庭成員中有國(guó)家工作人員的戶原則不評(píng)，家庭有多處房產(chǎn)的戶原則不評(píng)，已享受民政優(yōu)撫（“雙定”對(duì)象除外）、移民后扶、五保等政策補(bǔ)助的戶原則不評(píng)，村干部及其直屬親屬原則不評(píng)，不符合低保條件強(qiáng)行要求、無(wú)理取鬧的戶原則不評(píng)，殘疾人年齡未滿18周歲家庭條件較好的原則不評(píng)，經(jīng)常打牌賭博、游手好閑的原則不評(píng),承包地田拋荒的不評(píng),違反政策超計(jì)劃生育的不評(píng)。三、創(chuàng)新幫扶模式，落實(shí)幫扶到戶兩種對(duì)象識(shí)別后，采取什么樣的措施進(jìn)行幫扶，直接影響兩項(xiàng)制度銜接的成效。為切實(shí)搞好后續(xù)幫扶，我們大膽創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)幫扶到戶措施。成立扶貧志愿者服務(wù)隊(duì)。為確保識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶戶能得到幫扶，戶戶有人落實(shí)幫扶，鄉(xiāng)黨委政府動(dòng)員和組織機(jī)關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、離退休老干部、大學(xué)生村官、科技特派員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士，建立扶貧志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村聯(lián)戶開展“一幫一”、“多幫一”結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。幫助和指導(dǎo)貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項(xiàng)目、落實(shí)幫扶資金、輔導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，做到扶貧幫扶“三到戶三到人”：即脫貧計(jì)劃到戶、項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金落實(shí)到戶，幫扶責(zé)任到人、項(xiàng)目實(shí)施到人、工作聯(lián)系到人。落實(shí)幫扶措施。為提高扶持措施的針對(duì)性和有效性，幫助貧困群眾盡快脫貧致富，貧困人口識(shí)別后，我們深入村組，召開扶貧對(duì)象戶座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，按照“缺什么補(bǔ)什么，需什么幫什么”的原則，因戶制宜，因戶施策，從解決貧困戶的生存問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題入手，采取以下幫扶措施：一是產(chǎn)業(yè)扶持。對(duì)有勞力在家發(fā)展種、養(yǎng)生產(chǎn)的貧困戶，根據(jù)其家庭人口多少按人平400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助，幫助解決生產(chǎn)啟動(dòng)資金。二是能力扶持。對(duì)貧困戶中年 輕勞動(dòng)力依托省市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，大力實(shí)施雨露工程，著力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、能致富的新型農(nóng)民。三是住房扶持。對(duì)兩種對(duì)象中進(jìn)行危房改造或者建新房的，由民政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予貧困戶建房補(bǔ)助。四、創(chuàng)新工作機(jī)制，構(gòu)建大扶貧格局由于我鄉(xiāng)自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深、貧困面積廣，扶貧開發(fā)任務(wù)十分艱巨，為構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、多元投入、統(tǒng)籌發(fā)展”的大扶貧格局。為此，我們探索建立了幾個(gè)機(jī)制：建立健全黨政齊抓和部門協(xié)調(diào)扶貧工作機(jī)制。鄉(xiāng)里成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、籌措資金、制定計(jì)劃、組織實(shí)施、督促落實(shí)等工作；采取機(jī)關(guān)單位聯(lián)村、幫扶隊(duì)員駐村，開展蹲點(diǎn)幫扶，主抓兩項(xiàng)制度有效銜接，落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、對(duì)象幫扶工作。建立健全社會(huì)扶貧工作機(jī)制。引導(dǎo)各行各業(yè)組建扶貧協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展教育扶貧、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧等形式多樣的幫扶活動(dòng)。同時(shí)廣泛開展“一員雙聯(lián)”幫扶活動(dòng)，即機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)貧困村黨支部，黨員聯(lián)困難群眾，對(duì)重點(diǎn)貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)對(duì)象識(shí)別、后續(xù)幫扶、動(dòng)態(tài)管理以及項(xiàng)目和資金投入、資金管理等工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作公開、公平、公正。王家坪鄉(xiāng)人民政府2011年9月