【正文】 ，定了就辦，當(dāng)天能辦的事絕不拖到明天，該自己辦的事絕不推給別人，做到對上級的決策部署落實快、不拖拉，對下面要求解決的問題處理快、不推諉，以快、準、細、嚴的工作作風(fēng)抓好落實，不斷提高執(zhí)行力和服務(wù)水平。政府督查室要加大對市委和政府決策部署落實、重點工作進展、重點項目建設(shè)的督促檢查力度，對已經(jīng)落實的要問效果，對正在落實的要查進度，對尚未落實的要究原因，對落實不力的要追到底，確保市委、政府每一項決策部署都能落到實處、取得實效。 (二)切實加強作風(fēng)建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底。各單位要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，把作風(fēng)建設(shè)一抓到底、抓出成效。一是堅持不懈整頓機關(guān)作風(fēng)。要抓好中央八項規(guī)定、自治區(qū)配套規(guī)定、錫盟和我市具體辦法的貫徹落實，抓好三嚴三實后續(xù)整改和成果轉(zhuǎn)化工作，用嚴的精神改進工作作風(fēng)，用實的干勁推動工作落實。前幾天，我市召開市紀委七屆六次全會暨紀律作風(fēng)整頓動員會，啟動了全市紀律作風(fēng)整頓年活動，各單位、各部門一定要高度重視，抓緊召開會議動員部署，研究制定實施方案，認真組織開展活動，確保取得實效。監(jiān)察部門要對紀律作風(fēng)整頓工作進行全程監(jiān)督檢查，對問題突出、整改不力的單位要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對我行我素、頂風(fēng)違紀的黨員干部要嚴肅查處、公開曝光。二是加大簡政放權(quán)力度。要進一步深化行政審批制度改革，認真承接好上級下放的行政審批事項，大幅減少投資項目前置審批環(huán)節(jié)，對保留的審批事項，要規(guī)范審批行為，明確標準、縮短流程，限時辦結(jié)，推廣網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，嚴禁設(shè)置彈簧門和玻璃門，打通審批最后一公里，方便企業(yè)和群眾辦事。 (三)加大監(jiān)督問責(zé)力度，從源頭上懲治腐敗。強化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度，是推進廉政工作的重要手段，必須抓緊抓實抓好。一是嚴肅財經(jīng)制度。今年要把嚴肅財經(jīng)制度作為反腐倡廉的一個重點，嚴把公共資金這個龍頭。要嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》，完善政府預(yù)算體系，進一步加強預(yù)算審核，嚴格預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整程序，堅決防止超預(yù)算支出，切實做到預(yù)算一個盤子、收入一個籠子、支出一個口子。各單位要強化責(zé)任、精打細算，理好財、管好錢，各副市長要對分管部門大額資金使用進行統(tǒng)籌安排，確保資金使用科學(xué)合理。要集中財力重點保障十個全覆蓋、扶貧攻堅、教育醫(yī)療、社會保障等民生支出，把有限的財政資金用在經(jīng)濟發(fā)展和民生保障上，切實提高資金使用績效。二是嚴格審計監(jiān)督。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督的守護神作用，做到哪里有公共資金、國有資產(chǎn)，哪里就有審計。今年我市將實施十個全覆蓋提標擴面、國際會展中心(二洽會永久會址)、扶貧攻堅等政府投資項目，涉及工程多、資金量大、群眾關(guān)注度高，審計部門在采取專項審計、跟蹤審計的同時，要與財政評審中心采取聯(lián)合審計等方式，盯住每一個工程、看好每一筆資金，牢牢守住資金安全的底線和防腐敗的紅線。要以公務(wù)支出和公款消費為重點，盡快開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，要及時移交、絕不手軟。三是加大案件查處力度。要按照中央關(guān)于重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，著眼行政審批、工程建設(shè)、土地出讓、安全生產(chǎn)、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領(lǐng)域，保持反腐敗的高壓態(tài)勢，加大懲戒力度，形成持久震懾力。要按照中紀委十八屆六次全會關(guān)于推動全面從嚴治黨向基層延伸的要求，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正部門特別是執(zhí)法部門、窗口單位存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展打蒼蠅專項行動，嚴肅查處雁過拔毛、克扣甚至侵占惠農(nóng)惠牧、社會保障、扶貧資金等行為，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，切實維護群眾切身利益。 (四)大力推進政務(wù)公開，進一步提升政府公信力。促進政務(wù)公開工作，是打造透明政府、公信政府和法制政府的必然要求，政府越公開透明，就越有公信力。一是拓展政務(wù)公開渠道。要認真貫徹落實《政府信息公開條例》，繼續(xù)采取政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、政府公報等公開方式，充分發(fā)揮政府信息公開查閱場所(1+4+9便民服務(wù)大廳)的服務(wù)功能，積極拓展123112319等公益服務(wù)熱線電話，以及短信平臺、有線電視、政務(wù)微博微信等公開渠道，提高查詢時效，降低查詢成本，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是加大政務(wù)公開力度。要在去年公開18個部門財政預(yù)決算和三公經(jīng)費的基礎(chǔ)上，進一步擴大公開范圍，推進政府組成部門財政預(yù)決算和三公經(jīng)費年內(nèi)全部公開，向廣大群眾交一份看得懂的明白賬，確保財政資金管理使用的公開透明。要按照自治區(qū)要求抓好責(zé)任清單編制工作，繼續(xù)做好權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整工作，確保4月底合并形成權(quán)責(zé)清單面向社會公布，讓權(quán)力在陽光下運行。 四、強化措施，狠抓落實，確保政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實效 今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各單位、各部門要找準工作的著力點和突破口，嚴格責(zé)任落實，強化工作措施，確保全面完成反腐倡廉各項任務(wù)。 (一)嚴格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要舉措，是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)全局的一項根本性制度。各單位、各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)記在心上、扛在肩上、抓在手上，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，擺上工作重要議事日程，切實做到同步納入目標管理，同步研究部署、同步落實檢查、同步考核獎懲。部門一把手要切實履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，管好班子、帶好隊伍，特別是在重點任務(wù)和重大問題面前，既要親自抓、親自過問，又要親自督辦，班子其他成員也要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實好一崗雙責(zé)制度。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、以身作則，在管好自己的同時，切實加強對親屬和身邊工作人員的約束，筑牢拒腐防變防線。 (二)狠抓長效機制建設(shè)。去年以來，我們先后制定完善了《上級專項資金支付流程》、《非稅收入資金安排以獎代補支出預(yù)算工作流程》、《政府投資類項目履約保證金管理制度》等系列制度，使財政資金撥付使用更加規(guī)范。下一步各部門要結(jié)合口岸實際，重點圍繞加強權(quán)力運行監(jiān)督、規(guī)范資金使用、嚴明廉政紀律等方面建制度、立規(guī)矩，重點圍繞用權(quán)、用人、用錢和容易滋生腐敗的關(guān)鍵領(lǐng)域，進一步查漏補缺，該建立的建立，該完善的完善，形成一套規(guī)范運行、管用有效的制度。要加大制度執(zhí)行情況的跟蹤問效和監(jiān)督檢查力度，使制度真正硬起來、鐵起來，對不按制度辦事的人和事要嚴肅處理，保證反腐敗倡廉制度行得通、管得住、用得好。 (三)始終做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。一方面，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，始終保持清醒的頭腦，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念，提高有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的思想認識，切實做到立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私，堂堂正正做人，清清白白干事。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動作為，真抓實干，積極跑項目、爭政策、抓落實。對于自身承擔(dān)的工作任務(wù)要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，立即行動、抓緊實施，全力推動工作落實。對于一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，部門一把手要親自上陣、靠前指揮、主動研究，確保快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地做好每一項工作。 (四)切實強化廉政督促檢查。監(jiān)察部門要加強對各單位行使行政權(quán)力的監(jiān)督檢查，特別要加大對行政審批、執(zhí)法等權(quán)力執(zhí)行情況的檢查力度，切實解決行政不作為、亂作為等問題。要圍繞重點項目、公共資源、財政支出、民生保障等領(lǐng)域，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的預(yù)防作用，及時發(fā)現(xiàn)違紀苗頭，及早警示和查處，防止小問題演變成大問題。要加強行政效能監(jiān)察，突出抓好對窗口單位、服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督，強化日常監(jiān)督和檢查，以監(jiān)督檢查促進行政效能不斷提升。 同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以改革創(chuàng)新的精神，扎實抓好各項任務(wù)落實，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。