【正文】 （7月1—15日）①在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織人員認(rèn)真填報(bào)《縣登記表》，《行政村登記表》和《貧困農(nóng)戶登記表》，要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素齊全。②表格數(shù)據(jù)資料收集完畢后，要及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核和修正。③將正確無誤的表格數(shù)據(jù)資料錄入到貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，完成建檔立卡等數(shù)據(jù)錄入工作任務(wù)?！犊h登記表》由縣扶貧辦負(fù)責(zé)，財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、民政、計(jì)劃生育部門配合，于4月30日前完成數(shù)據(jù)收集和填報(bào)；《行政村登記表》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，于5月15日前完成數(shù)據(jù)收集和填報(bào)；《貧困農(nóng)戶登記表》在完成農(nóng)戶識(shí)別確認(rèn)后由村委會(huì)負(fù)責(zé)，于7月5日前填報(bào)并匯總成冊(cè)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一錄入管理信息系統(tǒng)。分類幫扶（7月16—25日）按不同貧困農(nóng)戶類型，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，按照農(nóng)戶不同需求，分類制定到戶幫扶措施，明確幫扶部門、責(zé)任人和幫扶時(shí)限。全面總結(jié)（7月26—30日）試點(diǎn)工作結(jié)束后，縣上將進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)工作開展扎實(shí)，成效顯著的單位和個(gè)人將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因措施不力，工作達(dá)不到要求的單位將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要全面總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷健全完善整合資源、疊加政策的長效機(jī)制，為加大扶貧力度，提高幫扶成效提供有力保障。動(dòng)態(tài)管理建立健全部門共享的對(duì)象資料和有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)確認(rèn)的農(nóng)村貧困人口及農(nóng)村低保對(duì)象，實(shí)行“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)退則退”的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)年人均純收入下降到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶，應(yīng)將其及時(shí)納入低保對(duì)象并享受相關(guān)政策待遇；對(duì)年人均純收入下降到扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的貧困農(nóng)戶，應(yīng)將其適時(shí)列為扶貧開發(fā)對(duì)象進(jìn)行扶持；對(duì)年人均純收入達(dá)到或高于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象，按規(guī)定及時(shí)予以退出；對(duì)年人均純收入達(dá)到或超過農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶，應(yīng)停止到戶政策扶持。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、政府辦、扶貧辦主要負(fù)責(zé)人任副組長，新農(nóng)辦、民政局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、殘聯(lián)、計(jì)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶貧辦，由縣扶貧辦主任兼任辦公室主任，并確定一名分管主任和民政局分管 領(lǐng)導(dǎo)任副主任，具體負(fù)責(zé)方案制定、試點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求進(jìn)行對(duì)象識(shí)別、建檔立卡等各項(xiàng)工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，分管扶貧和民政的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，扶貧、民政干事為成員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。成立駐村工作指導(dǎo)組。由縣級(jí)包村部門領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部及縣級(jí)包村部門干部為成員，指導(dǎo)各村具體開展工作。（二）明確工作職責(zé)為了確保試點(diǎn)工作順利開展，要按照“縣負(fù)總責(zé)、扶貧牽頭、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作任務(wù)和職責(zé)：政府辦：負(fù)責(zé)總體工作的銜接、協(xié)調(diào)，解決試點(diǎn)工作中的重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：按要求負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有行政村、貧困農(nóng)戶的調(diào)查和表格填報(bào)工作?？h新農(nóng)辦：負(fù)責(zé)農(nóng)村到戶扶持政策的制定、銜接、協(xié)調(diào)和落實(shí)，協(xié)助搞好扶貧對(duì)象的識(shí)別調(diào)查工作。縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)及管理，及時(shí)收集、提供真實(shí)的縣鄉(xiāng)村財(cái)政扶貧資金投入有關(guān)資料數(shù)據(jù)，協(xié)助完成各類表格的收集匯總?cè)蝿?wù)?？h統(tǒng)計(jì)局：依據(jù)貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，科學(xué)測(cè)算我縣貧困發(fā)生率及縣本級(jí)和村級(jí)貧困人口規(guī)模和數(shù)量；協(xié)助搞好工作培訓(xùn)；負(fù)責(zé)農(nóng)戶收入入戶調(diào)查簡(jiǎn)易測(cè)算表的設(shè)置；負(fù)責(zé)縣表、村表和戶表的指標(biāo)解釋、表格填寫和數(shù)據(jù)審核；協(xié)助開展農(nóng)戶調(diào)查工作。縣民政局：加強(qiáng)與扶貧辦的聯(lián)系和溝通，共同確定好貧困農(nóng)戶識(shí)別的指標(biāo)體系和工作方法；積極主動(dòng)搞好對(duì)象、政策和管理銜接；按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)核定農(nóng)村低保對(duì)象并落實(shí)低保和臨時(shí)救助政策措施；協(xié)助搞好扶貧對(duì)象的識(shí)別調(diào)查工作。縣扶貧辦：履行牽頭職責(zé)，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的整體推進(jìn)，試點(diǎn)工作實(shí)施方案的起草，指導(dǎo)人員的培訓(xùn)，調(diào)查戶的識(shí)別、排序，信息錄入以及系統(tǒng)的維護(hù)和管理，對(duì)信息的收集工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，制定到戶扶持措施，做好扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)工作。縣計(jì)生局：負(fù)責(zé)所有識(shí)別對(duì)象的計(jì)劃生育認(rèn)定工作。縣殘聯(lián)：及時(shí)提供全縣殘疾人的各類數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；負(fù)責(zé)落實(shí)殘疾人應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶政策；協(xié)助搞好報(bào)表填寫和試點(diǎn)其他各項(xiàng)工作。（三）強(qiáng)化督促檢查為了加快試點(diǎn)工作進(jìn)度，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，全縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成5個(gè)督查指導(dǎo)組，由全縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人為組長，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為成員，每個(gè)組包抓2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作組各個(gè)試點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度和質(zhì)量開展專項(xiàng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)解決試點(diǎn)工作中存在的實(shí)際困難和問題，對(duì)工作不力，進(jìn)展緩慢的將督促限期整改，并將檢查情況做為年終目標(biāo)管理考核和評(píng)比的主要依據(jù)。同時(shí)，各村要建立監(jiān)督員制度，每村選聘2—3名文化素質(zhì)較高，能堅(jiān)持原則的群眾為監(jiān)督員，直接向全縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告識(shí)別和幫扶中的違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作組要加強(qiáng)與縣試點(diǎn)辦公室的溝通和信息交流，隨時(shí)掌握工作 動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)典型及時(shí)推廣。（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作政策性、程序性強(qiáng)，工作量大，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。為確保試點(diǎn)工作順利開展，縣財(cái)政要安排一定的工作經(jīng)費(fèi)保證工作正常開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極籌措、安排試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，為“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的人力支持和經(jīng)費(fèi)保障。附:農(nóng)村貧困戶申請(qǐng)表麟游縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村小組農(nóng)村貧困家庭審核確認(rèn)情況公示麟游縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)村貧困家庭審核確認(rèn)情況公示麟游縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村貧困家庭審核確認(rèn)情況公示麟游縣農(nóng)村貧困家庭審查情況公示麟游縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩項(xiàng)制度有效銜接貧困農(nóng)戶登記檔案貧困農(nóng)戶登記表行政村登記表縣登記表2010年4月15日