【正文】 事業(yè)單位。（二）市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位投資舉辦的賓館、飯店等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。第三章 清產(chǎn)核資的內(nèi)容 第四條 市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資的主要工作內(nèi)容為：基本情況清理、資產(chǎn)清查、資金核實(shí)和完善制度。第五條 基本情況清理是指各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在清產(chǎn)核資工作中，應(yīng)對(duì)所屬單位戶數(shù)和編制等基本情況進(jìn)行全面清理。第六條 資產(chǎn)清查是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及負(fù)債的清查。第七條資金核實(shí)是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清查登記和對(duì)收入、支出情況進(jìn)行詳細(xì)核對(duì)的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、財(cái)產(chǎn)損失和資金掛帳進(jìn)行核實(shí)清理，對(duì)清理出的問題按規(guī)定進(jìn)行必要帳務(wù)處理，確認(rèn)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。第八條 完善制度是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對(duì)在清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，要建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度，完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任，形成單位內(nèi)部有效的監(jiān)督管理機(jī)制，防止前清后亂，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。第四章 清產(chǎn)核資的程序第九條 市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位清產(chǎn)核資除國(guó)家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）單位制定工作實(shí)施方案，并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作；（二）單位上報(bào)清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告；（三）市國(guó)資委對(duì)資產(chǎn)損溢進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)資金核實(shí)結(jié)果進(jìn)行批復(fù)；（四）單位根據(jù)清產(chǎn)核資資金核實(shí)結(jié)果批復(fù)調(diào)賬；（五）單位辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)變更登記和完善各項(xiàng)規(guī)章制度變更。第十條 單位應(yīng)向市國(guó)資委報(bào)送由單位法人代表簽字、加蓋公章的清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告材料。第十一條 清產(chǎn)核資工作結(jié)果申報(bào)材料主要包括下列內(nèi)容：（一）清產(chǎn)核資工作報(bào)告。主要反映本單位的清產(chǎn)核資工作基本情況，包括：清產(chǎn)核資的工作基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果，以及基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況；（二）按規(guī)定表式和軟件填報(bào)的清產(chǎn)核資報(bào)表及相關(guān)材料；（三）需申報(bào)處理的資產(chǎn)損溢和資金掛賬等情況，相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)匯編成冊(cè)，并附有關(guān)原始憑證資料和具有法律效力的證明材料；（四）其它需提供的備查材料。第十二條 市國(guó)資委收到單位報(bào)送的清產(chǎn)核資工作結(jié)果報(bào)告材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具清產(chǎn)核資資金核實(shí)的批復(fù)文件。第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照市國(guó)資委清產(chǎn)核資批復(fù)文件，進(jìn)行賬務(wù)處理。第十四條 單位在接到清產(chǎn)核資批復(fù)后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊?guó)資委辦理相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。第五章 清產(chǎn)核資的組織第十五條 各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)建立健全或調(diào)整充實(shí)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門（單位）清產(chǎn)核資工作，并與市國(guó)資委建立工作聯(lián)系；各單位要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并由財(cái)務(wù)、人事、基建、后勤、設(shè)備管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成辦事機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)的專業(yè)工作清查小組。第十六條 市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在開展清產(chǎn)核資工作中要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家清產(chǎn)核資有關(guān)政策、規(guī)定和現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做好監(jiān)督、檢查工作。各市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)清產(chǎn)核資工作結(jié)果的真實(shí)性、可靠性和合法性負(fù)法律責(zé)任。第六章 清產(chǎn)核資的要求第十七條 市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在清產(chǎn)核資工作中要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面徹底的清查，要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查帳務(wù)結(jié)合起來(lái)，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債結(jié)合起來(lái)，把收入與支出相對(duì)結(jié)合起來(lái)，以物對(duì)帳，以帳查物，查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，做到見物就點(diǎn)，是帳就清，不重不漏。第十八條 在市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清查工作的基礎(chǔ)上，各主管部門要組織力量進(jìn)行認(rèn)真審查、復(fù)核，保證資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。第十九條 市國(guó)資委要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及主管部門的清查工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查或抽查。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核查。第二十條 市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要將清查結(jié)果按照統(tǒng)一的清產(chǎn)核資報(bào)表和軟件的格式和要求，進(jìn)行報(bào)表填報(bào)和數(shù)據(jù)錄入，經(jīng)主管部門審核匯總后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市國(guó)資委。第七章 法律責(zé)任第二十一條 對(duì)未按時(shí)完成或不積極組織清產(chǎn)核資的部門和單位，市清產(chǎn)辦要責(zé)令其限期完成，并指定社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，所需費(fèi)用由被審核單位承擔(dān)。第二十二條 不按統(tǒng)一工作要求完成，或拒不完成清產(chǎn)核資工作的部門和單位，財(cái)政部門要暫緩其下預(yù)算的申報(bào)和審核工作。第二十三條 對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的由于失職、瀆職造成單位管理混亂，“家底”不清，財(cái)產(chǎn)物資丟失浪費(fèi)嚴(yán)重的，要查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事者的行政責(zé)任；對(duì)于化大公為小公、化公為私、低價(jià)變賣和轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)，以及貪污盜竊問題各部門要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 對(duì)在清產(chǎn)核資工作中，能夠主動(dòng)積極反映存在的問題，并按照國(guó)家清產(chǎn)核資有關(guān)政策規(guī)定從輕處理的，在以后國(guó)家有關(guān)檢查工作中不予追究。第二十五條 對(duì)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位隱瞞真實(shí)情況，不如實(shí)填報(bào)報(bào)表，提供虛假資料，要責(zé)令其限期改正并予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要對(duì)單位和主管領(lǐng)導(dǎo)及其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。第二十六條 在清產(chǎn)核資工作中，對(duì)違反工作紀(jì)律的個(gè)人，根據(jù)具體情節(jié)由同級(jí)政府或有關(guān)部門給予行政紀(jì)律處分。第八章 附則 第二十七條 本辦法實(shí)施前的市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的規(guī)章制度與本辦法不一致的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 各縣（市）、區(qū)、各開發(fā)區(qū)的清產(chǎn)核資工作可參照本辦法執(zhí)行。第二十九條 本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：關(guān)于清產(chǎn)核資審計(jì)工作中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)?jiān)囆修k法167?！蛾P(guān)于清產(chǎn)核資審計(jì)工作中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)?jiān)囆修k法》（瓊國(guó)資[2005]93號(hào)）第一章 總 則第一條 為規(guī)范海南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省國(guó)資委)及其履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出資企業(yè))聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法所稱聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作，是指省國(guó)資委根據(jù)國(guó)家和海南省專項(xiàng)工作要求或出資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的需要，按照法律、法規(guī)和規(guī)定的工作程序、方法，組織聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等有償服務(wù)的行為。第三條 以下情形由省國(guó)資委統(tǒng)一聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)：(一)根據(jù)國(guó)家和海南省有關(guān)規(guī)定，開展清產(chǎn)核資等專項(xiàng)工作需要聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的；(二)出資企業(yè)發(fā)生改制、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓等涉及出資人權(quán)利的經(jīng)濟(jì)行為的。(三)根據(jù)工作需要，需要由省國(guó)資委聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的其他情形。特殊情況下，省國(guó)資委可授權(quán)出資企業(yè)自行組織聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)結(jié)果報(bào)省國(guó)資委備案確認(rèn)。第二章 中介機(jī)構(gòu)的選聘條件第四條 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件：(一)依法設(shè)立并連續(xù)正常執(zhí)業(yè)2年以上；(二)有健全的內(nèi)部管理制度；(三)有良好的社會(huì)信譽(yù)，沒有違法執(zhí)業(yè)行為；第五條 擬申請(qǐng)?jiān)诔鲑Y企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從事清產(chǎn)核資、審計(jì)等事項(xiàng)的中介機(jī)構(gòu)，須向省國(guó)資委提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括：(一)申請(qǐng)書(含承諾意見)；(二)中介機(jī)構(gòu)的基本情況(含成立時(shí)間、股東及股權(quán)構(gòu)成、人員及專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成、資產(chǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、執(zhí)業(yè)水平情況、有無(wú)違法違紀(jì)、被處罰或受過譴責(zé)等情況)；(三)中介機(jī)構(gòu)上一經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表；(四)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、各類執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)證、法定代表人身份證復(fù)印件(原件審驗(yàn))；(五)上通過有關(guān)部門年檢的相關(guān)材料；(六)根據(jù)實(shí)際情況需提供的其他材料。第六條 省國(guó)資委選擇符合條件的中介機(jī)構(gòu)，建立中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。第三章中介機(jī)構(gòu)的聘請(qǐng)程序第七條省國(guó)資委聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，直接從中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)里，依據(jù)已確定的中介機(jī)構(gòu)名單排列順序選定。(一)將符合條件的中介機(jī)構(gòu)建立備選庫(kù)，按微機(jī)隨機(jī)排序的方法，確定中介機(jī)構(gòu)的排列順序；(二)對(duì)需進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)事項(xiàng)的企業(yè)，按改制立項(xiàng)或省國(guó)資委就有關(guān)事項(xiàng)的批準(zhǔn)文件的印發(fā)時(shí)間排序；(三)將清產(chǎn)核資、審計(jì)事項(xiàng)按對(duì)應(yīng)的順序委托給中介機(jī)構(gòu)。第八條 省國(guó)資委依據(jù)排序選擇結(jié)果，確定有關(guān)中介機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況?？捎墒?guó)資委或出資企業(yè)與其簽定合同，或由省國(guó)資委、出資企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)三方簽定合同。第七條 特殊情況下，省國(guó)資委可直接選聘中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)相關(guān)的工作。第八條 第十條 中介機(jī)構(gòu)按照合同規(guī)定到出資企業(yè)開展工作，負(fù)責(zé)向省國(guó)資委和出資企業(yè)提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)報(bào)告。第九條 第十一條 中介機(jī)構(gòu)已被選聘委托，或因故不接受省國(guó)資委的委托，其在備選庫(kù)的排列轉(zhuǎn)入下輪。第四章服務(wù)費(fèi)用和支付方式第十二條 中介機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)。以企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，考慮相關(guān)業(yè)務(wù)的工作量等實(shí)際情況，雙方進(jìn)行友好協(xié)商后確定。特殊事項(xiàng)外，原則上不得高于國(guó)家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十三條 中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用，按照委托合同的約定由出資企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)有實(shí)際困難的，爭(zhēng)取其他辦法解決。第五章 監(jiān)督和責(zé)任第十四條 出資企業(yè)在聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等工作違反本辦法和其他有關(guān)規(guī)定的，由省國(guó)資委責(zé)令其限期改正。第十五條 中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地履．職責(zé)，為委托主體及時(shí)提供真實(shí)可靠的業(yè)務(wù)報(bào)告。對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的業(yè)務(wù)報(bào)告，由省國(guó)資委根據(jù)實(shí)際需要，組織專家組進(jìn)行審核，并提出審核意見，有關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)專家組的審核意見對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充、完善或做出相關(guān)說(shuō)明，由省國(guó)資委審核確認(rèn)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題的，省國(guó)資委將聘請(qǐng)其他中介機(jī)構(gòu)重新出具業(yè)務(wù)報(bào)告。第十六條 對(duì)經(jīng)復(fù)審查實(shí)，中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告失實(shí)的，根據(jù)失實(shí)程度扣減其服務(wù)費(fèi)用，造成損失的由該中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)賠償。有弄虛作假、提供虛假報(bào)告等違法、違規(guī)行為的，禁止從事出資企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)，并移交有關(guān)部門依法查處。第十七條 省國(guó)資委每年對(duì)中介機(jī)構(gòu)所承擔(dān)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)進(jìn)行調(diào)整。第十八條 省國(guó)資委紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。第六章 附 則第十九條省國(guó)資委出資企業(yè)的子企業(yè)或控股公司聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等事宜，由其母公司或控股公司參照本辦法在省國(guó)資委中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)。聘請(qǐng)結(jié)果報(bào)省國(guó)資委備案。第二十條 省國(guó)資委出資企業(yè)中的參股企業(yè)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行請(qǐng)產(chǎn)核資、審計(jì)等事宜，可由其董事會(huì)或股東會(huì)參照本辦法執(zhí)行。聘請(qǐng)結(jié)果報(bào)省國(guó)資委備第二十一條 已授權(quán)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司或投‘資控股公司參照本辦法在省國(guó)資委中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資、審計(jì)等事宜。聘請(qǐng)結(jié)果報(bào)省國(guó)資委備案。第二十二條 各市縣國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)可參照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。