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明溪口鎮(zhèn)兩項(xiàng)制度有效銜接工作匯報(bào)5篇-資料下載頁(yè)

2024-11-09 22:16本頁(yè)面
  

【正文】 屬于扶貧對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府扶貧部門審批,屬于農(nóng)村低保對(duì)象的,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及縣級(jí)人民政府扶貧和民政部門,要及時(shí)向社會(huì)公布民主評(píng)議意見、審核意見和審批結(jié)果。對(duì)于已經(jīng)核實(shí)的農(nóng)村低保對(duì)象,縣級(jí)人民政府民政部門在進(jìn)行復(fù)核時(shí),要配合扶貧部門將其中有勞動(dòng)能力和申請(qǐng)意愿的確認(rèn)為扶貧對(duì)象。(二)政策的銜接。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,要力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保,按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金;對(duì)扶貧對(duì)象,要根據(jù)不同情況,享受專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策,采取產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧經(jīng)濟(jì)實(shí)體股份分紅、小額信貸、互助資金、黨員干部和社會(huì)各界幫扶等形式,確保扶貧對(duì)象受益。對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中的殘疾人家庭提供重點(diǎn)幫扶。(三)管理的銜接。對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理??h級(jí)人民政府扶貧和民政部門,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要分別建立農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象檔案,會(huì)同發(fā)改委等部門和單位,對(duì)兩項(xiàng)制度涉及的對(duì)象同步進(jìn)行調(diào)整。要采取多種形式,定期或不定期地了解農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象的生活情況。對(duì)收入達(dá)到或超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的,要按照規(guī)定辦理退保手續(xù);對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見后,要停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策;對(duì)收入下降到農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以下的,要將其納入低保范圍;對(duì)返貧的,要將其吸納為扶貧對(duì)象。四、實(shí)施步驟第一步:摸清貧困戶底數(shù),對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。按照自治區(qū)人均純收入1700元以下扶貧標(biāo)準(zhǔn),人均純收入1300元以下低保標(biāo)準(zhǔn),綜合其它指標(biāo),測(cè)算對(duì)象規(guī)模。貧困戶分為生產(chǎn)困難型、能力缺乏型、環(huán)境惡劣型和身體殘疾型四種類型,實(shí)施到戶政策。第二步:以召開動(dòng)員大會(huì)等形式運(yùn)行宣傳發(fā)動(dòng)。召開達(dá)孜縣兩項(xiàng)制度有效銜接動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一部署全縣兩項(xiàng)制度有效銜接工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村層層召開動(dòng)員會(huì)議,宣講農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策,做到農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策家喻戶曉,人人皆知。第三部:走村入戶,識(shí)別對(duì)象??h政府統(tǒng)一組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧、民政、婦聯(lián)、團(tuán)委及大學(xué)生村官等進(jìn)村入戶開展登記工作,并在一個(gè)月之內(nèi)完成此項(xiàng)工作。對(duì)象識(shí)別要通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批程序最終敲定。首先由貧困戶提出申請(qǐng),村委集中組織進(jìn)行民主評(píng)議,村主任簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一進(jìn)行公示把關(guān)后報(bào)縣扶貧辦、民政局聯(lián)合審批。第四步:完善檔案資料,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保和扶持對(duì)象資料要做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,一戶一檔,資料齊全,對(duì)全縣農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對(duì)象檔案進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)網(wǎng),資料共享。每年要適時(shí)了解低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化情況,及時(shí)按照程序辦理停發(fā)、減發(fā)、增發(fā)最低生活保證金的手續(xù),或者轉(zhuǎn)為扶貧開發(fā)對(duì)象,形成“有進(jìn)有出動(dòng)態(tài)管理”的進(jìn)退機(jī)制。第五步:根據(jù)不同對(duì)象,落實(shí)幫扶措施。農(nóng)村低保、扶貧開發(fā)對(duì)象識(shí)別出來(lái)后,低保對(duì)象由民政部門發(fā)放低保金,扶貧對(duì)象由扶貧部門實(shí)施到戶扶持。扶貧對(duì)象享受專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧等方面的扶持政策,采取項(xiàng)目必然聯(lián)系農(nóng)戶等辦法確保扶貧對(duì)象直接受益,對(duì)農(nóng)村低保和扶貧對(duì)象中殘疾人、婦女兒童家庭提供重點(diǎn)幫扶,切實(shí)做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保。第六步:回頭檢查,做好總結(jié)。工作完成后,對(duì)兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)回顧,及時(shí)撰寫典型材料,做好向上級(jí)扶貧部門、民政部門的匯報(bào)工作,以便將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到所有縣。五、工作步驟及進(jìn)度安排(一)前期準(zhǔn)備工作階段(9月11日—9月15日)。主要是組織縣級(jí)各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),掌握政策,制定實(shí)施方案、工作計(jì)劃,資料、表格等。(二)全面啟動(dòng)階段(9月16日—9月25日)。一是召開啟動(dòng)會(huì)議,傳達(dá)貫徹全市“兩項(xiàng)制度”銜接工作會(huì)議精神,安排部署全縣“兩項(xiàng)制度”工作。二是組織縣扶貧辦、民政、統(tǒng)計(jì)、婦聯(lián)、團(tuán)委骨干人員,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管民政、扶貧副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)及民政、扶貧干事進(jìn)行兩項(xiàng)制度銜接試點(diǎn)工作人員進(jìn)行前期培訓(xùn)。三是召開村民大會(huì),并以專欄、標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體等有效載體加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。(三)實(shí)施階段(9月26日——12月10日)。先期試點(diǎn)階段。確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),時(shí)間為9月26日至10月10日。試點(diǎn)結(jié)束后,要認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要問(wèn)題,研究解決辦法,為本縣全面開展亮相制度試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。全面實(shí)施階段為10月11日至12月10日。(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月11日——24)。主要是對(duì)兩項(xiàng)制度有效銜接工作組織驗(yàn)收、總結(jié)上報(bào)工作情況。六、保障措施(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視兩項(xiàng)制度有效銜接工作,將其納入全年工作重點(diǎn),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量開展工作,充分發(fā)揮大學(xué)生村官和三支一扶中扶貧志愿者的作用,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的積極性,確保政策覆蓋100%低收入群眾。(二)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。兩制度有效銜接試點(diǎn)工作成效直接影響現(xiàn)階段扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量,為了搞好此項(xiàng)工作自治區(qū)、拉薩市和本級(jí)財(cái)政已安排了適當(dāng)?shù)膶m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。(三)加強(qiáng)督促檢查。兩項(xiàng)制度有效銜接是扶貧開發(fā)今后一個(gè)時(shí)期打基礎(chǔ),管長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要工作,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要站在講政治的高度,將此項(xiàng)工作作為落實(shí)中央第五次工作座談會(huì)精神實(shí)際行動(dòng),擺在十分突出的位臵來(lái)謀劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改措施,確保這項(xiàng)工作的高質(zhì)量。
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