【正文】 計目標和適當(dāng)?shù)膶Ρ认嚓P(guān)聯(lián)。 趨勢 trends顯示組織的結(jié)果的變化方向和速率的數(shù)字信息。趨勢反映了組織績效的時間次序。 對比 contrasts申獎組織的結(jié)果與其他組織的結(jié)果對比情況如何。對比可以用作競爭對手、提供相似產(chǎn)品和服務(wù)的組織、行業(yè)平均水平或者是組織最高等級之間的結(jié)果。成熟的組織應(yīng)該有助于確定什么對比是最有意義的。 聯(lián)系 links與組織簡介、過程條款和申獎組織提供的結(jié)果中所確認的重要顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、市場、過程，以及行動計劃績效要求的關(guān)聯(lián)。 優(yōu)勢/強項 strengths可以看作組織成功達到其目標的重要方法、展開、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準或水平、趨勢和聯(lián)系因素。 改進機會 improving opportunity可以看作約束組織的成功的方法、展開、學(xué)習(xí)、整合，以及調(diào)準或水平、趨勢、對比和聯(lián)系因素的弱點或者差距。 評審 assessment評審組依據(jù)《卓越績效評價準則》，為識別申獎組織的優(yōu)勢/強項和改進機會，而進行的評價和評分，評審分為材料評審和現(xiàn)場評審兩個階段。 材料評審 material assessment評審組對申請政府質(zhì)量獎的組織提交的自評報告等資料依據(jù)評定標準進行文本審核的過程。 現(xiàn)場評審 site assessment評審組在材料評審的基礎(chǔ)上，依據(jù)評定標準對申請政府質(zhì)量獎的組織進行實地核查、評價的過程。 獨立評審 independent assessment在材料評審過程中，每位評審員按照評定標準獨立開展的全項目評價過程。 合議評審 summary assessment獨立評審?fù)瓿珊?，材料評審組進行集中評議并達成一致的過程。 一致性評審 consistency assessment為提高現(xiàn)場評審的一致性和準確性而首先安排對某家被評審組織進行評審。 評審專家組 assessment panel政府質(zhì)量獎評審委員會秘書處為開展評審而組建的專家評審隊伍。4 評審實施細則 材料評審材料評審是質(zhì)量獎評審過程的第一階段，分為獨立評審與合議評審兩個步驟。質(zhì)量獎評審工作秘書處根據(jù)申獎?wù)叩臄?shù)量及所涉及的行業(yè)，制定材料評審計劃，組建評審組，確定組長及組員，也可安排每位評審員參與一個或多個組織的材料獨立評審。評審員在材料評審階段應(yīng)完成對申獎組織的書面評分以及基于標準評價出來的優(yōu)勢/強項和改進機會。 獨立評審為確保對申獎組織材料評審的客觀、全面和公正性，評審小組對每份申報材料安排1位主評審員和若干位副評審員分別獨立地進行資料的閱讀和評審，在獨立評審階段必須保證不少于24小時的時間進行評審工作。 核對評審資料評審前檢查評審資料，主要包括組織的組織概述、自評報告、申請材料、評分簿等（以秘書處給出的材料清單為準）是否齊全。 回顧和熟悉標準a)回顧焦作市市長質(zhì)量獎評定標準的核心價值觀和重要概念； b)回顧焦作市市長質(zhì)量獎評定標準的有關(guān)要求； c)回顧焦作市市長質(zhì)量獎評分標準和評分指南。 全面掌握評分薄和閱讀、了解申請材料及自評報告在正式開展對申請材料進行評價前，評審員必須掌握評分薄的格式、內(nèi)容和要求。閱讀全部的申請表、組織簡介、自評報告，其他申報材料、著重標出或記錄下申獎組織的關(guān)鍵主題、關(guān)鍵過程和結(jié)果等。 材料獨立評審過程 a)閱讀全部申報材料，復(fù)讀“組織概述”，列出關(guān)鍵的經(jīng)營/組織因素,了解對于組織最重要的方面,對申報組織有個總體印象。b)逐條目編寫”條目工作表”:閱讀每個條目的準則要求和申獎組織的申報材料(自評報告),列出最相關(guān)的關(guān)鍵因素。c)逐條編寫評語,指出其優(yōu)勢和改進機會,給出得分百分比(以5%為步長)。d)主評審員還應(yīng)依據(jù)逐條評語，歸納撰寫“綜合評語”，包括： 最重要的優(yōu)勢或最佳實踐與結(jié)果（對其他組織具有潛在價值）； 最顯著的機會、擔(dān)憂、劣勢或差距。 合議評審 由秘書處組織，集中各材料評審小組進行合議評審。 由各評審組組長組織各評審組進行討論和協(xié)商，交流各自的關(guān)鍵因素、評語和評分情況，依照申報材料、關(guān)鍵因素、評價準則和評分指南處理分歧，形成統(tǒng)一認識。 在各評審組內(nèi)的評審員間開展充分的討論，對材料獨立評審的結(jié)論：優(yōu)勢/強項和改進機會、各條款評分的不同點進行合議，確保評語中指出的優(yōu)勢和改進機會與評價準則的主要要求和組織的關(guān)鍵因素密切相關(guān)。 各組對所評審的申請材料按標準中各條款的評分進行通過合議后更改：更高的等級/相同等級/降低等級。最后確定申獎組織的材料評審的統(tǒng)一得分，形成《材料評審合議評分表》。 各組組長完成合議評審報告——申獎組織材料評審報告。 材料評審末次會議 秘書處組織召開材料評審末次會議。 聽取各組組長介紹對申獎組織材料評審的情況，形成進入現(xiàn)場評審組織的一致意見。 秘書處根據(jù)該申獎組織及各組推薦情況，確定進入現(xiàn)場評審的申獎組織名單。 現(xiàn)場評審現(xiàn)場評審的目的是澄清申報材料中的不確定事項，證實申報材料的準確程度?，F(xiàn)場評審的評審結(jié)果最終決定申獎?wù)叩牡梅忠约笆欠癖煌扑]為獲獎組織。現(xiàn)場評審時間一般為3～5天?，F(xiàn)場評審前，由各組組長編制現(xiàn)場評審計劃，包括日程安排、評審部門和內(nèi)容、評審組成員分工等，經(jīng)秘書處組織核實，并商申獎組織確認后實行。 召開預(yù)備會預(yù)備會議由評審組長組織、主持。 明確分工現(xiàn)場評審組在正式進入現(xiàn)場評審前一天，由評審組長召集評審組全體成員召開現(xiàn)場評審預(yù)備會議，根據(jù)評定標準和現(xiàn)場評審計劃，明確評審組評審工作分工。 明確現(xiàn)場評審日程安排現(xiàn)場評審日程安排原則上以由組長制定，經(jīng)秘書處審批和被評審組織同意的 《焦作市市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審計劃》為準，特殊變動或調(diào)整應(yīng)得到秘書處和組織的同意。 確定現(xiàn)場評審重點核查項目現(xiàn)場評審是在材料評審的基礎(chǔ)上進行組織現(xiàn)場重點核查，為提高工作效率，各評審員依據(jù)現(xiàn)場評審計劃的分工編制評審核查表，確定現(xiàn)場核查重點，并作好相應(yīng)的準備。 明確有關(guān)的評審紀律和要求評審組長應(yīng)隨時掌握各組工作進度，對現(xiàn)場評審具體工作分工的安排和內(nèi)容可予以適當(dāng)調(diào)整，并明確有關(guān)的評審紀律及要求。 召開首次會議 評審組長主持召開首次會議。 首次會議要求被評審組織高層領(lǐng)導(dǎo)必須出席，評審組全體成員及組織相關(guān)人員參加會議。會議出席人員要在“焦作市市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審首次會議簽到表”簽名。 首次會議的議程一般安排在30分鐘之內(nèi)，首次會議的議程和內(nèi)容一般應(yīng)包括：a)介紹評審組成員；b)評審組長說明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)和評審方法； c)宣讀、確認評審計劃；d)確認評審組需要的組織協(xié)助資源、設(shè)施和合作。e)對被評審組織保守有關(guān)機密信息的承諾；f)邀請被評審組織領(lǐng)導(dǎo)介紹有關(guān)人員和迎接評審工作的情況； 現(xiàn)場參觀 現(xiàn)場評審主要參觀被評審組織的主要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品和場所（包括產(chǎn)品展示場所、核心生產(chǎn)場所等）或評審組指定部分的內(nèi)容。 被評審組織應(yīng)給予積極配合，安排指定人員（向?qū)В┮龑?dǎo)評審組完成對組織的現(xiàn)場審核。 現(xiàn)場參觀屬評審過程，評審員可就關(guān)注的過程和問題向組織相關(guān)人員進行詢問并作核查記錄。 分工實施現(xiàn)場評審 現(xiàn)場評審原則上按評審計劃分組進行，按評審標準中的類目、條目，結(jié)合材料評審提出的和組織自評提及的優(yōu)勢/強項和反映的改進機會進行查證評審。 在評審工作中，評審員要注意標準的規(guī)定、材料評審、組織自評和現(xiàn)場實際執(zhí)行情況的審查，驗證其真實性、系統(tǒng)性和成熟度，并作好相應(yīng)的記錄。 根據(jù)各個條目的優(yōu)勢/強項和改進機會的現(xiàn)場評審情況，與材料評審的條目得分進行比較，以確定加分或減分，最終確定組織各條目、類目的得分。 評審過程中，各評審員要注意及時溝通，保證評審工作規(guī)范、有序的順利進行，在評審組織最后撰寫結(jié)論報告前，要對各條目的評分進行小組全體成員綜合評議，并對有爭議的結(jié)果進行民主表決，確定最后結(jié)果。 召開座談會 評審組在已收集了被評審組織實施卓越績效的現(xiàn)場核查資料，全面的掌握了情況后，為對存在的問題開展進一步核實和論證，評審組對存在的問題進行總結(jié)、匯總，做好召開座談會的準備。 評審組長主持召開座談會，參加人員包括評審組所有成員、被評審組織的管理者、質(zhì)量負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、主要部門負責(zé)人以及各崗位的部分人員。 評審組成員可結(jié)合《卓越績效評價標準》的內(nèi)容和有關(guān)概念、評審工作中發(fā)現(xiàn)的問題，引導(dǎo)式的提出問題，與參會人員進行交流。 評審組成員和所有參會人員處于平等的地位進行交流，相互溝通，達到確認事實的目的。 補充調(diào)查 通過召開座談會，各評審員分析重點評審內(nèi)容和分工負責(zé)的內(nèi)容是否有遺漏。 需要進一步尋找客觀證據(jù)的，評審員要進行補充評審調(diào)查，以保證評審結(jié)論的客觀、真實和正確。 形成現(xiàn)場評審結(jié)論 評審組完成補充調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審標準形成評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強項和改進機會。 在評審組長的主持下，評審組對標準中的各個條目在組織的運行績效進行協(xié)議討論，對評審結(jié)論達成一致。 在評審組長的主持下，評審組對被評審組織卓越績效模式的運行情況要做出一個恰當(dāng)?shù)恼w評價，以確定現(xiàn)場評審結(jié)論。應(yīng)當(dāng)就評審中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強項和改進機會做出詳細的記錄。 準備評審結(jié)論和報告 評審組長在評審組召開末次會議前應(yīng)組織評審組討論，并完成現(xiàn)場評審綜合報告和標準中各項條款的最后評分。 評審組長主持起草現(xiàn)場評審綜合報告和現(xiàn)場評審合議評分表。評審綜合報告內(nèi)容包括組織運行卓越績效模式的主要優(yōu)勢/強項、重點改進機會以及是否推薦為政府質(zhì)量獎候選組織及理由等評審結(jié)論；現(xiàn)場評審合議評分表包括各類目、條目和總分的得分，最后結(jié)論分為“推薦為市長質(zhì)量獎候選組織”和“不推薦為市長質(zhì)量獎候選組織”兩種。 評審總分為1000分，評審組根據(jù)評審達成的一致意見評分，作為評審結(jié)果得分。 現(xiàn)場評審合議評分表須經(jīng)全體成員簽字確認。 舉行末次會議 末次會議應(yīng)由評審組長主持。 末次會議由參加首次會議的全體人員的參加，其中組織主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)出席，出席人員要在《焦作市市長質(zhì)量獎現(xiàn)場評審末次會議簽到表》簽名。 末次會議由評審組長宣布現(xiàn)場評審結(jié)論和以交流的方式提出現(xiàn)場評審的主要發(fā)現(xiàn)，內(nèi)容一般為組織實施卓越績效模式的主要優(yōu)勢/強項和改進機會。 評審組聽取組織對評審結(jié)論的反饋意見并做好記錄。 評審組匯報完畢后，征詢被評審組織意見。組織如對評審結(jié)論存在重大異議的，可現(xiàn)場提供補充證實性材料，評審組經(jīng)過合議后認為有效并采納的，可調(diào)整評審結(jié)論，并根據(jù)實際情況對評分進行修正。 評審組長宣布末次會議結(jié)束即代表現(xiàn)場評審工作的完結(jié)。 評審報告的編制和提交 現(xiàn)場評審結(jié)束后，評審組長應(yīng)當(dāng)對評審報告的編制和內(nèi)容真實性負責(zé)?，F(xiàn)場評審末次會議結(jié)束后評審組長應(yīng)將現(xiàn)場評審評分表、現(xiàn)場評審綜合報告（初稿）提交給秘書處。 現(xiàn)場評審組應(yīng)當(dāng)提供完整、準確、簡明和清晰的評審報告，并包括或引用以下內(nèi)容： a)評審目的； b)被評審的組織； c)評審組長和成員； d)現(xiàn)場評審的日期； f)評審標準；g)評審總報告（評審發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢/強項和改進機會）和結(jié)論（總得分）； h)標準中各分項的優(yōu)勢/強項、改進機會。以上的所有資料和數(shù)據(jù)評審組和任何個人不得以任何方式向外發(fā)布和泄漏?，F(xiàn)場評審的綜合報告、評分薄等資料的正式文本和電子文檔，應(yīng)在現(xiàn)場評審結(jié)束后七天內(nèi)由評審組長整理后統(tǒng)一提交給秘書處。焦作市市長質(zhì)量獎評審工作流程圖