【正文】 重要、最關(guān)鍵、最根本的一條，就是強(qiáng)化黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委的主體責(zé)任。黨委的主體責(zé)任主要就是習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的五條，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防止腐?。凰氖穷I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題；五是黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好表率。各級(jí)黨委要更加重視反腐倡廉建設(shè)，真正與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，分析研究并及時(shí)解決具體問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)案件要親自督辦。要切實(shí)看好自己的門(mén)，管好自己的人，種好自己的“一畝三分兒地”，誰(shuí)的責(zé)任田里出了問(wèn)題就要追究誰(shuí)。第二，要落靠紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)有不可替代的重要職責(zé)，一定要切實(shí)履行好，既要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。要重點(diǎn)督促各級(jí)黨委履行主體責(zé)任，督促各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)談話告誡。要針對(duì)實(shí)權(quán)單位、關(guān)鍵部門(mén)和重要崗位，經(jīng)常進(jìn)行廉政提醒，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。按照習(xí)總書(shū)記“有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等”的要求，對(duì)于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，出現(xiàn)影響比較大的腐敗案件，和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方和單位，也要追究監(jiān)督者的責(zé)任。第三，要?jiǎng)?chuàng)新反腐倡廉建設(shè)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等新要求，著力改革紀(jì)檢監(jiān)察工作的體制機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際制定我們市《實(shí)施意見(jiàn)》，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革等手段，深入推進(jìn)全市反腐倡廉工作。要按照上級(jí)的要求，規(guī)范全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是實(shí)權(quán)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和各單位“一把手”的職責(zé)權(quán)限，對(duì)每個(gè)單位、每位領(lǐng)導(dǎo)干部具有哪些權(quán)力、如何行使權(quán)力，承擔(dān)哪些責(zé)任、怎樣承擔(dān)責(zé)任，都要明確具體、一目了然。要抓緊制定全市各單位權(quán)力運(yùn)行清單和流程圖，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何秉公用權(quán)，包括每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題，都要明確具體、有章可循，從機(jī)制上保證公正用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，紀(jì)委今年要抓好試點(diǎn)。同時(shí)，著眼解決問(wèn)題，積極推進(jìn)廉政教育、案件查辦、責(zé)任追究、源頭防腐等環(huán)節(jié)改革。第四，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。打鐵還須自身硬，要監(jiān)督別人，首先自己要一身正氣；要查處別人，首先自己要一塵不染。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求，堅(jiān)定理想信念，忠誠(chéng)紀(jì)檢事業(yè)，提高業(yè)務(wù)能力，嚴(yán)格廉潔自律，敢于擔(dān)當(dāng)發(fā)聲，不能看見(jiàn)問(wèn)題了卻裝做看不見(jiàn)，不能充當(dāng)老好人，更不能以案謀私。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)自身隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造出一支過(guò)硬隊(duì)伍。各級(jí)黨委要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們健康成長(zhǎng)和開(kāi)展工作撐腰作主、當(dāng)好后盾、提供條件。同時(shí)，要把那些政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的干部充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中來(lái)。同志們，中央和省委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高要求，群眾對(duì)建設(shè)廉潔政治充滿(mǎn)期待。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，以為政清廉取信于民，以秉公用權(quán)贏得人心，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升、民生改善、社會(huì)和諧營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。第五篇：書(shū)記在市紀(jì)委六次全會(huì)暨全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話這次市紀(jì)委六次全會(huì)暨全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話和中紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委五次全會(huì)精神，分析總結(jié)2004年全市反腐倡廉工作，研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)。下面我提四點(diǎn)要求。一、堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性在中紀(jì)委五次全會(huì)上，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重要性，突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，加大預(yù)防腐敗的工作力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。胡錦濤同志的重要講話，對(duì)于我們深入開(kāi)展反腐倡廉工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，首先要切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性。中紀(jì)委四次全會(huì)的報(bào)告指出：要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。如果黨內(nèi)發(fā)生腐敗問(wèn)題而我們又不能有效加以防范和抑制，任憑腐敗分子以權(quán)謀私、貪贓枉法，那就會(huì)失去民心，就會(huì)嚴(yán)重渙散黨員、干部的信心和斗志，嚴(yán)重銷(xiāo)蝕黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)。我們一定要從古今中外政權(quán)更替、國(guó)家興亡的大量史實(shí)中吸取教訓(xùn)，引以為戒。我們必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能始終贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。就目前反腐倡廉工作來(lái)講，我們有些措施還不夠有力；有些制度規(guī)定缺乏科學(xué)性和可操作性，實(shí)踐中很難落實(shí)；黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨委特別是對(duì)“一把手”缺乏有效的監(jiān)督制度和手段；某些官僚主義、形式主義作風(fēng)還比較嚴(yán)重，對(duì)群眾的意見(jiàn)和要求充耳不聞、視而不見(jiàn)，特別是當(dāng)一些不正之風(fēng)嚴(yán)重起來(lái)以后，更是束手無(wú)策，等等。要解決這些問(wèn)題，不能只在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部想辦法，也不能僅就“反腐敗”講反腐敗，而必須把反腐倡廉工作納入到黨的執(zhí)政能力的總體高度去認(rèn)識(shí)。二是從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。從根本上說(shuō)，腐敗是私有制的產(chǎn)物，是同馬克思主義政黨的性質(zhì)格格不入的，是同我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨格格不入的，是同實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求格格不入的。堅(jiān)持自覺(jué)反腐倡廉，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。因此，在任何時(shí)候任何情況下，我們都必須堅(jiān)定不移地反對(duì)和防止腐敗，堅(jiān)定不移地懲治腐敗，努力通過(guò)做好反腐倡廉工作，使我們黨始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民群眾的根本利益，永葆馬克思主義政黨的先進(jìn)性。三是從當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)上，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性。我們黨歷來(lái)高度重視反腐倡廉工作，一直把反腐敗作為關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事來(lái)抓，采取了一系列重大措施，探索了有效開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的新路子，為我們?nèi)嫔钊胗行У赝七M(jìn)反腐倡廉工作提供了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。我市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、省委的統(tǒng)一部署和市委、市政府的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、狠抓黨風(fēng)廉政教育等方面，做了大量工作，取得了顯著成效。從總體上看，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)展有序，穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)出不斷向縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。黨政機(jī)關(guān)和黨員干部隊(duì)伍中腐敗蔓延的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制，一些誘發(fā)腐敗的深層次問(wèn)題正在逐步解決，人民群眾對(duì)反腐倡廉工作滿(mǎn)意度正在逐步提高。這些充分說(shuō)明，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，態(tài)度是認(rèn)真的，工作是扎實(shí)的，成績(jī)是顯著的。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市反腐倡廉工作與中央、省委的要求、與人民群眾的期望相比仍有差距：涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生，腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)仍然是人民群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。省紀(jì)委五次全會(huì)指出七個(gè)方面的違法亂紀(jì)現(xiàn)象在我市也有不同程度的存在，從我市查處的案件來(lái)看，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中，還存在以權(quán)謀私，行賄受賄，接受禮金，私設(shè)小金庫(kù)，非法侵占國(guó)家和他人財(cái)物，違規(guī)購(gòu)房建房等違紀(jì)違法行為。這些問(wèn)題表明，當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，任務(wù)仍然比較艱巨。因此，我們要正確地認(rèn)識(shí)反腐敗形勢(shì)，既要看到成績(jī)，堅(jiān)定信心；又要看到問(wèn)題，不掉以輕心。要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央紀(jì)委五次全會(huì)和胡錦濤同志重要講話精神上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感。二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，努力構(gòu)建反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制最近，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)黨委、政府要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，抓緊制定實(shí)施方案，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，科學(xué)合理地分解任務(wù)，認(rèn)真研究制定抓好落實(shí)的措施和辦法；要注重對(duì)新情況、新問(wèn)題、新矛盾的研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使體系建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展、創(chuàng)新完善，努力形成反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。第一，大力構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線，形成不愿腐敗的自律機(jī)制。加強(qiáng)思想道德教育和法紀(jì)教育，是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。要堅(jiān)持抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、法律紀(jì)律教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育特別是“兩個(gè)務(wù)必”教育，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。當(dāng)前，尤其要將反腐倡廉教育與以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。一是要發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”格局的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員干部的思想教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。二是要逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，完善黨員干部和國(guó)家公務(wù)員從政道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，構(gòu)筑道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要通過(guò)建立健全宣傳教育、自查自糾、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核等機(jī)制，真正把法律、紀(jì)律、他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨茸月?，把外在制約轉(zhuǎn)變成內(nèi)在自覺(jué)。第二，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，形成不易腐敗的防范機(jī)制。制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要抓緊建立健全從決策到執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序和制度，進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。建立健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度，充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，逐步推行黨務(wù)公開(kāi)；要進(jìn)一步完善政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)等公開(kāi)制度。在加強(qiáng)制度建設(shè)上，一是要本著科學(xué)合理、切實(shí)可行的原則加強(qiáng)制度建設(shè)，并使之貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。二是要以建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為契機(jī)，結(jié)合貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府管理體制，遵循市場(chǎng)規(guī)律，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，從源頭上堵塞“尋租”機(jī)會(huì)的發(fā)生。三是要注重制度建設(shè)的質(zhì)量，采取有效措施，解決制度要科學(xué)、要管用的問(wèn)題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求轉(zhuǎn)化為可以遵守、可以操作、可以監(jiān)督檢查的具有約束力和強(qiáng)制性的具體規(guī)定。要盡快形成較為完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。第三，加大對(duì)權(quán)力監(jiān)督工作的力度，形成不能腐敗的約束機(jī)制。我們要認(rèn)真分析各類(lèi)違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)帶共性和規(guī)律性的東西，找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制和程序體系，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行。一要努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使各種權(quán)力之間既互相配合又互相牽制，保持權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等和統(tǒng)一。二要改革和完善決策機(jī)制，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策和重大事項(xiàng)，實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，以黨內(nèi)監(jiān)督為核心整合監(jiān)督力量，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，著力構(gòu)建制約腐敗的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力行為的全過(guò)程監(jiān)控，減少腐敗發(fā)生的幾率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要主動(dòng)接受上級(jí)組織、班子成員和人民群眾的監(jiān)督。在這里，我代表市委常委會(huì)全體成員鄭重表示，真誠(chéng)歡迎全市各級(jí)黨組織、廣大黨員以及全市人民和社會(huì)各界，對(duì)市委常委特別是我本人遵守廉潔自律規(guī)定的情況，進(jìn)行監(jiān)督。第四，進(jìn)一步加大查辦違紀(jì)違法案件力度，形成不敢腐敗的懲治機(jī)制。查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展的蔓延勢(shì)頭，還可以針對(duì)案件中暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)制定規(guī)范，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。同時(shí)，懲處也是為了教育，通過(guò)警示教育，以案明紀(jì)，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴，有利于防范腐敗。因此，要繼續(xù)運(yùn)用查辦案件這個(gè)手段，加大力度，并要構(gòu)建終生追究懲處機(jī)制。一是各級(jí)黨委、政府要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決支持辦案，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要勇于辦案、善于辦案。二是要實(shí)行終生追究。三是要立足于早查，防止小腐敗變成大腐敗。要查處在社會(huì)上帶有傾向性的案件，當(dāng)前，辦事不公、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及請(qǐng)客送禮、吃吃喝喝、拉拉扯扯等不正之風(fēng)還相當(dāng)盛行，許多腐敗問(wèn)題由此滋生又為之掩蓋，群眾對(duì)此深?lèi)和唇^。這就要求我們狠抓典型案例，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。尤其要嚴(yán)格按照中紀(jì)委的要求，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)五種行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，該免的要果斷免，該撤的要堅(jiān)決撤，一定要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委協(xié)助黨委搞好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，形成查辦案件的合力。通過(guò)依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗分子，警示教育大多數(shù)黨員干部，發(fā)揮查辦案件在強(qiáng)化教育、監(jiān)督方面的治本功能。三、堅(jiān)持深化改革、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷解決產(chǎn)生腐敗的深層次問(wèn)題一是要正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系，繼續(xù)深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革。從源頭上防治腐敗的工作，涉及的領(lǐng)域和范圍很廣，與政府各業(yè)務(wù)部門(mén)的工作關(guān)系密切。特別是在行政審批、財(cái)政管理、投資體